當(dāng)前資本主義的現(xiàn)實(shí)困境、內(nèi)部爭(zhēng)論和未來(lái)走勢(shì)

周榮國(guó)

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.01.007

國(guó)際金融危機(jī)使西方資本主義陷入多重困境，經(jīng)濟(jì)乏力、政治極化、社會(huì)分裂、民粹主義泛濫等挑戰(zhàn)在美歐各國(guó)凸顯。面對(duì)諸多難題，美歐政、商、學(xué)界進(jìn)行深入反思，圍繞資本主義困境的深層原因、改革方向、未來(lái)走勢(shì)展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。在反思、爭(zhēng)論中，美歐國(guó)家越來(lái)越多地把中國(guó)特色社會(huì)主義作為參照系，越來(lái)越多地把中國(guó)發(fā)展壯大視為戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)與中國(guó)進(jìn)行“制度競(jìng)爭(zhēng)”“模式競(jìng)爭(zhēng)”，有關(guān)動(dòng)向值得關(guān)注研究。

當(dāng)前西方資本主義面臨的

現(xiàn)實(shí)困境和主要挑戰(zhàn)

一、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，結(jié)構(gòu)性改革艱難，面臨“三高三低”等難題

各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“冷熱不均”，美國(guó)時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，歐洲多病纏身，日本或陷入第三個(gè)“失去的十年”?！叭呷汀背蔀楣餐y題，“三高”，即高債務(wù)、高失業(yè)、高杠桿；“三低”，即低增長(zhǎng)、低利率、低通脹。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2016年10月在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志發(fā)表文章，全面反思其任內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為目前美國(guó)仍面臨生產(chǎn)率走低、不平等加劇、就業(yè)機(jī)會(huì)不足、經(jīng)濟(jì)缺乏彈性等四大結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

二、政治極化嚴(yán)重，傳統(tǒng)政黨影響力下降，面臨“政府失靈、政黨失勢(shì)、媒體失信、民調(diào)失真”等困境

近年來(lái)，美國(guó)民主、共和兩黨日益“極化”，兩黨惡斗致使2013年10月美聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)關(guān)門，“政府失靈”飽受批評(píng)。歐洲各國(guó)傳統(tǒng)政黨影響力下降，新興政治勢(shì)力上升，多黨制日益“碎片化”成為新特點(diǎn)。西方傳統(tǒng)媒體的報(bào)道、民調(diào)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)與英國(guó)脫歐公投、美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果大相徑庭，“媒體失信”“民調(diào)失真”引發(fā)深刻反思。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯的政治理想是建立“民有、民治、民享”的政府，但當(dāng)前美國(guó)民主制度的現(xiàn)實(shí)與林肯等人的理想相距遙遠(yuǎn)，可以說(shuō)是“1%有、1%治、1%享”。

三、貧富差距拉大，社會(huì)對(duì)立加劇，面臨民粹主義盛行、保護(hù)主義抬頭、極端主義蔓延等風(fēng)險(xiǎn)

《21世紀(jì)資本論》的作者、法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂認(rèn)為，資本主義本質(zhì)上傾向于增強(qiáng)資本所有者的力量，而廣大勞動(dòng)者的利益則受到侵蝕，這是導(dǎo)致社會(huì)不平等的根源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球最富裕的10%人口消費(fèi)額占全球總消費(fèi)的59%，所擁有財(cái)富占全球總財(cái)富的85%；底層50%人口消費(fèi)額只占全球總消費(fèi)的7%，所擁有的財(cái)富僅占總財(cái)富的1%。在這種大背景下，精英層與草根層嚴(yán)重對(duì)立，民眾“反精英、反建制、反移民、反全球化”情緒強(qiáng)烈，選民求新求變心理突出，唐納德·特朗普擊敗希拉里·克林頓當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，英國(guó)獨(dú)立黨、法國(guó)國(guó)民陣線、德國(guó)“另類選擇黨”、意大利“五星運(yùn)動(dòng)”等民粹、極端主義力量在選舉中的支持率大幅升高。

四、多元文化遭到質(zhì)疑，傳統(tǒng)價(jià)值觀受到?jīng)_擊，面臨難民潮泛濫、恐怖襲擊頻發(fā)等挑戰(zhàn)

