“走錯路”的交通局局長

周向陽

2016年11月18日，遼寧省鐵嶺市西豐縣人民法院作出判決，原鐵嶺市清河區(qū)政協(xié)副主席兼交通局黨委書記、局長王英奎犯貪污罪、受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元。法院宣判的消息在當(dāng)?shù)貍鞑ラ_來，輿論一片嘩然。那么，昔日的鐵嶺市特等勞動模范、黨代表、市人大代表，究竟走過了一條怎樣的貪腐之路？

在鐵嶺市清河區(qū)政協(xié)副主席兼交通局黨委書記、局長王英奎的辦公室里，掛著一幅字。字是唐代詩人李白《行路難三首（其一）》中的一名句：“行路難，行路難，多歧路，今安在？長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”。人一輩子有很多路要走，但緊要處卻只有那么幾步，王英奎恰恰就在這關(guān)鍵處走錯了路，步入歧途，毀掉了人生。

昔日勞模轉(zhuǎn)變源于怨恨

提到“路”，遼寧省鐵嶺市清河區(qū)的人們自然會想到他——鐵嶺市特等勞動模范、清河區(qū)交通局黨委書記、局長王英奎。自王英奎擔(dān)任清河區(qū)交通局黨委書記、局長以來，他走遍了清河區(qū)的三鄉(xiāng)兩街、41個行政村，帶出了一支不怕苦、不畏難、敢打敢拼的交通隊伍。全區(qū)黑色路面由原來的38.5公里增加到235公里，新提級公路106公里，形成了“四橫三縱”的城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)格局。交通局及王英奎本人先后榮獲省、市、區(qū)各級政府授予的榮譽(yù)稱號30余次。2004年，王英奎光榮地當(dāng)選為鐵嶺市人大代表，2005年獲得鐵嶺市特等勞動模范稱號，2006年被選為鐵嶺市黨代表。

王英奎的辦公室鎖著一摞厚厚的榮譽(yù)證書：鐵嶺市特等勞動模范、全國交通工作先進(jìn)個人、全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者……他十分珍愛這些榮譽(yù)，這是他成績的見證?！澳莻€時候，我就想著入黨，想著多干工作，做一個對社會有用的人?！蓖跤⒖@樣回憶自己的過往經(jīng)歷。

然而，變化也在不知不覺中發(fā)生……2012年1月，王英奎被組織任命為鐵嶺市清河區(qū)政協(xié)副主席，兼交通局黨委書記、局長。職務(wù)提升了，王英奎卻很郁悶。他覺得該“有步”了，卻沒想到被這么安排——“無職無權(quán)，工作困難重重，出力不討好”。他怨恨“組織不公”，甚至想辭職下海撈金。

也正是在這個當(dāng)口，王英奎身邊開始有人對他吹風(fēng)：“你本應(yīng)該當(dāng)上市里領(lǐng)導(dǎo)，卻只能在政協(xié)退休，在現(xiàn)在這個位置上，如果再不好好享受享受，不為家人和朋友辦點(diǎn)事，這輩子你就白干了?！边@些話強(qiáng)烈地沖擊著王英奎的思想防線，他默默地思忖了好久，感到確實應(yīng)該趁自己還在位，多弄些錢，給家人和朋友一個交代……

潘多拉魔盒啟于從惡如崩

從王英奎當(dāng)上交通局長那天起，周圍唱贊歌、抬轎子的人比比皆是。一些企業(yè)老板也盯上了他，想從他身上得到好處。最初，王英奎只是利用逢年過節(jié)的機(jī)會打“擦邊球”，收受一些土特產(chǎn)和少量禮物。漸漸地，他熱衷于赤裸裸的權(quán)錢交易，甚至工程竣工后包工頭按照工程量給予他好處費(fèi)，王英奎收得也是心安理得。

