德國(guó)職業(yè)足球“50+1”政策探析及對(duì)我國(guó)的啟示

王勤海，李 帥

(1.華僑大學(xué) 體育學(xué)院，福建 泉州 362000；2.蘇州工業(yè)園區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，江蘇 蘇州 215021)

德國(guó)職業(yè)足球“50+1”政策探析及對(duì)我國(guó)的啟示

王勤海1，李 帥2

(1.華僑大學(xué) 體育學(xué)院，福建 泉州 362000；2.蘇州工業(yè)園區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，江蘇 蘇州 215021)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法，對(duì)“50+1”政策在德國(guó)職業(yè)足球發(fā)展中的演進(jìn)和影響進(jìn)行分析。認(rèn)為，該政策在德國(guó)職業(yè)足球發(fā)展中起到了保證聯(lián)賽的高上座率、規(guī)避經(jīng)營(yíng)者的短期行為、促進(jìn)聯(lián)賽及俱樂(lè)部財(cái)政健康發(fā)展等有利作用，但也存在缺乏有效監(jiān)控、不利于中小俱樂(lè)部招商引資等負(fù)面影響。借鑒“50+1”政策并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)我國(guó)職業(yè)足球發(fā)展提出建議。

德國(guó)；職業(yè)足球；“50+1”政策；球迷；俱樂(lè)部管理

德國(guó)是傳統(tǒng)的體育強(qiáng)國(guó)，而德國(guó)足球又很具有代表性。2014年巴西世界杯“日耳曼戰(zhàn)車(chē)”第四次問(wèn)鼎冠軍。此外德國(guó)足球俱樂(lè)部在歐冠賽場(chǎng)上也取得了相當(dāng)優(yōu)異的成績(jī)，歷史上七次奪得歐冠冠軍。2012—2013賽季，“德甲總收入在歐洲五大聯(lián)賽(英超、西甲、意甲、德甲、法甲)中以20億歐元名列第二位，其中拜仁慕尼黑俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)收入為5.28億歐元?！盵1]德國(guó)足球之所以取得成功，一方面得益于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮，另一方面也離不開(kāi)政策對(duì)足球的引導(dǎo)。本文通過(guò)對(duì)德國(guó)職業(yè)足球“50+1”政策的解讀，探究其對(duì)德國(guó)職業(yè)足球發(fā)展的影響，為我國(guó)職業(yè)足球改革提供可借鑒的實(shí)踐和理論經(jīng)驗(yàn)。

1 “50+1”政策的演進(jìn)

楊鑠研究認(rèn)為：“德國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出典型的‘管制資本主義’的特點(diǎn)，國(guó)家傾向于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的不良傾向進(jìn)行糾偏，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些短期行為、生產(chǎn)或消費(fèi)所帶來(lái)的外部效應(yīng)、可能引發(fā)社會(huì)沖突的不合理的收入與財(cái)產(chǎn)分配現(xiàn)象、與國(guó)家的宏觀目標(biāo)產(chǎn)生偏離的現(xiàn)象等。在這樣的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，德國(guó)職業(yè)足球的管理者們傾向制定有利于職業(yè)足球產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策。”[2]而不推崇過(guò)于市場(chǎng)化的發(fā)展戰(zhàn)略。

