行業(yè)特色型大學(xué)軟實力建設(shè)路徑探析

常永明

摘 要：文章以河海大學(xué)為對象，從大學(xué)軟實力的內(nèi)涵需要出發(fā)，以理念、精神、制度、文化、形象與聲譽為經(jīng)緯，分析河海大學(xué)軟實力建設(shè)現(xiàn)狀，并提出行業(yè)特色型大學(xué)軟實力建設(shè)的路徑。

關(guān)鍵詞：軟實力；行業(yè)特色型大學(xué)；路徑

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）03-0058-03

美國學(xué)者約瑟夫·奈21世紀(jì)90年代提出了“軟實力”（Soft Power）概念。他把一個國家的文化軟實力界定為文化的吸引力、制度的吸引力和掌握國際話語權(quán)的能力。大學(xué)是一個國家文化軟實力的重要組成部分。就大學(xué)自身發(fā)展而言，所謂大學(xué)軟實力，就是指大學(xué)發(fā)展過程中一切無形的、難以計量的、表現(xiàn)為精神力量的實力。

一、大學(xué)軟實力的內(nèi)涵要素

本世紀(jì)以來，大學(xué)軟實力建設(shè)越來越得到高等教育管理者和研究者的重視。關(guān)于大學(xué)文化軟實力的內(nèi)涵要素，寧濱認(rèn)為，包括辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)理念、文化氛圍[1]；李培根等將其分為內(nèi)在精神、內(nèi)部管理、外部（軟）資源、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)[2]；蔡先金認(rèn)為，包括辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、各類機構(gòu)和人員權(quán)力的分配以及日常工作的計劃、管理，還有校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)和學(xué)校師生員工的士氣、精神狀態(tài)，以及學(xué)校的傳統(tǒng)，大學(xué)文化氛圍，大學(xué)的形象、聲譽與品牌[3]；李化樹認(rèn)為，涵括了大學(xué)文化力、大學(xué)政治力、大學(xué)精神力、大學(xué)制度力[4]。由此可見，大學(xué)軟實力的內(nèi)涵要素，主要包括理念、精神、制度、文化、形象和聲譽等六個方面。

二、河海大學(xué)軟實力建設(shè)的實證分析

河海大學(xué)，源于1915年由近代著名教育家、實業(yè)家張謇創(chuàng)辦的河海工程專門學(xué)校，是中國第一所培養(yǎng)水利人才的高等學(xué)府；現(xiàn)有教職工3200多名，各類在校學(xué)生5萬多名，擁有水文水資源與水利工程科學(xué)國家重點實驗室和水資源高效利用與工程安全國家工程研究中心，是水利高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃和水利科技創(chuàng)新的重要基地；其水利工程學(xué)科在教育部學(xué)位中心

2012年學(xué)科評估中排名第一，其“工程學(xué)”“環(huán)境/生態(tài)學(xué)”2個學(xué)科領(lǐng)域在ESI世界排名中進(jìn)入了前1%。

