以“新方位”喚醒汽車“新力量”

□本刊記者 管宏業(yè)

以“新方位”喚醒汽車“新力量”

□本刊記者 管宏業(yè)

中國汽車企業(yè)正在從合資的麻醉劑里蘇醒并行動(dòng)起來。在真正形成全球影響力之前，它們還將經(jīng)歷坎坷，忍住寂寞，為能在全球車市占有一席之地而拼盡全力。這是伴隨車市轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新方位”，也是撼動(dòng)全球車業(yè)格局的一股“新力量”。

虛擬經(jīng)濟(jì)熱火漸退，“重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)”呼聲更濃。2016年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出重要信號(hào)：“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要進(jìn)行“新方位”布局。

會(huì)議所指出的2017年經(jīng)濟(jì)工作重心，有三點(diǎn)內(nèi)容對(duì)汽車業(yè)有特別指導(dǎo)意義：首先是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；其次是去產(chǎn)能，防止過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃；第三是國企改革，指明混合所有制改革是突破口。中央指出，“2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”，要“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。

通過大量資金投入和有力的政治支持，中國仍有可能把一批制造商推升至世界一流水平。海外研究機(jī)構(gòu)不無憂心地指出：中國工業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)明確目標(biāo)是，培育國內(nèi)冠軍企業(yè)，來取代在華外企。

與會(huì)議精神相呼應(yīng)，從2016年年底開始，中國品牌汽車企業(yè)開始頻頻出現(xiàn)在央視、新華社等中央級(jí)媒體。12月1日，央視新聞聯(lián)播以《深耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展》為題，對(duì)廣汽傳祺進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道。12月10日，中國重汽登上新聞聯(lián)播，《供給側(cè)改革沒有完成時(shí)》的報(bào)道長達(dá)183秒。實(shí)際上，能夠上頭條的汽車企業(yè)遠(yuǎn)不止上述兩家。2016年里，包括長安、上汽、北汽等企業(yè)皆在自主板塊取得突破性進(jìn)展，輿論關(guān)于中國車企的熱點(diǎn)關(guān)注仍在進(jìn)行中。

在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)的背景下，以汽車企業(yè)為標(biāo)桿密集宣傳，顯然有著不一般的含義。

自2014年提出新常態(tài)來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問題，特別是產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足，中央確定2017年“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)顯得必要而務(wù)實(shí)。相對(duì)于鋼鐵、煤炭、有色、玻璃等產(chǎn)業(yè)，汽車在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所占的比重和影響力愈發(fā)凸顯。這不僅體現(xiàn)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)上，更重要的是，以打造中國品牌為核心的汽車產(chǎn)業(yè)政策取得了良好的戰(zhàn)略預(yù)期。

2016年，中國品牌汽車所占的銷售比重、品牌含金量、社會(huì)影響力都有了大幅提升。在乘用車領(lǐng)域，中國品牌占有率達(dá)到近年來最高，幾乎與合資品牌平分秋色；在代表品牌價(jià)值的銷售價(jià)格上，包括傳祺GS8、長安CS95以及榮威RX5等均已經(jīng)突破15萬元，品質(zhì)、顏值與合資品牌比肩而立?？梢赃@么認(rèn)為，中國汽車已成為中國制造最拿得出手的名片之一。

倚重實(shí)體 角逐全球

在國務(wù)院頒發(fā)旨在實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國目標(biāo)的《中國制造2025》中，開宗明義地指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、強(qiáng)國之基。做大實(shí)業(yè)、做強(qiáng)制造是“2025”的核心。

中國的制造強(qiáng)國夢(mèng)已經(jīng)引起了海外的重視，德國智庫“墨卡托中國研究中心”(Mercator Institute for China Studies)報(bào)告認(rèn)為，雖然中國企業(yè)資源配置率低，創(chuàng)新更是比不上西方企業(yè)，這都可能阻礙“中國制造2025”實(shí)現(xiàn)，但通過大量資金投入和有力的政治支持，中國仍有可能把一批制造商推升至世界一流水平。海外研究機(jī)構(gòu)不無憂心地指出：中國工業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)明確目標(biāo)是，培育國內(nèi)冠軍企業(yè)，來取代在華外企。

或許老外的評(píng)價(jià)有失偏頗，但他們沒有誤解中國企業(yè)躋身世界一流的決心。得益于國家意志，一大批中國制造已經(jīng)走出國門。華為、中興提供的電信服務(wù)覆蓋全世界，海爾、海信在紐約時(shí)報(bào)廣場的廣告輪番轟炸。國家對(duì)做強(qiáng)制造業(yè)的愿望比以往更加強(qiáng)烈，可以預(yù)期的是，下一個(gè)代表中國的符號(hào)有可能就是汽車。