19世紀(jì)初，被譽(yù)為“德國(guó)體操之父”的費(fèi)里德里?！ぢ返戮S?！罱⒘藭?huì)員制的“體操訓(xùn)練小組”，之后會(huì)員制的體育俱樂(lè)部形式在德國(guó)得到了迅速發(fā)展。自1816年漢堡體操俱樂(lè)部成立以來(lái)，德國(guó)的體育俱樂(lè)部就如雨后春筍般涌現(xiàn)，在至今200年的發(fā)展歷程中，在德國(guó)境內(nèi)已經(jīng)有9萬(wàn)多家體育俱樂(lè)部，2 700多萬(wàn)會(huì)員注冊(cè)在線?！?998年之前所有的德國(guó)體育俱樂(lè)部都是非營(yíng)利性質(zhì)的注冊(cè)協(xié)會(huì)(Eingetragener Verein)，俱樂(lè)部的所有收入都必須重新投入到體育事業(yè)之中?！盵3]大部分足球俱樂(lè)部在誕生之際都采用會(huì)員制作為經(jīng)營(yíng)方式，在非職業(yè)化時(shí)期，會(huì)員制無(wú)疑是最簡(jiǎn)單也是最直接的組織結(jié)構(gòu)。隨著職業(yè)化的推進(jìn)，大部分俱樂(lè)部逐漸承擔(dān)不起日益增長(zhǎng)的跨國(guó)比賽的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)及職業(yè)球員的工資，會(huì)員制在足球的職業(yè)化、高速商業(yè)化發(fā)展中遇到了瓶頸。因此德國(guó)足協(xié)在1999年正式宣布將德甲與德乙的球隊(duì)改制成股份制，具體方案為“俱樂(lè)部仍然保持會(huì)員制體系，但是下屬的球隊(duì)改制成股份制。俱樂(lè)部可以在一定條件限制下，將球隊(duì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資個(gè)人或企業(yè)。”[3]“一定條件限制”就是很多球迷、學(xué)者熟知的“50+1”政策，即：俱樂(lè)部全部資產(chǎn)所有人中，在50%的表決權(quán)之外，至少額外再擁有一個(gè)進(jìn)一步的表決權(quán)比例，而對(duì)于上市的公司(有限、無(wú)限股份合伙)，母俱樂(lè)部或者受其100%控制的子公司必須占據(jù)無(wú)限責(zé)任股東的資格。在這種情況下，母俱樂(lè)部的表決權(quán)可以低于50%，但必須通過(guò)其他形式保證其能夠像股份公司那樣“具有多數(shù)參與權(quán)”?！?0+1”政策也有例外，即“勒沃庫(kù)森法規(guī)”，該法規(guī)規(guī)定：如果一家企業(yè)在1999年1月1日之前已經(jīng)連續(xù)經(jīng)營(yíng)俱樂(lè)部與球隊(duì)超過(guò)20年，可不受“50+1”條款的限制，完全擁有球隊(duì)。德國(guó)足協(xié)這項(xiàng)改革使得德國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部既保留了原始的會(huì)員制的特點(diǎn)，又迎合了足球全球化、職業(yè)化、高速商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。

2 “50+1”政策對(duì)德國(guó)職業(yè)足球發(fā)展的促進(jìn)作用

2.1 保證聯(lián)賽的低票價(jià)、高上座率

“50+1”政策的制定是希望俱樂(lè)部在維持高水平球隊(duì)成績(jī)、良好資金運(yùn)作的同時(shí)，球迷可以最大限度地掌握俱樂(lè)部的核心權(quán)利。俱樂(lè)部會(huì)員可以“依法”行使自己的權(quán)利，如票價(jià)調(diào)整、球場(chǎng)建設(shè)等重大事項(xiàng)表決權(quán)。多年來(lái)德甲球隊(duì)在該政策的影響下一直保持較低的票價(jià)，這樣可以使更多中低收入球迷支持自己喜歡的球隊(duì)，從而提高俱樂(lè)部比賽日的上座率和現(xiàn)場(chǎng)觀眾人數(shù)。2011—2012賽季德甲聯(lián)賽場(chǎng)均球迷人數(shù)44 293人，位于五大聯(lián)賽首位(圖1)，低票價(jià)、高上座率形成一種良性循環(huán)，促進(jìn)了球迷和俱樂(lè)部之間的情感聯(lián)系，使得足球文化深深植根于社會(huì)各個(gè)層面，為德國(guó)足球的崛起與長(zhǎng)盛不衰奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圖1 2011—2012賽季各國(guó)聯(lián)賽票價(jià)及上座率比較柱狀圖[2]

2.2 規(guī)避經(jīng)營(yíng)者的短期行為

“著名管理咨詢(xún)公司科爾尼調(diào)查顯示：如果將歐洲五大聯(lián)賽都看做是普通的商業(yè)公司，那么當(dāng)中至少有三家將面臨破產(chǎn)?！盵4]德甲在“50+1”政策的嚴(yán)格約束下，沒(méi)有西甲式的強(qiáng)勢(shì)主席，沒(méi)有英超億萬(wàn)富翁式的老板，也沒(méi)有中超式曇花一現(xiàn)的球星，如此，可以有效規(guī)避俱樂(lè)部管理層的冒進(jìn)策略。另外，德國(guó)足協(xié)對(duì)德甲球隊(duì)有著嚴(yán)格的債務(wù)及虧損限制，連續(xù)幾年虧損達(dá)一定數(shù)額或債務(wù)增長(zhǎng)連續(xù)超過(guò)收入水平，將會(huì)受到嚴(yán)格的處罰?？梢哉f(shuō)“50+1”政策使得德甲俱樂(lè)部更穩(wěn)定、更持續(xù)、更健康地發(fā)展。

