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      世界上沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家

      2017-02-14 13:06:55
      奇聞怪事 2016年11期
      關(guān)鍵詞:哥斯達(dá)黎加中情局防務(wù)

      國(guó)家太小 不需要軍隊(duì)

      不久前,美國(guó)中央情報(bào)局的最新紀(jì)實(shí)年鑒《世界概況》,列出了23個(gè)沒(méi)有正規(guī)軍隊(duì)的獨(dú)立國(guó)家。其中7個(gè)屬于全球面積最小的國(guó)家,分別是:梵蒂岡城、摩納哥、瑙魯、圖瓦盧、圣馬力諾和馬紹爾群島。

      從國(guó)土面積來(lái)看,這些小國(guó)家確實(shí)不太需要軍隊(duì)。例如,世界上最小的國(guó)家梵蒂岡城只有0.44平方公里,2013年的統(tǒng)計(jì)顯示,該國(guó)僅有428位國(guó)民;位于南太平洋密克羅尼西亞群島的瑙魯,國(guó)土面積稍大,為21.1平方公里。也許是因?yàn)橐话闱闆r下,這些國(guó)家不會(huì)受到侵犯,也就不需要軍隊(duì)吧。

      在中情局的名單上還有一組原本擁有軍隊(duì),但后來(lái)取消了的國(guó)家。這其中包括位于拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的哥斯達(dá)黎加、格林納達(dá)和巴拿馬。《當(dāng)代世界中的非軍事化》一書(shū)的作者彼得·斯特恩斯稱:“盡管這些地方經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的內(nèi)戰(zhàn)和軍事獨(dú)裁,但通常不是戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)區(qū),軍隊(duì)存在的意義也較小?!?/p>

      不同非軍事化國(guó)家的經(jīng)歷也不盡相同。例如,1948年,哥斯達(dá)黎加在時(shí)任總統(tǒng)何塞·菲格雷斯·費(fèi)雷爾的倡議下,廢除了軍隊(duì)。西半球事務(wù)委員會(huì)表示,費(fèi)雷爾通過(guò)“武裝起義”上臺(tái),而他廢除軍隊(duì),是為了未來(lái)不再有軍事政變發(fā)生。

      還有一些國(guó)家是在遭受外來(lái)侵略后,被殖民者取消了軍隊(duì),從此就沒(méi)有再恢復(fù)。例如,格林納達(dá)和巴拿馬的軍隊(duì),分別是在1983年和1989年美國(guó)入侵后取消的。

      沒(méi)有軍隊(duì)但有“靠山”

      據(jù)外媒報(bào)道,經(jīng)歷了美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)的將軍威廉·謝爾曼,曾在密歇根軍事學(xué)院的演講中說(shuō),“戰(zhàn)爭(zhēng)是地獄”。僅20世紀(jì),就有超過(guò)1億人因戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡。

      戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)同樣驚人,中情局指出,2012年,全球軍事支出占世界國(guó)民生產(chǎn)總值的2.42%,約合2萬(wàn)億美元。

      如果沒(méi)有軍隊(duì)可以省這么一大筆錢(qián),取消它似乎特別劃算。而且,沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家不會(huì)主動(dòng)出擊,侵略其他國(guó)家,卻不意味著在遭受攻擊時(shí),它們沒(méi)有還手之力。這些國(guó)家中的大多數(shù)有一個(gè),甚至多個(gè)勢(shì)力強(qiáng)大的“靠山”。

      所羅門(mén)群島擁有一支800多人的警察部隊(duì),由新西蘭與澳大利亞提供訓(xùn)練和后勤支援。雖然曾經(jīng)是英屬殖民地,但該國(guó)向澳大利亞支付了部分國(guó)防費(fèi)用,如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),澳大利亞會(huì)向其提供軍事援助。

      而位于法國(guó)與西班牙交界處的內(nèi)陸國(guó)安道爾的背景更是強(qiáng)大,該國(guó)的“靠山”有3個(gè)。由于地理位置特殊,法國(guó)和西班牙都承諾充當(dāng)其保護(hù)者,而且在需要時(shí),北約部隊(duì)也會(huì)伸出援手。

      同樣背靠大樹(shù)好乘涼的還有哥斯達(dá)黎加。根據(jù)1947年的《美洲互助條約》,如果哥斯達(dá)黎加遭遇戰(zhàn)事,包括美國(guó)、智力、古巴在內(nèi)的21個(gè)國(guó)家都會(huì)挺身而出,給予該國(guó)某種形式的軍事支持。

      2010年,美國(guó)曾派遣7000名軍人,進(jìn)入哥斯達(dá)黎加協(xié)助禁毒工作。玻利維亞總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯說(shuō):“誰(shuí)說(shuō)哥斯達(dá)黎加沒(méi)有軍隊(duì),這個(gè)國(guó)家是有軍隊(duì)的,還是美國(guó)軍隊(duì)?!?/p>

      不過(guò),凡事總有例外。由于支出高昂,列支敦士登在1868年取消了軍隊(duì),并且沒(méi)有尋求“外援”。盡管有消息稱,瑞士會(huì)在其危難時(shí)伸出援手,但兩國(guó)都否認(rèn)了這一說(shuō)法。

      沒(méi)有軍隊(duì) 不代表沒(méi)人維持秩序

      同樣值得注意的是,不少?zèng)]有軍隊(duì)的國(guó)家卻有國(guó)防支出,警察隊(duì)伍承擔(dān)了維持秩序、保衛(wèi)和平的使命。