2016年，中國品牌正找到前所未有的自信和雄心?！邦佒挡徊?、品質(zhì)不弱、成本不輸，中國品牌與跨國品牌的產(chǎn)品差距在縮小。”北汽股份總裁李峰認(rèn)為。某種程度上，中國汽車就像是到了抗戰(zhàn)的后期階段，最終的結(jié)果一定能夠勝出。

隨著中國汽車群體崛起，從消費(fèi)者意識(shí)到市場格局，正在發(fā)生影響深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變。中國制造不再是質(zhì)次價(jià)廉的代名詞，中國品牌成為物有所值的象征。2016年12月，長安汽車第300萬輛汽車下線。長安是國內(nèi)首個(gè)產(chǎn)銷達(dá)到雙百萬以上的自主品牌。長安計(jì)劃，到2025年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)銷量600萬輛（長安品牌350萬輛），挺進(jìn)全球前10名。

不止是長安，包括北汽、廣汽等也都制定了類似雄心勃勃的事業(yè)計(jì)劃。曾經(jīng)備受質(zhì)疑的中國汽車正不斷刷新帶給外界的認(rèn)知，但這并不意味著它已具備了與跨國品牌全面對(duì)攻的實(shí)力，要真正比肩或超過后者，還需要相當(dāng)時(shí)間。

一方面，在核心技術(shù)特別是對(duì)汽車業(yè)未來趨勢的把握上，中國汽車依然大幅落后。當(dāng)跨國公司在戰(zhàn)略上全面向移動(dòng)出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)品上全面對(duì)接數(shù)字化、電動(dòng)化時(shí)，中國車企依然在計(jì)較一城一池的得失。歸根結(jié)底，沒有品牌附加值，沒有前瞻科技，也就談不上“中國制造2025”，更不用說全球影響力。

國企改革 突破在即

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最具標(biāo)志性意義的是，首次將“中國經(jīng)濟(jì)新方位”作為“新常態(tài)”后的又一個(gè)熱詞提出?！度嗣袢?qǐng)?bào)》解讀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，就需要以新方位應(yīng)對(duì)。新方位“怎么想”？腦中要有新理念；新方位“怎么干”？腳下要有新實(shí)踐。與之前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相比，“新方位”信息量更大、針對(duì)性更強(qiáng)，被認(rèn)作是“新常態(tài)”的升級(jí)版。

新方位布局里，國企改革是備受關(guān)注的議題之一。在分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，中央明確要加快推進(jìn)包括國企改革在內(nèi)的關(guān)鍵性改革。評(píng)論人士指出，在央企重組整合、混合所有制改革等領(lǐng)域，國企將有大動(dòng)作。隨著改革進(jìn)一步深入，更多紅利即將釋放出來，2017年將進(jìn)入“國企改革建設(shè)年”。

2016年，國內(nèi)GDP增幅預(yù)計(jì)為6.7%，有可能降至6年來最慢，當(dāng)此背景下，全面而徹底的國企改革刻不容緩。如何進(jìn)一步激活國有經(jīng)濟(jì)，從根本上解決效率低下與體制機(jī)制問題，是改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的命門。

相對(duì)深陷泥潭的鋼鐵、有色、煤炭等行業(yè)，國字頭汽車企業(yè)的日子要好過許多。問題在于，繁榮表象下存在危機(jī)。

一方面，國有汽車企業(yè)的好日子大多來源于黃金十年里的市場繁榮，過去十年中，國內(nèi)車市年均復(fù)合增長率高達(dá)16.5%，有外界人士調(diào)侃，站在風(fēng)口下，豬都能飛上天。另一方面，得益于50∶50合資合作框架庇護(hù)，部分國有車企成為收租公、代工廠。銷量與盈利，大部分靠合資公司支撐門面。隨著改革力度進(jìn)一步強(qiáng)化，國內(nèi)車市飽和程度提高，合資股比不可避免地放開，國有車企享有的紅利將趨于消失。在進(jìn)入下一個(gè)賽點(diǎn)前，國有汽車企業(yè)務(wù)必需要提升效率，重聚戰(zhàn)斗力。

來源：制造強(qiáng)國建設(shè)專家委員會(huì)

2016年，國企改革初見成效。前11個(gè)月，中央企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)效益恢復(fù)性增長，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額10231.4億元，同比增長0.5%。評(píng)論人士認(rèn)為，利潤增長背后最關(guān)鍵的原因在于實(shí)施了央企間的兼并重組。