蓋洛普民調(diào)顯示，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)占總?cè)丝诘谋嚷室褟?971年的61%下降至2015年的49.4%。當(dāng)前美國(guó)中低收入白人對(duì)少數(shù)族裔和外來(lái)移民搶占其工作、教育、醫(yī)療等資源深感不滿，對(duì)犯罪、吸毒、同性戀等社會(huì)問(wèn)題憂心忡忡，對(duì)美傳統(tǒng)價(jià)值觀遭受侵蝕極為焦慮。法國(guó)《回聲報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)和難民潮過(guò)程中，歐洲社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的團(tuán)結(jié)、互助、包容等理念被架空，多元文化共存的共識(shí)被打破，“保護(hù)、驅(qū)逐、脫離、本國(guó)利益至上”等成為許多國(guó)家政客愛(ài)講、民眾愛(ài)聽(tīng)的口號(hào)。德國(guó)《時(shí)代周刊》評(píng)論稱，標(biāo)榜民主、人權(quán)等“政治正確”坑苦了德國(guó)。僅2015年德國(guó)就接受了100萬(wàn)難民，大量的難民如何融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)成為巨大挑戰(zhàn)。歐洲一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均將難民潮與恐怖主義聯(lián)系在一起，使歐洲本已緊張的形勢(shì)更加險(xiǎn)惡。

五、“阿拉伯之春”演變?yōu)椤鞍⒗?，西方民主光環(huán)褪色，陷入“蕭條期”“退潮期”

近年來(lái)，中東不少國(guó)家在經(jīng)歷“民主運(yùn)動(dòng)”之后，非但沒(méi)有加入“民主國(guó)家”行列，反而陷入政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)混亂，甚至滑向種族內(nèi)戰(zhàn)、國(guó)家分裂的邊緣。德國(guó)《時(shí)代周刊》評(píng)論認(rèn)為，“阿拉伯之春”五年來(lái)，在中東和北非地區(qū)移植西方式民主沒(méi)有成功的案例，反而至今充斥著暴力和沖突。對(duì)世界上許多國(guó)家而言，安全、穩(wěn)定和一定程度的公平比個(gè)人自由、民主更重要。美國(guó)斯坦福大學(xué)教授戴蒙德認(rèn)為，當(dāng)前全球已進(jìn)入“民主蕭條期”，西方民主正在退潮。美國(guó)皮尤研究中心民調(diào)顯示，目前只有18%的美國(guó)民眾主張將“促進(jìn)民主”作為美外交的優(yōu)先事項(xiàng)。2009—2016年，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署對(duì)民主、人權(quán)、治理等項(xiàng)目的資金支持減少了近4億美元。歐洲民主基金會(huì)2015年僅有1100萬(wàn)美元預(yù)算，加拿大國(guó)際人權(quán)與民主發(fā)展中心干脆于2012年關(guān)閉。

六、全球化遭遇逆流，區(qū)域一體化出現(xiàn)倒退，西方資本主義制度的信心可能動(dòng)搖

美歐各國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題層出不窮，民眾“內(nèi)顧”傾向上升。皮尤研究中心2016年5月民調(diào)顯示，57%的美國(guó)民眾認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)內(nèi)矛盾叢生、困難重重，應(yīng)更加重視和解決自身存在的諸多問(wèn)題；這一比例較2010年類似民調(diào)結(jié)果上升了11個(gè)百分點(diǎn)；49%的美民眾明確反對(duì)美國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化。英國(guó)公投脫歐則給歐洲一體化敲響了警鐘。歐洲政策中心等智庫(kù)認(rèn)為，英國(guó)公投脫歐是二戰(zhàn)后西方世界遭遇的嚴(yán)重失敗，是西方文明進(jìn)入發(fā)展瓶頸的直接表現(xiàn)，其影響可能遠(yuǎn)超預(yù)期，整整一代甚至幾代歐洲人對(duì)西方價(jià)值觀和制度的信心可能因此而動(dòng)搖。

西方資本主義的

內(nèi)部爭(zhēng)論和理論反思

一、國(guó)際金融危機(jī)是新自由主義危機(jī)，還是資本主義的周期性危機(jī)、合法性危機(jī)？

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào)，資本主義是世界繁榮的最大驅(qū)動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。同時(shí)，資本主義的逐利性雖然有助于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和銀行借貸，但是極易滋生壟斷、尋租、負(fù)外溢性、信息不對(duì)稱等市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，難以催生共享的繁榮和增長(zhǎng)。英國(guó)工黨領(lǐng)袖科爾賓認(rèn)為，當(dāng)代資本主義正面臨日益深化的系統(tǒng)性危機(jī)，這與20世紀(jì)80年代以來(lái)新自由主義思潮的泛濫密切相關(guān)。《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員沃爾夫認(rèn)為，反復(fù)爆發(fā)金融危機(jī)是資本主義無(wú)法擺脫的宿命，政府能做的只是努力延長(zhǎng)危機(jī)發(fā)生的周期，在危機(jī)爆發(fā)時(shí)進(jìn)行干預(yù)，此外別無(wú)良策?！督鹑跁r(shí)報(bào)》專欄作家拉赫曼認(rèn)為，分配不公、貧富差距擴(kuò)大已經(jīng)使“自由放任的資本主義”陷入“合法性危機(jī)”。