“十二五”時期，河海大學(xué)的軟實力建設(shè)取得了令人矚目的成績。

（一）理念與精神

一所卓越的大學(xué)，必定有明確的使命定位和強烈的使命自覺。百年來，河海大學(xué)經(jīng)歷了1915年建校、1952年組建華東水利學(xué)院和1985年恢復(fù)傳統(tǒng)校名等三個重要發(fā)展階段。1915年，張謇先生以“大工將施，儲才為急”為宗旨創(chuàng)辦河海工程專門學(xué)校，開啟了中國水利高等教育的先河。建校之初，即確立三項教育方針：“注重學(xué)生道德思想，以養(yǎng)成高尚之人格；注重學(xué)生身體之健康，以養(yǎng)成勤勉耐勞之習(xí)慣；教授河海工程必須之學(xué)理技術(shù)，注重實地練習(xí)，以養(yǎng)成切實應(yīng)用之智識?！睆埪勌臁⑸驖擅竦葻o產(chǎn)階級革命家在校求學(xué)并從這里走上革命道路。校長茅以升倡導(dǎo)“先習(xí)后學(xué)，既習(xí)又學(xué)，邊習(xí)邊學(xué)”。教務(wù)長李儀祉強調(diào)“要做大事，不要做大官，一切事情要講求實際，不要爭虛名”，“思想要高超，胸懷要廓大，要有堅韌不拔之精神”。華東水利學(xué)院首任院長錢正英提出了“愛國愛水”的辦學(xué)理念。老院長嚴(yán)愷提出了“艱苦樸素、實事求是、嚴(yán)格要求、勇于探索”的校訓(xùn)，他指出：“水利是艱苦的事業(yè)，作為一名科技工作者，在生活上一定要艱苦樸素；要堅持實事求是的原則，科學(xué)是嚴(yán)肅認(rèn)真的，不能馬虎，所以還要嚴(yán)格要求，要有創(chuàng)新精神，才能取得獨特成就?！苯逃?015年核準(zhǔn)的《河海大學(xué)章程》，突出了河海大學(xué)以為國家培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型

人才為己任，以探索真理、服務(wù)國家、造福人類、引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為使命。

崇尚科學(xué)精神，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，繼承“普下利物沐群生，天下有溺猶己溺”的崇高品格，弘揚河潤萬物的獻(xiàn)身精神，博大海納百川的寬闊胸懷，是河海人發(fā)展的內(nèi)在要求。1956年畢業(yè)的陸佑楣，60年來一直從事水利水電工程建設(shè)的技術(shù)和管理工作，先后參與、組織了長江三峽、劉家峽、鹽鍋峽、石泉、安康、龍羊峽等水電工程的建設(shè)，獲得了2015年世界工程組織聯(lián)合會杰出工程獎，成為該獎項設(shè)立27年來獲此殊榮的首位中國大陸工程師。1960年畢業(yè)的楊針娘，在大西北一干就是30多年，探尋我國西部山區(qū)降水與冰川、雪線變化的特征及融水變化規(guī)律，提出的冰川融水資源計算方法為國內(nèi)外冰川和水文學(xué)界廣泛應(yīng)用，獲得國際冰川學(xué)會終身榮譽會員稱號，成為獲得該稱號的唯一中國科學(xué)家。1985年畢業(yè)留校的彭世彰，經(jīng)過10余年刻苦鉆研、反復(fù)試驗，取得了具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)作物節(jié)水高效灌溉研究成果，成為2012年ICID國際節(jié)水技術(shù)獎全球唯一獲獎?wù)摺?008年畢業(yè)的辛明倫，擔(dān)任南京江浦街道差田村主任助理，創(chuàng)辦勞務(wù)服務(wù)公司，承包西瓜大棚，建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范園，因為業(yè)績突出榮獲“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”稱號。近年來，學(xué)校為海軍部隊培養(yǎng)的近千名國防生，有的在南海守礁，有的在亞丁灣護(hù)航，有的在“遼寧”艦上堅守重要崗位。其中，2003年畢業(yè)的虞洋，榮獲全軍裝備比武競賽金牌，攻克多項裝備技術(shù)難題，被軍區(qū)表彰為“東線尖兵”。

（二）制度與文化

圍繞特色優(yōu)勢學(xué)科，實施人才強校戰(zhàn)略。實施“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)支持計劃”，通過重點跟蹤支持，培養(yǎng)了一批創(chuàng)新能力顯著、領(lǐng)導(dǎo)才能卓越的學(xué)科帶頭人。實施“優(yōu)秀創(chuàng)新人才支持計劃”，通過出國研修資助、優(yōu)先項目支持和發(fā)放專項津貼等方式扶持入選者。實施“青年教授”計劃，以國家、部、省各級人才項目為依托，面向國內(nèi)外公開選聘一批年齡不超過35周歲，具有突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。通過建立“青年教師導(dǎo)師”制度、青年教師進(jìn)團(tuán)隊制度、博士后培養(yǎng)制度等，以及支持青年教師赴校外掛職鍛煉、借調(diào)交流等舉措，縮短青年教師的成長適應(yīng)期。