2012年春節(jié)前的一天，一位交通局職工以匯報工作為由，來到了王英奎的辦公室。一陣寒暄之后，這位職工迅速關(guān)上門，隨手拿出裝有1萬元現(xiàn)金的信封，放到了王英奎的辦公桌上。王英奎不知所措，連忙推辭。這個職工說：“王局長，你這些年來沒少為工作操心，你在這個位子上，應(yīng)酬多、開銷大，這些錢你拿著先用著。在一起工作，以后還需要你多照顧。”幾番推辭后，王英奎實在推脫不掉，只好把信封放進(jìn)了兜里，說道“這算我借你的，我給你寫個欠條”。可這個職工卻擺擺手迅速走了出去。

潘多拉魔盒一旦打開，就難以關(guān)上。

鐵嶺市清河區(qū)路鴻道路橋梁施工公司經(jīng)理宋大偉是一個精明的商人。宋大偉先是在一位熟人的介紹下與王英奎拉上了關(guān)系，然后經(jīng)常請王英奎吃飯，聯(lián)絡(luò)感情，加深印象。

2012年9月，宋大偉請王英奎吃飯，飯后開車送王英奎回家。在回家的路上，王英奎“無意中”說起自己房子的面積太小，居住的環(huán)境太差，要是有一套大點(diǎn)的房子就好了。宋大偉心領(lǐng)神會，立即討好地說：“你的事就是我的事，你先看看，看好哪套房子告訴我一下，我?guī)湍阆朕k法?！?/p>

幾天后，宋大偉就接到了王英奎的電話：“我在鐵嶺新城看好一套房子，房子不錯，就是買房子的錢還差點(diǎn)?！?/p>

“錢不是問題，只要你相中就行，我馬上安排人過去?！彼未髠フf到做到，立即讓妻子張靜帶著信用卡趕到了售樓處，替王英奎交了20萬元購房款。

王英奎對宋大偉的“表現(xiàn)”很滿意。大筆一揮，把清開路至南臺段的黑色路面工程交給路鴻道路橋梁施工公司。宋大偉從中賺得盆滿缽滿。2014年春節(jié)前，宋大偉又送給王英奎30萬元錢表示感謝。

鐵嶺市光普水泥有限公司總經(jīng)理辛振生與宋大偉一樣，也深諳商海之道。先是請王英奎吃飯，拉近了兩個人之間的距離。

2014年5月，辛振生給王英奎打電話說：“王局長，你在哪里？我有事想找你。”王英奎回答：“我在辦公室，有事就來吧。”

辛振生開著車來到交通局的辦公樓，提著裝滿現(xiàn)金的袋子進(jìn)了王英奎的辦公室，把袋子放到墻角說：“局長，給你帶了點(diǎn)土特產(chǎn)，表達(dá)我一點(diǎn)心意?！?/p>

王英奎知道辛振生無事不登三寶殿，把辛振生讓到沙發(fā)上坐下：“辛總，你有什么事，就說吧！”辛振生回答：“我們光普公司生產(chǎn)的水泥質(zhì)量好，價格低，可是銷路一直不太好，希望王局長關(guān)照一下，多從我們這里買點(diǎn)水泥?！蓖跤⒖f：“好的，我知道了，回頭我找采購科了解一下?！?/p>

談完事，辛振生就走了。王英奎也沒在意那個袋子。第二天，王英奎覺得袋子放在辦公室不太雅觀，就提到里間的休息室，打開袋子一看，王英奎有些驚奇，里面裝的不是土特產(chǎn)，而是人民幣，數(shù)了數(shù)，20萬元。王英奎反鎖上辦公室的門，把錢放進(jìn)休息室的保密柜里。

吃了人家的嘴軟，拿了人家的手短。王英奎很快讓采購科與光普水泥公司進(jìn)行了聯(lián)系，從光普水泥公司購買了大量的水泥。

2011年6月至12月，王英奎利用其擔(dān)任鐵嶺市清河區(qū)交通局局長職務(wù)便利，通過虛開工程款發(fā)票的方式騙取公款，作案三起，貪污人民幣共計50萬元，用于償還個人貸款利息、供親屬使用及辦理個人商業(yè)保險。