一些政要、學(xué)者建議應(yīng)該摒棄新自由主義，重新平衡國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系。英國(guó)前首相卡梅倫認(rèn)為，當(dāng)前資本主義主要有三個(gè)特點(diǎn)：缺乏道德的市場(chǎng)、缺乏公正的財(cái)富分配、缺乏競(jìng)爭(zhēng)的全球化，這構(gòu)成了“缺乏良知的資本主義”。需要以“負(fù)責(zé)任的資本主義”和“有道德的市場(chǎng)”加以修正，為資本主義尋找出路?！督鹑跁r(shí)報(bào)》副總編斯蒂芬斯認(rèn)為，市場(chǎng)仍是配置資源最有效的方式，當(dāng)前各國(guó)政府、學(xué)者辯論的焦點(diǎn)是如何更好地調(diào)控市場(chǎng)并在某些時(shí)候改變其運(yùn)作方式，防止市場(chǎng)失靈。更加負(fù)責(zé)任的政府、更多個(gè)人自由和尊嚴(yán)、加強(qiáng)法治，應(yīng)是各國(guó)民眾的一致追求。

二、西方政治是民主政治還是“否決政治”，選舉、公投能否使資本主義擺脫困境？

德國(guó)總理默克爾認(rèn)為，西方工業(yè)國(guó)代表了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治民主相結(jié)合的社會(huì)制度，堅(jiān)信這種社會(huì)制度是優(yōu)越的。但是如果這種制度不能避免國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，人們就會(huì)對(duì)其提出質(zhì)疑。美國(guó)學(xué)者福山認(rèn)為，美式民主制度正走向衰敗，美國(guó)的問(wèn)題在于過(guò)度制衡導(dǎo)致政治衰敗，民主政體淪為“否決政治”，阻礙形成能真正促進(jìn)公益的政策或改革。美國(guó)學(xué)者布雷默認(rèn)為，未來(lái)8年甚至10—20年，美都無(wú)法選出美社會(huì)需要的領(lǐng)導(dǎo)人，特朗普當(dāng)選意味著世界進(jìn)入了沒(méi)有領(lǐng)袖國(guó)家的“G0”時(shí)代。英國(guó)皇家問(wèn)題研究所等智庫(kù)認(rèn)為，在失去民眾信任、社會(huì)缺乏共識(shí)的情況下，許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人借公投逃避和推卸責(zé)任，將重大爭(zhēng)議問(wèn)題扔給民眾解決，動(dòng)輒通過(guò)公投進(jìn)行“政治賭博”。但公投沒(méi)有從根本上解決歐洲經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)方面的深層次問(wèn)題，“公投常態(tài)化”反而導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)部分裂、沖擊歐洲一體化進(jìn)程。

部分學(xué)者強(qiáng)調(diào)應(yīng)該減少“否決政治”，深化國(guó)內(nèi)改革。福山認(rèn)為，必須修復(fù)美資本主義制度，減少“否決政治”環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化決策程序，否則美政治制度將難以避免衰敗的命運(yùn)。戴蒙德認(rèn)為，由于政府停擺、政治極化、競(jìng)選丑聞不斷，公眾憤怒情緒有增無(wú)減，美式民主不再令人景仰，美對(duì)內(nèi)應(yīng)采取改革競(jìng)選資助法、鼓勵(lì)政黨競(jìng)爭(zhēng)等措施，重塑民眾對(duì)民主的信心；對(duì)外應(yīng)重新大力促進(jìn)民主，突出價(jià)值觀外交，強(qiáng)化與中國(guó)等國(guó)的“制度競(jìng)爭(zhēng)”。