      島國(guó)毛里求斯的人口超過(guò)100萬(wàn),是非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的國(guó)家之一。盡管從1968年獨(dú)立后,該國(guó)就認(rèn)為沒(méi)必要建立軍隊(duì),但每年還是有0.3%的國(guó)民生產(chǎn)總值用在了武裝警察、特別機(jī)動(dòng)部隊(duì)和國(guó)家海岸警衛(wèi)隊(duì)上。

      據(jù)非政府組織“全球安全”的網(wǎng)站稱,2011年,哥斯達(dá)黎加花費(fèi)3億美元武裝警察和海岸衛(wèi)隊(duì),其國(guó)防預(yù)算甚至超過(guò)擁有軍隊(duì)的北方鄰居尼加拉瓜,是后者的3倍多。

      由于兩國(guó)長(zhǎng)期存在邊境糾紛,還鄰近危險(xiǎn)的毒品走私線路,哥斯達(dá)黎加成立了70人的特別突擊隊(duì)。專攻拉丁美洲防務(wù)新聞的軍事記者羅伯特·貝克斯木認(rèn)為,雖然沒(méi)有名義上的軍隊(duì),但突擊隊(duì)是一支具有豐富反恐經(jīng)驗(yàn)的武裝力量,是“有實(shí)無(wú)名”的軍隊(duì)。

      將擁有120人的瑞士衛(wèi)隊(duì)稱為軍事力量,顯然有些“言過(guò)其實(shí)”了。這只隊(duì)伍的使命是保護(hù)教皇及梵蒂岡的宮殿,他們通常穿著紅黃藍(lán)相間的傳統(tǒng)服飾,出席慶典活動(dòng),并負(fù)責(zé)維護(hù)公共秩序、管理交通、控制邊境和調(diào)查犯罪活動(dòng)。

      世界上哪些國(guó)家沒(méi)有軍隊(duì)

      在斯特恩斯看來(lái),全球有不少缺乏常備軍的國(guó)家,但這個(gè)名單的長(zhǎng)度與人們?nèi)绾味x軍隊(duì)有關(guān)?!皼](méi)有衡量國(guó)家是否有軍隊(duì)的完美標(biāo)準(zhǔn)?!彼赋?,中情局列出的沒(méi)有正規(guī)軍隊(duì)的國(guó)家,其實(shí)都有某種為安全服務(wù)以及應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)突發(fā)狀況的隊(duì)伍。

      1、冰島。其防務(wù)都是由美國(guó)駐兵來(lái)負(fù)責(zé)的。

      2、哥斯達(dá)黎加。因?yàn)樗麄兊膽椃ń沽塑婈?duì)的設(shè)立和戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生,所以沒(méi)有軍隊(duì),只有警察。

      3、安道爾。立國(guó)后700年以來(lái)沒(méi)有軍隊(duì)。1993年簽訂了協(xié)議,如果有戰(zhàn)爭(zhēng),便由西班牙和法國(guó)共同協(xié)助防御。

      4、多米尼克。1981年軍事政變以后不設(shè)立軍隊(duì)。

      5、格林納達(dá)。1983年美國(guó)入侵后也沒(méi)有設(shè)立軍隊(duì) 。

      6、海地。戰(zhàn)事頻繁但全是叛軍,國(guó)家只有國(guó)防警察,沒(méi)有軍隊(duì)。

      7、基里巴斯。只有警察和海岸防衛(wèi)隊(duì),不設(shè)軍隊(duì)。

      8、列支敦士登。1868年因?yàn)檐娰M(fèi)過(guò)高而撤掉軍隊(duì)。在和平時(shí)期不設(shè)立軍隊(duì),打仗時(shí)另計(jì)。

      9、馬紹爾群島。由美國(guó)負(fù)責(zé)防務(wù)。

      10、毛里求斯。只有國(guó)防警察,由英國(guó)駐兵負(fù)責(zé)國(guó)防。

      11、密克羅尼西亞。由美國(guó)負(fù)責(zé)。

      12、摩納哥。17世紀(jì)開(kāi)始就沒(méi)有軍隊(duì)了,防務(wù)由法國(guó)負(fù)責(zé)。

      13、瑙魯。國(guó)家太小,國(guó)防由澳大利亞負(fù)責(zé)。

      14、帕勞。憲法規(guī)定禁止核武(雖然這個(gè)國(guó)家不可能有核武),也一并禁止了軍隊(duì)。

      15、巴拿馬。1990年禁止軍隊(duì),1994年憲法通過(guò),只有民事警察負(fù)責(zé)防衛(wèi)。

      16、圣馬力諾。只有儀仗隊(duì)、警察和邊境巡防。國(guó)家小,沒(méi)有軍隊(duì)。

      17、所羅門(mén)群島。1998-2001年國(guó)內(nèi)種族沖突,自此以后廢除軍隊(duì),由澳大利亞派駐士兵。

      18、梵蒂岡。只有瑞士衛(wèi)隊(duì),但也不是軍隊(duì)的編制。

      19、圣盧西亞。國(guó)家小,軍隊(duì)無(wú)用。

      20、圣文森特和格林納丁斯。國(guó)家小,軍隊(duì)無(wú)用。

      21、薩摩亞。由新西蘭負(fù)責(zé)防務(wù)。

      22、圖瓦盧。只有警察和海防隊(duì)。

      23、瓦努瓦圖。民兵300,但全屬警察編制,不屬軍隊(duì)。

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