“從善如登，從惡如崩?！毙膽B(tài)失衡、信仰缺失，王英奎在迷失沉淪的人生歧路上越走越遠(yuǎn)。

來自正義之聲的舉報信

2016年春節(jié)后，遼寧省人民檢察院接到一封署名為“正義之聲”的舉報信，信中列舉了王英奎很多貪污腐化、欺壓群眾的事例。經(jīng)研究，省院決定將線索交由鐵嶺市檢察院主辦。辦案人員展開秘密初查，發(fā)現(xiàn)大量涉案事實。

2016年3月10日，辦案人員謝明等人把王英奎找到了檢察院。王英奎到案后，不是三緘其口就是態(tài)度蠻橫，對偵查人員的發(fā)問，他的回答斟字酌句，唯恐露出破綻。通過分析王英奎的閱歷、性格特點(diǎn)和此時的心理狀況，辦案人員決定采取“攻心為上”的審訊策略，打破常規(guī)，先不涉及任何具體事實，而是先緩和氣氛，尋找共同話題，通過換位思考，拉近心理距離，從而推進(jìn)審訊。

“老王，我們經(jīng)常到你們單位進(jìn)行司法查詢，你為我們司法辦案作了不少貢獻(xiàn)啊。”王英奎也客氣地回應(yīng)了一聲“應(yīng)該的”。隨后，謝明在聊天中充分肯定了他在工作中的閃光點(diǎn)，讓王英奎內(nèi)心認(rèn)識到檢察機(jī)關(guān)對他調(diào)查得很徹底。同時，謝明結(jié)合初查發(fā)現(xiàn)的宋大偉的妻子張靜給王英奎匯款20萬元的情況展開進(jìn)一步攻勢。王英奎停頓了一會兒，神色慌張地說：“可能是我買房子向他們兩口子借的錢?！甭犕晁脑?，謝明一動不動地緊盯著王英奎，慢慢地，王英奎內(nèi)心的防線開始動搖，但仍顧慮重重，話在嘴邊又咽了下去。謝明適時向他講解量刑原則，并給他講解以往犯罪嫌疑人態(tài)度不同、后果不同的真實案例，打消王英奎在法律適用問題上的疑問和顧慮?！鞍?，我真不該收宋大偉的錢！”就這樣，王英奎交代了和宋大偉之間50余萬元的受賄事實。

當(dāng)時主審人員謝明從取證組了解到，鐵嶺光普水泥有限公司總經(jīng)理辛振生給過王英奎一些好處費(fèi)。謝明以肯定的語氣說：“據(jù)我們掌握，你還有問題沒有交代！”聽謝明說完，王英奎再次陷入沉默。這時謝明發(fā)現(xiàn)王英奎的雙腳在不斷搓動，而且表情也不自在。謝明就問王英奎怎么回事，王英奎說他有頑固的腳氣病，一天不抹藥就奇癢難耐。謝明當(dāng)即安排人員去藥店買了腳氣藥膏和棉簽，并給王英奎買了兩雙新襪子。不到半個小時，偵查人員把藥膏、棉簽以及新襪子放在了王英奎的面前，王英奎當(dāng)時連聲說謝謝，對辦案人員這一做法很是感激。等王英奎涂好藥膏換上新襪子之后，謝明用情感、家庭倫理進(jìn)行感化攻心，讓他把握最后的機(jī)會，多為家庭考慮，多給自己機(jī)會。親情和人性化的語言讓王英奎放棄了抵抗心理，交代了和辛振生等行賄人之間的全部犯罪事實。至此，案件取得重大突破。

2016年11月18日，遼寧省鐵嶺市西豐縣人民法院審判庭。隨著法槌聲起，王英奎貪污、受賄案正式開庭。

檢察機(jī)關(guān)指控，王英奎在任鐵嶺市清河區(qū)交通局黨委書記、局長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取工程承包、道路施工、維修養(yǎng)護(hù)、人員調(diào)動等方面的利益，先后收受賄賂共計人民幣109萬元。此外，貪污公款人民幣50萬元。面對指控，王英奎均表示“屬實”、“無異議”。在最后陳述階段，王英奎說：“萬惡之源皆為‘貪。”

法院當(dāng)庭作出判決，王英奎犯貪污罪、受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元。王英奎表示服判，不上訴。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com