以服務(wù)國家需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。成立大禹學(xué)院，實現(xiàn)本碩一體化，培養(yǎng)具備健全的人格、開闊的視野和具有價值判斷、社會協(xié)調(diào)、終身學(xué)習(xí)能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才；確立了“3+5”模式，即前三學(xué)期水利土木大類培養(yǎng)階段，主要是通識教育和基礎(chǔ)培養(yǎng)；后五學(xué)期專業(yè)培養(yǎng)階段，學(xué)生經(jīng)過雙向選擇程序到各專業(yè)方向。經(jīng)過多年努力，2009級江匯獲全國大學(xué)生數(shù)學(xué)競賽一等獎，2010級賴豪杰等捧得全國數(shù)學(xué)建模大賽“高教社”杯大獎，一批批優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才脫穎而出。探索兩年制專業(yè)碩士培養(yǎng)模式，與100多家行業(yè)單位共建聯(lián)合培養(yǎng)基地，要求專業(yè)碩士二年級學(xué)生在基地參與實際工程項目，接受雙導(dǎo)師指導(dǎo)，把學(xué)生送到水電建設(shè)頂尖工程一線崗位上培養(yǎng)鍛煉，形成了企業(yè)、學(xué)生、學(xué)?！叭A”的良好局面。

“基礎(chǔ)寬、重實踐、學(xué)風(fēng)正、品德優(yōu)”的育人傳統(tǒng)和“致高、致用、致遠(yuǎn)”的教育理念，滲透到人才培養(yǎng)體系的各個方面、各個環(huán)節(jié)。連續(xù)多年開展“張聞天班”評選活動，激勵學(xué)生學(xué)習(xí)張聞天同志追求真理的優(yōu)秀品質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的偉大精神。通過命名嚴(yán)愷、徐芝綸、錢正英、錢家歡等獎勵基金，引導(dǎo)學(xué)生向前輩先賢學(xué)習(xí)，積極投身我國水利水電事業(yè)。以“校園文化月”“社團(tuán)巡禮月”“金水節(jié)”等文化活動為載體，調(diào)動師生參與科技文化活動的積極性，大力培育優(yōu)秀社團(tuán)文化。校男子足球代表隊獲得李寧中國大學(xué)生足球聯(lián)賽冠軍，林俊先在第26屆世界大學(xué)生運動會中獲兩項健美操比賽金牌等一批優(yōu)異成果，有力推動了學(xué)校體育文化建設(shè)。

（三）形象與聲譽

河海大學(xué)一直把為水利水電建設(shè)事業(yè)提供人才和智力支撐作為首要任務(wù)。2011年，在世界最大的河口整治工程——“長江口深水航道治理工程”表彰中，河海大學(xué)獲得“先進(jìn)集體”稱號，11位“杰出人物”中有5位為河海人。自2009年以來，持續(xù)干旱對云南省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。河海大學(xué)主動選派具有豐富經(jīng)驗的專家前往旱區(qū)進(jìn)行調(diào)研、尋找水源并開展技術(shù)咨詢，受到社會好評。內(nèi)蒙古高原極干旱地區(qū)的阿拉善右旗年降水量小于100毫米，人畜飲用水問題十分突出。依據(jù)河海大學(xué)研究團(tuán)隊提出的地下水深循環(huán)理論，該地尋找飲用水源工作日前取得突破性成果[5]。近年來，河海大學(xué)的水利及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到水利基層一線工作的達(dá)到65%以上。2011年中央一號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》出臺后，河海大學(xué)組織數(shù)百支由教授、博士為主的專業(yè)服務(wù)團(tuán)，分赴祖國各地，把培訓(xùn)課堂搬到了田間地頭，并主動聯(lián)合30余所水利職業(yè)院校組建教育服務(wù)聯(lián)盟，建立服務(wù)水利基層一線的“云服務(wù)”教育公共平臺。