三、應(yīng)堅(jiān)持多元開(kāi)放還是內(nèi)顧保守，未來(lái)資本主義應(yīng)秉承什么核心價(jià)值觀？

美智庫(kù)研究表明，隨著民粹主義抬頭，美社會(huì)包容度下降，長(zhǎng)期堅(jiān)持的溫和、多元、開(kāi)放等價(jià)值觀遭到挑戰(zhàn)。目前，美國(guó)不同黨派、階層、族裔均面臨“我是誰(shuí)”、“美國(guó)還是不是美國(guó)”等文化認(rèn)同焦慮。歐美媒體人士認(rèn)為，隨著社會(huì)信息化迅猛發(fā)展，保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義言論將借助新媒體、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)融入社會(huì)主流，加劇各國(guó)思想領(lǐng)域的混亂。無(wú)論民粹主義政黨和政治人物能否掌權(quán)，都將不同程度影響相關(guān)國(guó)家的價(jià)值觀念和社會(huì)思潮，其對(duì)國(guó)際關(guān)系的外溢影響也將逐步顯現(xiàn)。

美英學(xué)者主張堅(jiān)持公平、正義、法治等價(jià)值理念，重建資本主義價(jià)值體系。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼認(rèn)為，政治極化是社會(huì)不平等的源頭，必須堅(jiān)持民主、自由、法治等價(jià)值觀念，堅(jiān)定推進(jìn)進(jìn)步主義議程，通過(guò)收入再分配實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平等，推動(dòng)政黨良性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快、更持續(xù)增長(zhǎng)。英國(guó)《泰晤士報(bào)》副主編卡列茨基認(rèn)為，縱觀歷史，資本主義先后經(jīng)歷了19世紀(jì)的“自由貿(mào)易資本主義1.0版”，20世紀(jì)30年代的“國(guó)家福利資本主義2.0版”，20世紀(jì)80年代的“新自由資本主義3.0版”。經(jīng)過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)的洗禮，資本主義將轉(zhuǎn)型升級(jí)為“更加溫和、更加注重公平的資本主義4.0版”。

四、應(yīng)堅(jiān)持全球化還是逆全球化，如何加強(qiáng)全球治理？

奧巴馬認(rèn)為，美社會(huì)正在對(duì)全球化產(chǎn)生懷疑，民眾反移民、反穆斯林情緒上升。美必須在退回舊式封閉經(jīng)濟(jì)還是砥礪前行、承認(rèn)不平等與全球化相生相伴下為世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)上做出抉擇。英國(guó)首相特雷莎·梅認(rèn)為，全球化為世界創(chuàng)造了大量的財(cái)富和機(jī)遇，減少了貧困，消除了國(guó)家間壁壘，促進(jìn)了全球繁榮與穩(wěn)定。同時(shí)，英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選表明世界已進(jìn)入“變革時(shí)代”，變革無(wú)處不在。政治家應(yīng)正確看待當(dāng)前“逆全球化”運(yùn)動(dòng)，只有更好回應(yīng)民眾關(guān)切，及時(shí)調(diào)整政策，才能引領(lǐng)新的全球化。

一些政要、學(xué)者主張摒棄利益至上的觀念，強(qiáng)化全球治理。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為，應(yīng)拒絕沒(méi)有規(guī)則的全球化，應(yīng)強(qiáng)調(diào)法律的力量、規(guī)則的力量，反對(duì)各國(guó)通過(guò)犧牲環(huán)境、社會(huì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)。斯蒂芬斯認(rèn)為，當(dāng)前最大的危險(xiǎn)是世界倒退回經(jīng)濟(jì)民族主義。各國(guó)政府需要制定合理的國(guó)際規(guī)則，建立強(qiáng)有力的全球治理架構(gòu)，真正奉行多邊主義，解決全球資本主義與各國(guó)民主政治出現(xiàn)的失衡問(wèn)題。

五、世界秩序如何演變，西方文明與東方文明如何相處？

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格認(rèn)為，從歷史角度看，當(dāng)前正處于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后建立的世界秩序的末段。未來(lái)國(guó)際秩序演變受歐洲、伊斯蘭、中國(guó)、美國(guó)四大模式影響，各種模式都在尋求優(yōu)勢(shì)地位，但沒(méi)有一方能獲得廣泛認(rèn)可。美國(guó)前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯認(rèn)為，重振自由主義世界秩序是美國(guó)當(dāng)前面臨的重要任務(wù)，如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起是美國(guó)下屆總統(tǒng)面臨的重大課題，美國(guó)應(yīng)正視中國(guó)合理的現(xiàn)實(shí)利益，依靠國(guó)際機(jī)制來(lái)處理與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與合作。