2.3 促進(jìn)聯(lián)賽、俱樂(lè)部財(cái)政健康發(fā)展

“德國(guó)政府通過(guò)法律形式確認(rèn)了‘50+1’條款的合理性，德國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部的任何商業(yè)決策都必須經(jīng)由會(huì)員投票通過(guò)方可施行?！盵2]可以說(shuō)，會(huì)員的權(quán)力在俱樂(lè)部的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，會(huì)員之所以有這樣的權(quán)力其中一個(gè)原因就是德國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部有著龐大的會(huì)員體系。德國(guó)著名足球俱樂(lè)部拜仁慕尼黑2014年會(huì)員數(shù)就能達(dá)到251 315人。龐大的會(huì)員數(shù)量加上政策的引導(dǎo)支持，從根本上杜絕了俱樂(lè)部追求短期成績(jī)而負(fù)債經(jīng)營(yíng)。2014年拜仁對(duì)外宣布：“拜仁在本年度創(chuàng)造了5.287億歐元的營(yíng)業(yè)額，1 650萬(wàn)歐元的稅后純利潤(rùn)，連續(xù)22年獲得盈利(圖2)，而且已經(jīng)提前還清了建設(shè)安聯(lián)球場(chǎng)的全部貸款?！盵5]

圖2 拜仁慕尼黑足球俱樂(lè)部近10年經(jīng)營(yíng)情況[6]

在“50+1”和相關(guān)的財(cái)政政策的控制下，德甲俱樂(lè)部鮮有大規(guī)?；虼笫止P的轉(zhuǎn)會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)榫銟?lè)部懂得量力而行，保障俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)狀況良性循環(huán)，資金往往都會(huì)用在青訓(xùn)等更加務(wù)實(shí)的地方。因此德甲聯(lián)賽是歐洲聯(lián)賽中負(fù)債最少、最健康的聯(lián)賽，聯(lián)賽總債務(wù)甚至不到英超兩家俱樂(lè)部之和(表1)。

表1 2010—2011賽季典型國(guó)際頂級(jí)聯(lián)賽收入與債務(wù)統(tǒng)計(jì)表[2]

3 “50+1”政策的不足

3.1 缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制

一項(xiàng)政策法規(guī)的實(shí)施總會(huì)有不同的人群去鉆空子，“50+1”政策也不例外。在足球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越膨脹的今天，德國(guó)很多俱樂(lè)部開(kāi)始“挑戰(zhàn)”該政策的權(quán)威。迪特馬·霍普從1989年接手自己家鄉(xiāng)球隊(duì)霍芬海姆足球俱樂(lè)部，20多年來(lái)對(duì)球隊(duì)的總投資超過(guò)了2億歐元，擁有球隊(duì)絕大數(shù)股份。按照“50+1”政策規(guī)定霍普只能有49%的控制權(quán)，但是由于多年來(lái)對(duì)球隊(duì)百分百的付出，霍普在球隊(duì)會(huì)員中有著絕對(duì)的領(lǐng)袖魅力，無(wú)論任何決定幾乎都得到了全體會(huì)員的一致支持。這樣在“法”與“理”對(duì)抗中“理”占了上風(fēng)，“50+1”政策對(duì)霍芬海姆足球俱樂(lè)部幾乎成了擺設(shè)。另外相關(guān)資料顯示，現(xiàn)今德國(guó)個(gè)別俱樂(lè)部以抬高俱樂(lè)部會(huì)員會(huì)費(fèi)為手段壟斷俱樂(lè)部的控制權(quán)，高額的會(huì)員費(fèi)使俱樂(lè)部的會(huì)員完全由投資集團(tuán)內(nèi)部人員占據(jù)。因此隨著時(shí)間的流逝，“50+1”對(duì)球隊(duì)的監(jiān)管已經(jīng)極大弱化，也許德國(guó)足球不久之后將迎來(lái)新一輪的改革。