在2015年完成6對(duì)12戶的基礎(chǔ)上，2016年，截至11月又完成5對(duì)10戶央企重組，央企戶數(shù)已減少至102戶。重組后，中央企業(yè)的盈利能力大幅提升。南北車在重組前，前三年的利潤加一起在120億左右，重組之后，中國中車集團(tuán)提高到160億左右水平；中遠(yuǎn)和中海重組之前，前三年的平均利潤加一起在60億左右，重組后，2016年就能實(shí)現(xiàn)利潤150億。這充分說明，倘若運(yùn)作得當(dāng)，央企重組一定能夠?qū)崿F(xiàn)1+1大于2。

在本期雜志下文逐一分析的國內(nèi)13家車企集團(tuán)中，2017年出現(xiàn)兼并重組的可能性變得更大。一汽、東風(fēng)、長安、北汽、廣汽、奇瑞、江淮都是其中的熱門?！镀嚾恕匪私獾降氖牵酉聛淼募娌⒅亟M，步伐、跨度都將更大，不會(huì)拘泥于以往合并同類項(xiàng)似的組合，很有可能打破部門界限，實(shí)施跨界重組。核心訴求是打造具有國際競爭力，能有效參與國際競爭的大型企業(yè)集團(tuán)，呈現(xiàn)出新方位下的新思路、新方略。

與兼并重組一起，混合所有制改革將是汽車國企改革的另一大看點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，混合所有制改革是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

所謂“突破口”，就一定意味著混合所有制改革將優(yōu)先于國企改革的其他方面，率先行動(dòng)，真抓實(shí)干，重點(diǎn)完成國有資本與民間資本、社會(huì)資本、外資資本的混合。

在前期已經(jīng)出臺(tái)的地方國企改革文件中，不少地方政府明確提出了改革的階段性目標(biāo)。比如廣東省要求到2017年，確?；旌纤兄破髽I(yè)戶數(shù)比重超過70%；重慶市提出，通過3至5年的努力使“2/3左右國有企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)”。

盡管汽車業(yè)效益領(lǐng)先于制造業(yè)平均水準(zhǔn)，但國有車企改革的迫切性和必要性，同樣不可忽視。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)此前曾告訴《汽車人》，改革開放30多年來，雖然國有企業(yè)已經(jīng)有不小的進(jìn)步，但效率不高、短期行為、用人機(jī)制和分配機(jī)制方面都存在很大弊病，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的競爭力。他認(rèn)為，如果想要和外資企業(yè)抗衡，國有車企已到了必須改革的生死關(guān)頭。

對(duì)于國企改革，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫認(rèn)為，根本性問題在于政策性負(fù)擔(dān)，這包括企業(yè)的戰(zhàn)略性負(fù)擔(dān)和社會(huì)性負(fù)擔(dān)。國企改革若要見效，一定要不破不立，破除“政治身份收益”，立起“市場主體屬性”。

不久前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，“意見”的出臺(tái)標(biāo)志著國企改革頂層設(shè)計(jì)自此成型，新一輪國企改革全面啟動(dòng)。

結(jié)合“意見”內(nèi)容，《汽車人》認(rèn)為，新一輪的國改將以資本運(yùn)營和管理為紐帶，從三方面逐層推進(jìn)國改：首先是改革機(jī)制體制，其次是拓寬股權(quán)結(jié)構(gòu)，第三是破除“官本位”，引入職業(yè)經(jīng)理人制度。對(duì)于置身充分市場競爭條件下的汽車國企來說，沒任何理由不放開手腳大力拓新。

相對(duì)于央企的謹(jǐn)慎和凝重，汽車地方國企改革已經(jīng)初見成效。通過優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，吸收多種所有制資本進(jìn)入，廣汽、北汽、江淮等有效提升了資本籌集能力和運(yùn)作效率，在人才引進(jìn)和使用上也領(lǐng)先于老大哥，展現(xiàn)出生機(jī)勃勃的市場化一面。

作為國企改革的突破口，所有制改革一直是一塊難啃的硬骨頭，不可能一蹴而就，一定伴隨著陣痛與重生。值得期待的是，中央對(duì)國企改革的態(tài)度更加堅(jiān)決，思路更加清晰，落地實(shí)踐起來也將有的放矢。

在全球最大也是最具活力的汽車市場，中國汽車企業(yè)正在從合資的麻醉劑里蘇醒并行動(dòng)起來。在真正形成全球影響力之前，它們還將經(jīng)歷坎坷，忍住寂寞，避免過山車般的跌宕起伏。但它們正在拼盡全力，為能在激烈競爭的市場格局中占有一席之地而做大、做強(qiáng)。這是伴隨車市轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新方位”，也是撼動(dòng)全球車業(yè)格局的一股“新力量”。