對保山學(xué)院的國門大學(xué)建設(shè)發(fā)展思考

◎劉蜀子 何國正

對保山學(xué)院的國門大學(xué)建設(shè)發(fā)展思考

◎劉蜀子 何國正

為貫徹實(shí)施國家“一帶一路”戰(zhàn)略，提升云南省國門大學(xué)建設(shè)、發(fā)展的整體能力和水平，“云南省國門大學(xué)青年教師專題培訓(xùn)項(xiàng)目”在昆明實(shí)施開展。本文即筆者參加該次培訓(xùn)后，從宏觀方面對本校建設(shè)國門大學(xué)的優(yōu)勢條件及前期工作基礎(chǔ)進(jìn)行的總結(jié)式梳理及歸納。

國門大學(xué) 建設(shè) 發(fā)展 思考

2015年年初，習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)提出，云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，要成為民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)，面向南亞、東南亞的輻射中心。在目前重視國門中、小學(xué)建設(shè)的同時(shí)，通過建設(shè)好“國門大學(xué)”，主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，可以更好地發(fā)揮學(xué)校對周邊外交和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。

保山學(xué)院是保山唯一的本科高校，近年來，學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)與輸送、學(xué)科建設(shè)、國際交流與合作、科學(xué)研究、資產(chǎn)配備等方面有了長足發(fā)展。2014年，紅河學(xué)院和保山學(xué)院獲準(zhǔn)成為國門大學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目單位。作為新建邊疆地方高校，充分利用獨(dú)特的地理?xiàng)l件進(jìn)行國門大學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，對學(xué)校順利通過本科教學(xué)合格評估，以及學(xué)校未來的建設(shè)與發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、空間區(qū)位上的“沿邊性”優(yōu)勢明顯

國門大學(xué)是一類分布在特殊地理空間上的、具有特定價(jià)值的大學(xué)。其地處邊境地區(qū)，對外直接承擔(dān)著“與鄰為善、與鄰為伴”的外向交互功能，肩負(fù)著一定程度的“睦鄰、安鄰、富鄰”的國家責(zé)任，對內(nèi)也全面擔(dān)負(fù)著繁榮邊疆、穩(wěn)定邊疆的歷史使命，是溝通國內(nèi)外的人文通道和文教平臺(tái)，是國家進(jìn)行教育發(fā)展、文化交流，展示國家形象，傳播中國文化的重要窗口。①

保山在空間區(qū)位上的“沿邊性”優(yōu)勢顯而易見。保山“早在西漢時(shí)期即開通了博南道從今四川經(jīng)保山到緬甸、印度聯(lián)通西亞、歐洲，被譽(yù)為‘西南絲綢之路’，并于公元69年設(shè)永昌郡，于明嘉靖元年（公元1523年）開保山縣，是‘西南絲綢之路’上的重要驛站”②。這一條自今四川成都，經(jīng)保山通往緬甸、印度、尼泊爾、阿富汗等國的蜀·永昌·身毒道，被一些專家認(rèn)為是中國西南與西歐、非洲、南亞諸國交通線中最短的一條線路。

“保山市地處云南西部邊陲，與緬甸相連的國境線長超過一百六十七公里，具有比鄰兩亞（東亞、南亞）、連接三亞（南亞、東亞、東南亞）的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)連接南亞大通道，確立樞紐地位，是保山最大的特色和歷史性任務(wù)?！雹?/p>

保山是我國南向互利合作戰(zhàn)略的最佳選擇。保山已擁有民用機(jī)場兩個(gè)：保山機(jī)場、騰沖機(jī)場，每天有多部航班飛往昆明、西安等地。陸路交通方面：從昆明經(jīng)保山、騰沖至緬甸密支那再達(dá)印度雷多，全程1200多公里，以廣州至印度加爾各答計(jì)算，沿著廣州—昆明—保山—騰沖—緬甸密支那—印度加爾各答的陸路通道，比廣州經(jīng)新加坡繞道馬六甲海峽的海路近1300公里。