創(chuàng)新體制機制，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重點在沿海開發(fā)、水利信息技術(shù)、先進(jìn)機電裝備、新材料開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，與江蘇省南通市、淮安市、宿遷市，安徽省滁州市等共建駐外研究院，與江蘇省沿海開發(fā)集團(tuán)有限公司等近百家地方企業(yè)共建企業(yè)研發(fā)中心。2009年江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后，為摸清江蘇省海洋資源與環(huán)境的家底，以張長寬教授為技術(shù)組組長的科技團(tuán)隊，歷經(jīng)3年調(diào)研考察，形成了《江蘇近海海洋綜合調(diào)查與評價專項總報告》等重大成果，為江蘇沿海開發(fā)國家戰(zhàn)略的未來發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

通過高質(zhì)量的國際交流合作擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力。依托國家留學(xué)基金和各類人才計劃，設(shè)立“國際化工作專項基金”，支持一線教師赴海外研修，與世界一流大學(xué)、科研機構(gòu)共建高水平實質(zhì)性合作研究平臺或產(chǎn)學(xué)研基地。通過積極的鼓勵措施，任職自然科學(xué)類國際組織或國外機構(gòu)的專家人數(shù)在“211工程”建設(shè)高校中排名前列。發(fā)揮“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目”的示范作用，設(shè)立“學(xué)生海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展項目”，擇優(yōu)資助創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目、優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)生骨干出國（境）交流和培訓(xùn)項目。以聯(lián)合培養(yǎng)、交換生、夏令營、短期訪學(xué)、實習(xí)實踐、科研項目、國際會議等為平臺，加強與海外高校、企業(yè)和國際組織的交流合作。

三、行業(yè)特色型大學(xué)軟實力建設(shè)的路徑

“十三五”時期，河海大學(xué)在學(xué)校規(guī)劃中首次明確提出了提升辦學(xué)軟實力的戰(zhàn)略舉措。結(jié)合對河海大學(xué)新時期大學(xué)軟實力建設(shè)的思考，就行業(yè)特色型大學(xué)的軟實力建設(shè)提出下列具體建議。

（一）完善內(nèi)部治理體系

“十二五”時期，河海大學(xué)的現(xiàn)代大學(xué)制度框架基本形成?！逗雍４髮W(xué)章程》規(guī)定了學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨河海大學(xué)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，設(shè)立學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、建立教職工代表大會制度，為學(xué)者履行學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢職權(quán)、教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督提供了制度保障。2015年年初，依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》選舉產(chǎn)生了新一屆校學(xué)術(shù)委員會和學(xué)術(shù)分委員會，為進(jìn)一步發(fā)揮教授在學(xué)術(shù)事務(wù)中的作用提供了組織基礎(chǔ)。河海大學(xué)現(xiàn)有20個學(xué)院，各學(xué)院的不同特色是大學(xué)軟實力建設(shè)的重要內(nèi)容。為此，《河海大學(xué)章程》規(guī)定，學(xué)院是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的具體組織實施單位，學(xué)校保障和支持學(xué)院在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)實行自主管理。

制度體系和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，是大學(xué)有序運作的保障，是開展教學(xué)、科研活動和提高社會服務(wù)水平的基本前提。據(jù)統(tǒng)計，河海大學(xué)校內(nèi)二級機構(gòu)正職管理人員中由教授專家兼任的達(dá)半數(shù)以上。其中，絕大多數(shù)校內(nèi)二級黨組織正職由專職黨務(wù)管理人員擔(dān)任；二級職能部門正職多數(shù)由教授專家兼任；二級學(xué)院院長全部由教授兼任。今后，需要進(jìn)一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，制定內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督規(guī)則，減少學(xué)術(shù)和行政之間的隔閡和沖突，提高辦學(xué)和管理效益。