3.2 不利于中小俱樂(lè)部招商引資

“50+1”政策要求：建立有限公司(球隊(duì))的母俱樂(lè)部必須對(duì)球隊(duì)保持超過(guò)50%的表決權(quán)，這就意味著即使企業(yè)或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)了球隊(duì)的全部股份卻得不到絕對(duì)的控制權(quán)，因此“50+1”政策嚴(yán)重抑制了外來(lái)富商對(duì)球隊(duì)的資金注入。現(xiàn)如今，足球經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)日益膨脹，很多球隊(duì)為了提高球隊(duì)成績(jī)而不得不引進(jìn)球員，這就需要更多的直接資金注入，毫無(wú)疑問(wèn)“50+1”政策束縛了中小俱樂(lè)部的招商引資。德甲球隊(duì)漢諾威一直處于聯(lián)賽中下游水平(本賽季面臨降級(jí)危險(xiǎn))，俱樂(lè)部最大股東馬丁希望通過(guò)擴(kuò)資引員而提高球隊(duì)的成績(jī)，而由于“50+1”政策的存在，俱樂(lè)部找不到一個(gè)合適的投資者?！?0+1”政策制定到現(xiàn)在，已有不少球迷和體育界人士提出過(guò)質(zhì)疑，對(duì)于德甲來(lái)說(shuō)，也許巨額資金帶來(lái)的不一定都是負(fù)面影響。

4 我國(guó)職業(yè)足球的運(yùn)營(yíng)模式

1992年紅山口會(huì)議拉開(kāi)了中國(guó)足球職業(yè)改革的大幕，20多年來(lái)中超聯(lián)賽從無(wú)到有，總體水平在逐步上升，已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的聯(lián)賽管理體制、俱樂(lè)部監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了俱樂(lè)部獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧的運(yùn)作方式。但是，與現(xiàn)在世界足球的中心歐洲相比還存在很大的差距?！霸?994—2003的10年里，甲A就出現(xiàn)了127個(gè)甲級(jí)俱樂(lè)部球隊(duì)，其中俱樂(lè)部轉(zhuǎn)讓32次，球隊(duì)更名55次，自1994年中超聯(lián)賽拉開(kāi)序幕以來(lái)，有60家企業(yè)以單一化運(yùn)作形式投資俱樂(lè)部，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中投資不斷加大，企業(yè)不堪重負(fù)，到2008年已有近30家相繼退出?！盵7]較低的足球門(mén)檻、頻繁的更換投資者和城市變遷、無(wú)法完全擺脫政府的救助造成自身造血不足，足球職業(yè)俱樂(lè)部在投向市場(chǎng)時(shí)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致大部分俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)不善，虧損嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了中國(guó)足球的發(fā)展。隨著2011—2012賽季廣州恒大創(chuàng)造了中國(guó)版的“凱澤斯勞滕”奇跡，中超2013—2014賽季北京國(guó)安、山東魯能等都加大了資金投入，各大俱樂(lè)部進(jìn)入“金元”時(shí)代，2014賽季中超各俱樂(lè)部的總收入突破20億元，創(chuàng)下中超歷史新高，2015年淘寶、蘇寧也涉足職業(yè)足球產(chǎn)業(yè)。2015年7月，廣州恒大淘寶足球俱樂(lè)部掛牌上市，成為亞洲第一支上市的足球俱樂(lè)部，這對(duì)我國(guó)未來(lái)職業(yè)足球俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)模式的變革具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