保騰高速公路是云南省干線公路骨架網(wǎng)中由保山通往緬甸的重要通道之一。2016年4月20日，龍江大橋建成，從昆明到滇西邊境重鎮(zhèn)騰沖實(shí)現(xiàn)全程高速，一帶一路，為打通昆明經(jīng)騰沖出境經(jīng)緬甸至印度陸上大通道奠定了基礎(chǔ)。昆明—保山—龍陵鎮(zhèn)安高速公路及騰沖至緬甸密支那、騰沖至緬甸板瓦二級(jí)公路已建成投入使用，騰沖猴橋口岸改造提升已全面啟動(dòng)，緬甸甘拜地口岸2009年8月1日實(shí)現(xiàn)與我對等開放。大瑞鐵路保山段正加緊建設(shè)，大瑞鐵路建成后，將重塑古代南方絲綢之路的輝煌，進(jìn)一步凸顯云南面向東南亞、南亞開放的橋梁和紐帶作用，對促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升云南對外開放水平，推動(dòng)我國與東南亞、南亞國家的交流合作具有深遠(yuǎn)意義。

從上述分析來看，保山面向緬甸及南亞開放的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。在云南省確定的四條國際大通道和四大對外開放經(jīng)濟(jì)走廊中，保山處于昆明至瑞麗輻射緬甸皎漂、昆明至騰沖輻射緬甸密支那連接南亞這兩大通道、兩大經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵點(diǎn)和重要樞紐，由開放末梢變?yōu)殚_放最前沿的條件已經(jīng)具備。④

保山學(xué)院是保山唯一一所本科高校，自2009年4月經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科院校后，學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)與輸送、學(xué)科建設(shè)、國際交流與合作、科學(xué)研究、資產(chǎn)配備等方面有了長足發(fā)展。近年來，學(xué)校在轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和“國門大學(xué)”建設(shè)過程中，不斷努力，深入探索，積極利用區(qū)位優(yōu)勢的沿邊性，承擔(dān)起了與周邊國家文化交互、輻射交流的重任。

二、與周邊國家交互頻繁，成績喜人

“國門大學(xué)具有大學(xué)的一般屬性：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承和國際交往，同時(shí)還具有大學(xué)的特殊屬性：國際交往的沿邊性、交互性和窗口性?！雹荼Ｉ綄W(xué)院是保山市屬地唯一一所本科院校，理應(yīng)承擔(dān)起推動(dòng)我國文化、教育、科技“走出去”的重任。近年來，在國際交往中取得了喜人成績。

保山學(xué)院是保山市屬地唯一所面向全國絕大多數(shù)省份招生的本科院校，學(xué)校的服務(wù)面向定位是立足保山，面向云南，輻射東南亞、南亞地區(qū)。學(xué)校的愿景是把保山學(xué)院建成立足保山、服務(wù)滇西、輻射東南亞，特色突出、優(yōu)勢明顯的地方性、應(yīng)用型、國際化的綜合大學(xué)。近年來，學(xué)校在轉(zhuǎn)型發(fā)展和“國門大學(xué)”建設(shè)過程中，多次與緬甸、泰國、印度等國的多所大學(xué)互訪，開展高等教育跨區(qū)域交流與合作。

（一）與緬甸的交互情況

中緬兩國共飲一江水，有深厚的胞波情誼，是睦鄰友好的國家。雙方在音樂、文學(xué)、藝術(shù)等方面的愛好相似。中緬兩國建交六十多年來，已經(jīng)從過去的胞波情誼提升到現(xiàn)在的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。保山學(xué)院是云南距離緬甸最近的一所綜合大學(xué)，保山學(xué)院非常重視與緬甸教育各個(gè)機(jī)構(gòu)的合作與交流，雙方互相交流日趨頻繁，人才培養(yǎng)走在前列，教育交流已形成多層次、寬領(lǐng)域的合作，影響力不斷提高，越來越多的緬甸學(xué)生選擇到保山學(xué)院學(xué)習(xí)。