（二）融入國家創(chuàng)新體系

行業(yè)特色型大學(xué)牽頭申報或承擔(dān)國家重大科技項目的能力受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國科技資源配置方式和國家科研管理體制機制發(fā)生了重大變化。據(jù)統(tǒng)計，2015年全國研發(fā)經(jīng)費投入總量為1.4萬億元，其中企業(yè)研發(fā)經(jīng)費逾1.1萬億元，政府屬科研院所、高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費約為3000億元，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占比達(dá)到近79%。2017年，公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺將建成。平臺由科技部牽頭，通過部際聯(lián)席會議制度進(jìn)行資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

科技創(chuàng)新必須以增加人類知識總量、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)民生生活改善為根本追求。通過加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，河海大學(xué)2015年獲發(fā)明專利授權(quán)575件，居全國高校第18位。然而，專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、真正發(fā)揮作用的狀況并不令人滿意。今后，應(yīng)更好遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依托開放共享的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新平臺，充分釋放科技工作者的潛在能力，支持科技工作者參與組建國家實驗室和國家科學(xué)中心等高水平創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)其進(jìn)入全產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。

（三）深化教育教學(xué)改革

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水、能源等資源短缺的矛盾，促使人類視野更多地轉(zhuǎn)向海洋、新能源、新材料、信息科學(xué)等領(lǐng)域，迫切要求水利高等教育積極探索從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變、從水利向水拓展、從河向海延伸、從國內(nèi)向國際推進(jìn)。與此同時，大規(guī)模開放網(wǎng)絡(luò)課程的快速發(fā)展，使得學(xué)習(xí)者能夠有機會選擇世界最優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，對高等教育的教學(xué)方法、服務(wù)模式和管理體制等帶來巨大沖擊。

應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)國家、行業(yè)、學(xué)生發(fā)展需要，加快推進(jìn)人文教育與科學(xué)教育的融合，拆除人才培養(yǎng)的“圍墻”，鼓勵專業(yè)復(fù)合，促進(jìn)學(xué)生在科研中學(xué)習(xí)，早進(jìn)課題、早進(jìn)實驗室、早進(jìn)團(tuán)隊，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和提出問題、探究和解決問題的能力；依托大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地、暑期社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃等，打造校園文化品牌，促進(jìn)學(xué)生表達(dá)能力、適應(yīng)能力、人際交往能力和團(tuán)隊協(xié)作能力的全面提升。

（四）影響公共社會文化

現(xiàn)代大學(xué)不僅是從事科學(xué)研究、研發(fā)科技產(chǎn)品或技術(shù)的重要基地，而且是交流思想、匯聚知識、集聚人才的重要場所，是建立文化品牌、形成文化效應(yīng)的重要平臺。畢業(yè)于華北水利水電大學(xué)的工程師、作家劉慈欣獲得科幻文學(xué)最高獎“雨果獎”，引發(fā)全社會對科幻文學(xué)的關(guān)注；本科畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的“70后”嵇曉華創(chuàng)辦科技知識社區(qū)“果殼網(wǎng)”，在青年人中掀起了“讓科學(xué)流行起來”的熱潮。

提起河海大學(xué)，人們不僅能夠想到它先進(jìn)的科研水平和服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能力，更應(yīng)當(dāng)能夠聯(lián)想到其社會影響力和公眾吸引力。社會關(guān)注度，對大學(xué)吸引優(yōu)質(zhì)生源、提升競爭力和拓展辦學(xué)空間的影響越來越大。新媒體傳播手段的快速發(fā)展，為大學(xué)進(jìn)行自我宣傳和提升知名度開辟了廣闊空間。今后，應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)開放共享等特點，鼓勵更多的師生參與科普宣傳和公眾教育，促進(jìn)優(yōu)秀公共社會文化的形成。

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