一些政要、學(xué)者強(qiáng)調(diào)西方應(yīng)該重塑信心，繼續(xù)發(fā)揮西方優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)東西方文明之間的交流合作。澳大利亞前總理陸克文認(rèn)為，在世界新舊格局交替之際，西方面臨的最大挑戰(zhàn)不是東方崛起和自身經(jīng)濟(jì)衰弱，而是如何重塑信心，繼續(xù)發(fā)揮西方的優(yōu)勢(shì)。劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭認(rèn)為，中國(guó)儒家思想和伊斯蘭主流思想都并不尋求摧毀資本主義，而是著眼更為廣泛的社會(huì)利益對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，兩者都有助于建立一種將個(gè)人的權(quán)利、自由與集體的義務(wù)、責(zé)任相結(jié)合的道德經(jīng)濟(jì)倫理，這種倫理觀念正是全球資本主義調(diào)控體系的核心。要解決全球資本主義危機(jī)需要東西方文明攜手合作，西方國(guó)家尤其是美國(guó)必須超越意識(shí)形態(tài)差異，同中國(guó)和伊斯蘭世界這兩大文明建立起建設(shè)性合作關(guān)系。

六、美國(guó)模式和中國(guó)模式誰(shuí)更有吸引力，資本主義和社會(huì)主義哪種才是理想社會(huì)？

新美國(guó)基金會(huì)資深研究員林德認(rèn)為，金融危機(jī)終結(jié)了華盛頓倡導(dǎo)的自由市場(chǎng)和不受限制的資本主義模式，中國(guó)模式現(xiàn)在更多地被認(rèn)為是未來(lái)的潮流。巴黎大學(xué)中國(guó)問(wèn)題專家皮卡爾認(rèn)為，中國(guó)模式是一種將本國(guó)國(guó)情與具體實(shí)踐巧妙結(jié)合的模式，一種將過(guò)去和未來(lái)相結(jié)合的模式，一種將中國(guó)發(fā)展與世界進(jìn)步相結(jié)合的雙贏模式，因此中國(guó)模式才吸引了整個(gè)世界的目光。美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使發(fā)展中國(guó)家收益巨大，中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展模式也被很多國(guó)家視為可效仿的榜樣；更為重要的是，中國(guó)倡導(dǎo)的政治價(jià)值觀念，社會(huì)發(fā)展模式、對(duì)外政策，會(huì)在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響力和共鳴。福山認(rèn)為，“一帶一路”倡議旨在影響甚至主導(dǎo)對(duì)歐亞大陸的“經(jīng)濟(jì)改造”，是中國(guó)首次真正意義上開(kāi)始向其他國(guó)家輸出發(fā)展模式，開(kāi)啟了中國(guó)與西方在發(fā)展模式上的“歷史性競(jìng)爭(zhēng)”。從“一帶一路”倡議看，新的中國(guó)發(fā)展模式具有極其鮮明的時(shí)代特征，明顯比西方模式更為實(shí)用和有效，已成為中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略令人矚目的新起點(diǎn)。

同時(shí)，值得關(guān)注的是，在美英各國(guó)，青年一代對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)可大幅上升。多年來(lái)，社會(huì)主義在美國(guó)一直被嚴(yán)重妖魔化，對(duì)其公開(kāi)支持是政治禁忌，但國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，這一禁忌正被打破，越來(lái)越多的美民眾認(rèn)為，較之資本主義，社會(huì)主義主張更能體現(xiàn)平等、公平等理念。蓋洛普民調(diào)顯示，1982年只有20%的美國(guó)人認(rèn)可社會(huì)主義，到2015年則有47%的美國(guó)人表示會(huì)投票給“自稱是社會(huì)主義者”的總統(tǒng)參選人?？茽栙e認(rèn)為，物欲橫流、相互傾軋的資本主義社會(huì)絕不是人們理想的社會(huì)，貫徹集體主義原則、相互扶助、相互關(guān)愛(ài)的社會(huì)主義社會(huì)才是人們向往并愿意為之奮斗的目標(biāo)。

對(duì)資本主義

未來(lái)走勢(shì)的初步看法

總的看，當(dāng)前西方資本主義困境具有全局性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，美歐國(guó)家的反思、改革都未能觸及資本主義的根本性矛盾，短期內(nèi)難以走出困境。同時(shí)，資本主義模式的調(diào)整變化及其外溢影響值得關(guān)注研究。

一、資本主義深陷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈、政治體制失能、社會(huì)契約失效等多重困境，“大轉(zhuǎn)型、大變革”難以實(shí)現(xiàn)