保山學(xué)院自2008年始，與緬甸高等教育機(jī)構(gòu)、高等院校、民間機(jī)構(gòu)及珠寶協(xié)會(huì)等交流合作日益頻繁。與緬甸仰光外國語大學(xué)、曼德勒云華師范學(xué)院、福慶學(xué)校、珠寶協(xié)會(huì)和華僑同鄉(xiāng)會(huì)、華文教育機(jī)構(gòu)等先后組團(tuán)友好訪問，每年選派教師赴緬甸華文學(xué)校開展在職教育培訓(xùn)，派出學(xué)生赴緬甸學(xué)習(xí)等。先后與福慶學(xué)校、密支那育成學(xué)校簽訂了合作框架協(xié)議；與密支那珠寶協(xié)會(huì)、仰光大學(xué)、曼德勒大學(xué)、密支那大學(xué)等高校簽署了MOU，切實(shí)推進(jìn)雙方在人才培養(yǎng)、文化交流、學(xué)術(shù)研究等方面的合作。

（二）與印度的交互情況

印度是四大文明古國之一，也是“一帶一路”上的重要國家之一，中印雙方有著許多共同點(diǎn)和共同利益，保山學(xué)院與印度的交流合作也初見成效。在保山學(xué)院印度訪問團(tuán)訪問印度期間，雙方著重就教師互派、學(xué)生交換、學(xué)術(shù)研究、文化交流等合作事宜進(jìn)行了磋商，簽訂了教育合作備忘錄。在印度教育在線總裁和孟加拉三根國際總裁訪問我校期間，雙方簽訂了MOU，就留學(xué)生招收、專業(yè)選擇、師生短期訪問等具體合作項(xiàng)目制訂了詳細(xì)計(jì)劃。

（三）與泰國的交互情況

在學(xué)院組團(tuán)到泰國崗拍比皇家大學(xué)、帕那空皇家大學(xué)、暹羅大學(xué)進(jìn)行友好訪問期間，與泰國崗拍比皇家大學(xué)就共同開展科學(xué)研究、學(xué)生交換、文化交流活動(dòng)、聯(lián)合培養(yǎng)在職教師、組織開展游學(xué)“珠寶夏令營”活動(dòng)等方面積極達(dá)成協(xié)定；與泰國帕那空皇家大學(xué)就共建試題庫、采用3.5+0.5短期學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)生交換學(xué)習(xí)、泰國語教師對我校的友好支持、聯(lián)合培養(yǎng)在職教師、組織開展游學(xué)“夏令營”活動(dòng)、共建長期文化交流活動(dòng)機(jī)制等方面達(dá)成共識(shí)，并簽訂合作協(xié)議；與暹羅大學(xué)就教師博士生培養(yǎng)、研究生聯(lián)合培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地、泰國暹羅大學(xué)傳媒專業(yè)學(xué)生到我市進(jìn)行文化交流活動(dòng)和MV拍攝、教師聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、組織開展游學(xué)“夏令營”活動(dòng)、共建長期文化交流活動(dòng)機(jī)制等多方面進(jìn)行全面合作，并簽訂合作協(xié)議。

（四）與非洲的交互情況

在馬達(dá)加斯加前總理Mr.Monja訪問我校期間，雙方就人才培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地、建立長期文化交流活動(dòng)機(jī)制等合作事宜進(jìn)行了磋商，共同簽署了合作協(xié)議書；并聘請Mr.Monja為我?？妥淌?，達(dá)成互訪的意愿。

在學(xué)院非洲訪問團(tuán)訪問非洲馬達(dá)加斯加期間，保山學(xué)院、馬達(dá)加斯加圖利亞拉大學(xué)和泰國暹羅大學(xué)共同成立“中非珠寶產(chǎn)業(yè)研究中心”，舉行了掛牌儀式，并簽訂了《中非珠寶產(chǎn)業(yè)研究中心章程》。三所高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。三方還就珠寶（雕刻與加工、設(shè)計(jì)、鑒定、營銷）、美術(shù)設(shè)計(jì)（旅游產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)形象設(shè)計(jì)）、社會(huì)工作等方面的人才培養(yǎng)、教師互換交流和馬達(dá)加斯加大學(xué)生到保山學(xué)院留學(xué)等方面的合作達(dá)成了共識(shí)。