5 “50+1”政策對(duì)我國(guó)的啟示

5.1 以球迷為中心，注重草根與基層

德國(guó)體育俱樂(lè)部是典型的會(huì)員制，2012年德國(guó)體育俱樂(lè)部會(huì)員數(shù)達(dá)2 764萬(wàn)(占總?cè)丝跀?shù)的33.79%)，其中足球會(huì)員680多萬(wàn)人，“50+1”政策的實(shí)施正是基于德國(guó)龐大的足球人口。從某種程度上而言，這就是支撐著職業(yè)足球發(fā)展的動(dòng)力源。倘若在職業(yè)足球的發(fā)展進(jìn)程中沒(méi)有球迷存在，那足球的發(fā)展將會(huì)黯然失色。而在我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部與球迷粘合性的發(fā)展進(jìn)程中，還存在互通性、結(jié)構(gòu)性及信任性的溝通問(wèn)題，雖然在我國(guó)有著人數(shù)眾多的足球球迷，但尚未形成最為基礎(chǔ)的地域性球迷群體。因此，我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展應(yīng)更多地將重心放在球迷身上，放在本地區(qū)球迷身上?，F(xiàn)如今我國(guó)足球處于改革新階段，政府應(yīng)著手促進(jìn)職業(yè)足球與群眾足球的聯(lián)系，制定相關(guān)政策推動(dòng)群眾足球聯(lián)賽的開(kāi)展，發(fā)揮地域特色，加大地方足協(xié)的引領(lǐng)作用，不斷擴(kuò)大足球人口的規(guī)模。充分利用中超、中甲俱樂(lè)部在各地理區(qū)域的品牌效應(yīng)，擴(kuò)大球迷數(shù)量、提高球迷社團(tuán)質(zhì)量。另外，俱樂(lè)部應(yīng)把球迷的訴求放在俱樂(lè)部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，開(kāi)展進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，密切球迷和俱樂(lè)部之間的情感聯(lián)系，使俱樂(lè)部文化深植于球迷心中。

5.2 完善聯(lián)賽和俱樂(lè)部的管理和運(yùn)營(yíng)

現(xiàn)階段很多學(xué)者把中超聯(lián)賽定位為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，而我國(guó)當(dāng)前的足球職業(yè)聯(lián)賽和俱樂(lè)部的發(fā)展與建設(shè)，需要政府相關(guān)部門(mén)在政策制定、財(cái)政投入及球隊(duì)建設(shè)等方面給予大力支持，打造一批優(yōu)秀的俱樂(lè)部品牌。德國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部都把品牌建設(shè)放在俱樂(lè)部戰(zhàn)略發(fā)展的首位，非常注重球隊(duì)文化建設(shè)。文化的建設(shè)、底蘊(yùn)的積淀都不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期積累。因此，基于我國(guó)當(dāng)前足球俱樂(lè)部的發(fā)展情況，俱樂(lè)部自身應(yīng)注重加強(qiáng)多方面的建設(shè)，健全管理制度，提升球隊(duì)文化內(nèi)涵，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)行規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)俱樂(lè)部與球員的雙邊互動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。此外，中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽的建設(shè)與管理同樣需要進(jìn)行改進(jìn)與完善，保證比賽的公平、公正、公開(kāi)、透明，給球迷更多的互通與信任。同時(shí)，地方政府應(yīng)積極投入和創(chuàng)造條件，避免俱樂(lè)部頻繁更換掛靠城市、易名、遷轉(zhuǎn)等不穩(wěn)定現(xiàn)象。

5.3 優(yōu)化俱樂(lè)部股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理體系

中國(guó)足協(xié)或地方足協(xié)制訂相應(yīng)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種有實(shí)力的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和個(gè)人資本進(jìn)入足球市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化足球俱樂(lè)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)，允許外資以引進(jìn)、注入及占股等多元化形式存在，在確保俱樂(lè)部安全有效、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的前提下，基本形成以企業(yè)管理為主體、多種形式并存的職業(yè)足球俱樂(lè)部治理體系。同時(shí)，要建立有效的監(jiān)管與監(jiān)控機(jī)制，維持和不斷優(yōu)化整個(gè)聯(lián)賽的投資環(huán)境，切實(shí)維護(hù)俱樂(lè)部投資人和球迷的權(quán)益，避免俱樂(lè)部短期目標(biāo)、過(guò)度商業(yè)化、財(cái)政缺乏穩(wěn)定等現(xiàn)象。

5.4 營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

在轉(zhuǎn)播權(quán)方面，改革現(xiàn)有足球賽事轉(zhuǎn)播權(quán)收益分配機(jī)制，確保賽事主辦方與參賽主體成為主要受益者；在法律制度方面，依據(jù)我國(guó)足球發(fā)展需要和行業(yè)特點(diǎn)，完善有關(guān)法律和足球行業(yè)規(guī)范；在賽場(chǎng)秩序方面，應(yīng)該形成公安機(jī)關(guān)、體育主管單位和賽事組織機(jī)構(gòu)的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好安全防范、隱患處理及解決和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，確保職業(yè)足球發(fā)展的良好環(huán)境。