2008年國(guó)際金融危機(jī)充分暴露了資本主義制度的固有矛盾和弊端，目前西方資本主義國(guó)家仍處于發(fā)展迷惘期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，主流政黨吸引力下降，極端勢(shì)力影響力上升。同時(shí)，美歐政壇缺乏具有戰(zhàn)略眼光、國(guó)際視野的政治家，政客為贏得頻繁的選舉、公投，日趨短視、投機(jī)、趨利，到處是批評(píng)家，缺乏真正的改革者，精英層對(duì)政治思潮的引領(lǐng)能力、對(duì)社會(huì)共識(shí)的提煉能力、對(duì)民情輿論的塑造能力明顯下降，歐美政界在國(guó)際金融危機(jī)后一度提出的“資本主義大轉(zhuǎn)型、大變革”難以實(shí)現(xiàn)。

二、資本主義制度困境與民粹主義盛行、極端主義蔓延、難民潮泛濫等矛盾相互交織，形成“復(fù)合共振”，西方資本主義國(guó)家仍面臨“缺信心、缺對(duì)策、缺共識(shí)”等諸多挑戰(zhàn)

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美歐各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交等領(lǐng)域出臺(tái)多項(xiàng)政策，但治標(biāo)不治本，收效甚微。近年來(lái)，在難民潮、恐怖襲擊、新興國(guó)家群體性崛起沖擊下，美西方憂心忡忡、深刻反思，但不僅沒(méi)有找到切實(shí)可行的系統(tǒng)性解決方案，反而滑向民粹主義、保護(hù)主義和孤立主義。特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)表明，民粹主義對(duì)西方政治生態(tài)、政黨格局、社會(huì)共識(shí)的沖擊將延續(xù)一段時(shí)間，其對(duì)全球化、國(guó)際格局、大國(guó)關(guān)系的外溢影響也值得關(guān)注。

三、“再工業(yè)化”“再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施，展現(xiàn)了西方資本主義較強(qiáng)的自我修復(fù)能力，也暴露了其轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、維系資本主義國(guó)家主導(dǎo)地位的企圖

在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、地區(qū)動(dòng)蕩此起彼伏的大背景下，美歐先后推出“再工業(yè)化”“再平衡”等戰(zhàn)略，既努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又利用國(guó)際規(guī)則、議程設(shè)置、利率調(diào)整等手段轉(zhuǎn)嫁矛盾和危機(jī)，并指責(zé)中國(guó)等新興國(guó)家搞“國(guó)家資本主義”，批評(píng)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)不公平手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)著力構(gòu)建“先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)”，總體處于領(lǐng)先地位；德國(guó)倡導(dǎo)“工業(yè)4.0”，高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；日本聚焦“機(jī)器人革命”，在自動(dòng)化領(lǐng)域搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前，西方資本主義國(guó)家整體實(shí)力仍占據(jù)優(yōu)勢(shì)，其通過(guò)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新走出危機(jī)的可能性仍然存在，“西強(qiáng)東弱”的局面短期內(nèi)尚難改變。

四、西方各國(guó)無(wú)法消除資本主義根本矛盾，同時(shí)也難以克服向其他發(fā)展模式學(xué)習(xí)借鑒的心理障礙，資本主義與社會(huì)主義的互動(dòng)將更趨復(fù)雜、激烈

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，“東升西降”的趨勢(shì)更加明顯，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、活力、韌性、潛能在應(yīng)對(duì)危機(jī)中充分顯現(xiàn)，西方資本主義的“亂、散、降”與中國(guó)特色社會(huì)主義的“穩(wěn)、治、升” 形成鮮明對(duì)比，但西方主流政黨、媒體仍堅(jiān)稱“還是資本主義模式好”。同時(shí)，美歐各界日益擔(dān)心甚至害怕中國(guó)崛起在發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)利益、戰(zhàn)略安全等方面對(duì)西方資本主義制度構(gòu)成威脅。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)與西方在意識(shí)形態(tài)、地緣政治、國(guó)際規(guī)則等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和較量將更趨激烈，資本主義與社會(huì)主義的交流、交融、交鋒將更趨復(fù)雜。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，我們要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在完善社會(huì)主義制度過(guò)程中，要處理好政府與市場(chǎng)、公平與效率、勞工與資本、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、全球化與本土化等幾組關(guān)系，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義制度的生機(jī)和活力。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒人類文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度模式；要堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，但絕不能搞西方化、資本主義化。

（作者系中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部美大局副局長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：蘇童）