另外，自2014年12月以來，孟、印、緬、泰四國總領(lǐng)事，泰王國正大管理學(xué)院代表團(tuán)，緬甸密支那育成學(xué)校李成潤董事長一行，緬甸珠寶學(xué)校校長吳道季一行，美國駐成都總領(lǐng)事館總領(lǐng)事谷立言一行，印度阿薩姆邦東北部貿(mào)易促進(jìn)會(huì)代表團(tuán)等到我校進(jìn)行了交流訪問。

學(xué)校深知，地方高校的國際化，必須與“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略相契合。在落實(shí)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中的“地方性、應(yīng)用型、國際化”發(fā)展思路，拓展地方高校國際化路徑，探索地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展方式，凸顯地方高校辦學(xué)特色的過程中，學(xué)校一直致力于與周邊國家的合作交流，對外交流合作工作取得歷史性的突破。我校的辦學(xué)理念，得到了東南亞、南亞、非洲高校及教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；我校的合作共贏、相互支持、共同發(fā)展、平等自愿的原則，得到了合作方的贊同。

三、積極發(fā)揮輻射交流上的“窗口性”，華文教育工作成績顯著

“國門大學(xué)位居國門，是東南亞、南亞接壤國和毗鄰地區(qū)，具有向這些地區(qū)傳播中華文化和中國文明，展示中國建設(shè)成就和發(fā)展形象的主要功用，具有直接向這些地區(qū)開展教育合作和文化交流示范作用?！雹?/p>

在我校的國門大學(xué)建設(shè)工程中，華文教育基地建設(shè)是其中的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，承擔(dān)著發(fā)揮輻射交流上的“窗口性”重要責(zé)任。

隨著我國與南亞、東南亞各國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面交流與合作的加深，漢語教師、留學(xué)生招收、青年交流和培訓(xùn)等各項(xiàng)工作都將逐漸加大，學(xué)院自2009年升格為本科院校以來，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極開展華文教育工作，取得了一定的成效。為積極貫徹落實(shí)云南省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)海外華文教育工作的要求，進(jìn)一步整合云南省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源參與華文教育工作，促進(jìn)我省華文教育工作的開展，為“橋頭堡”建設(shè)服務(wù)。經(jīng)云南省華文教育基地評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，2012年，我校被云南省人民政府僑務(wù)辦公室確定為首批13所華文教育基地學(xué)校之一。這也是我?！皣T大學(xué)”建設(shè)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。

多年以來，保山學(xué)院在開展海外華文教育工作中，積極與云南省僑辦和保山市僑辦加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立華文基地學(xué)校中心工作室，在培訓(xùn)海外華文教師、舉辦“中國尋根之旅”海外華裔青少年夏令營、外派教師等活動(dòng)中，做了大量工作，取得積極成果。我校依托國門大學(xué)建設(shè)，逐步擴(kuò)大與印度、泰國、緬甸、老撾等南亞、東南亞國家華僑同鄉(xiāng)會(huì)、僑校、華人機(jī)構(gòu)等全方位的合作，擴(kuò)大華人華僑留學(xué)生的招生力度和培養(yǎng)力度，成立了對外交流合作處，與密支那大學(xué)建立了長期友好合作關(guān)系。2014年，先后與泰國帕納空皇家大學(xué)、暹羅大學(xué)簽訂合作協(xié)議，在學(xué)生交流、師資互換等方面搭建了交流的平臺(tái)。至今，共派出8名教師多批次到泰國、緬甸、老撾等國華文學(xué)校進(jìn)行為期1—2年支教工作，都得到了當(dāng)?shù)厝A文學(xué)校的高度評價(jià)；共派出15名教師共10余次到緬甸華文學(xué)校進(jìn)行短期的教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)華校教師近500人；接收緬甸華校11批近600人次到我校進(jìn)行短期教師培訓(xùn)，組織夏令營3期，營員近100人。共接收近50名緬甸華人子女到我校不同專業(yè)進(jìn)行學(xué)期3年的學(xué)歷教育，部分學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)回國，在當(dāng)?shù)厝A校承擔(dān)高中主要課程教學(xué)，成為當(dāng)?shù)厝A校的骨干教師；開展緬甸華僑子女夏令營5期，近200人，為我校華文教育基地建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過走出去、請進(jìn)來等各種方式，我校與國外華僑社團(tuán)、華校建立了廣泛的交流渠道和良好的合作關(guān)系，積極開展華文教育，取得了可喜的成績。