6 結(jié)語(yǔ)

“德國(guó)傳統(tǒng)的職業(yè)體育俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)模式有兩個(gè)基本特征：①多項(xiàng)目綜合；②注冊(cè)協(xié)會(huì)性質(zhì)。注冊(cè)協(xié)會(huì)性質(zhì)意味著俱樂(lè)部是一個(gè)會(huì)員為基礎(chǔ)的社會(huì)組織，俱樂(lè)部的決策是‘自下而上的’，德國(guó)足協(xié)頒布的‘50+1’政策是這兩個(gè)特征的有機(jī)融合?！盵8]2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國(guó)足球改革總體方案》，標(biāo)志著我國(guó)足球事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了黃金時(shí)期，從國(guó)家層面的方案指導(dǎo)到俱樂(lè)部大量資金投入再到球市的回暖，中國(guó)足球面臨著前所未有的機(jī)遇。因此，我們需要借鑒發(fā)達(dá)足球國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從而摸索出一條適用于我國(guó)國(guó)情的足球發(fā)展道路。德國(guó)職業(yè)足球“50+1”政策在德國(guó)獨(dú)有的國(guó)情下不斷演進(jìn)，帶給了德國(guó)足球諸多益處，我們需要借鑒“50+1”政策的經(jīng)驗(yàn)，與我國(guó)國(guó)情和《中國(guó)足球改革總體方案》相結(jié)合，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)足球也會(huì)迎來(lái)屬于自己的崛起。

[1] 王云.拜仁連續(xù)三年刷新創(chuàng)收紀(jì)錄[N].東方體育日?qǐng)?bào)，2014-12-08(A12).

[2] 楊鑠，鄭芳，叢湖平.歐洲國(guó)家職業(yè)足球產(chǎn)業(yè)政策研究——以英國(guó)、德國(guó)、西班牙、意大利為例[J].體育科學(xué)，2014，34(5)：75-88.

[3] 俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)之道：德甲50+1[EB/OL].(2014-11-19)[2016-02-11]. http://blog.sina.com.cn/s/blog_69511f960102vcdw.html.

[4] 沈玎.德甲的秘密[EB/OL].(2013-05-09)[2016-02-15].http://sports.sina.com.cn/r/2013-05-09/18476559955.shtml.

[5] 拜仁營(yíng)業(yè)額超5億歐+連續(xù)22年盈利全球位列第四[EB/OL].(2014-11-29)[2016-02-08].http://sports.163.com/14/1129/09/AC77J6QF00051C97.html.

[6] 劉波，李永憲.競(jìng)技體育發(fā)展之路：走進(jìn)德國(guó)[M].北京：北京體育大學(xué)出版社，2014：58.

[7] 鄭國(guó)榮，謝忠萍.中國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)變更的原因[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，34(10)：24-27.

[8] 趙軍.德國(guó)職業(yè)足球發(fā)展研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，28(1)：61-64.

Exploration and Analysis of “50 + 1” Policy in German Football and Its Enlightenment to China

WANG Qin-hai1， LI Shuai2

(1. School of Physical Education, Huaqiao University, Quanzhou 362000, China；2.Second Experimental Primary School of Suzhou Industrial Park, Suzhou 215021, China)

This article analyzes the evolution and influence of “50+1” policy in the development of professional football in Germany by means of literature and logical analysis. It is noted that this policy has played a positive role in guaranteeing high attendance, avoiding short-term behavior of the operators, promoting the healthy development of the football league and clubs’ sound financial development. Meanwhile it hassome negative effects such as lack of effective monitoring, poor attraction of investment in small and medium-sized clubs. This article attempts to draw lessons from the “50+1” policy and combine it with the current conditions of football development in China, and based on the above, it tries to give some suggestionsfor China’s professional football development.

Germany; professional football; “50+1” policy; fans; club management

2016-09-10

王勤海(1980-)，男，福建泉州人，講師，研究方向?yàn)閷W(xué)校體育與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。

G843 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

A

1008-3596(2017)01-0018-05