在硬件設(shè)施方面，除了全校教學(xué)資源共享以外，還建設(shè)有華文教育專用多功能辦公會(huì)議室1間、多媒體教室2間，配置了攝像機(jī)、照相機(jī)、辦公電腦和打印機(jī)、投影儀等設(shè)備。

下一步，我校將依托華文教育基地學(xué)校，逐步擴(kuò)大與印度、泰國、緬甸、老撾等南亞、東南亞國家華僑同鄉(xiāng)會(huì)、僑校、華人機(jī)構(gòu)等全方位的合作，擴(kuò)大華人華僑留學(xué)生的招生力度和培養(yǎng)力度，使我校華文教育得到蓬勃發(fā)展。

四、結(jié)語

從國家戰(zhàn)略需要的高度來講，國門大學(xué)建設(shè)對提升國家形象、維護(hù)國際和平、穩(wěn)定邊疆民族穩(wěn)定具有重要作用。從學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要來講，國門大學(xué)建設(shè)不僅對加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展有重要作用，對學(xué)校未來的建設(shè)與發(fā)展亦有十分重要的意義。

保山學(xué)院與周邊國家開展文化交流有非常明顯的優(yōu)勢和深厚的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，只要走出去，真心實(shí)意開展合作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，在融入“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略以及貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)講話精神的實(shí)踐中，保山學(xué)院將繼續(xù)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，鞏固辦學(xué)特色，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

注釋：

①云南省政協(xié)教科文衛(wèi)體專委會(huì)：《一帶一路戰(zhàn)略下云南國門大學(xué)建設(shè)調(diào)研》，2014年.

②段曉波：《然后的中緬印通道》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年版.

③中共保山市委宣傳部編著：《魅力保山》，香港：中國國際圖書出版社，2008年版.

④張靜妍：《保山在孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的swot分析》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》, 2016年第9期.

⑤伊繼東、王昆來、段從宇：《“一帶一路”戰(zhàn)略下云南國門大學(xué)建設(shè)發(fā)展的思考》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社科版）》，2017年第2期.

[1]云南省政協(xié)教科文衛(wèi)體專委會(huì).“一帶一路”戰(zhàn)略下云南國門大學(xué)建設(shè)調(diào)研[R].2014.

[2]中共保山市委宣傳部編著.魅力保山[M].香港：中國國際圖書出版社，2008.

[3]段曉波.然后的中緬印通道[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[4]張靜妍.保山在孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的swot分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016（09）.

[5]伊繼東，王昆來，段從宇.“一帶一路”戰(zhàn)略下云南國門大學(xué)建設(shè)發(fā)展的思考[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社科版，2017（02）.

[6]陳永明.十八大精神引領(lǐng)下對紅河學(xué)院國門大學(xué)文化建設(shè)的思考[J].紅河學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（01）.

[7]查明華.云南新建本科院校發(fā)展的外部要求與基本策略——基于合格評估、辦學(xué)轉(zhuǎn)型、國門大學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展等關(guān)鍵詞的思考[J].文山學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（04）.

[8]陳德洲.建設(shè)國門大學(xué)推動(dòng)邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[J].邊疆經(jīng)濟(jì)文化，2015（08）.

[9]紅河學(xué)院.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展 建設(shè)特色國門大學(xué)[J].云南教育視野，2012（11）.

[10]王品玲，和麗.云南邊境少數(shù)民族地區(qū)國門高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以滇西科技師范學(xué)院為例[J].林區(qū)教學(xué)，2017 （02）.

（責(zé)任編輯 宋倩）

本文系云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“國門大學(xué)建設(shè)與邊疆高校內(nèi)涵發(fā)展研究——以保山學(xué)院為例”（項(xiàng)目編號(hào)：2015Y473）。

劉蜀子，女，碩士研究生，云南省保山市保山學(xué)院人文學(xué)院，副教授，研究方向：民俗學(xué)、地方文化；何國正，男，云南省保山市保山學(xué)院宣傳部，副教授，研究方向：文藝學(xué)、行政管理）