京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展研究

陳欣燁　臧學(xué)英　劉東生　邢亮

摘 要：京津冀港口能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展在很大程度上取決于港口產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠胥暯?。京津冀地區(qū)的港口產(chǎn)業(yè)鏈包含港口直接產(chǎn)業(yè)鏈、港口物流產(chǎn)業(yè)鏈以及港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，各類港口產(chǎn)業(yè)鏈條是京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要支柱，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。目前京津冀港口的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部都存在這樣或者那樣的問(wèn)題，但最關(guān)鍵的問(wèn)題就是區(qū)域間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。因此，注重發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)港口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谴龠M(jìn)京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈；京津冀協(xié)同發(fā)展；港口產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1502（2016）06-0021-08

港口產(chǎn)業(yè)是依托于港口，利用港口的區(qū)位節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，在港口所在區(qū)域以及腹地范圍，不斷集聚和延展產(chǎn)業(yè)組成，進(jìn)而形成的與港口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集合。按照港口產(chǎn)業(yè)的外向延展過(guò)程，可以將其分為四個(gè)類型，即港口直接產(chǎn)業(yè)、港口共生產(chǎn)業(yè)、港口依存產(chǎn)業(yè)以及港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

港口產(chǎn)業(yè)鏈就是各個(gè)港口產(chǎn)業(yè)部門基于技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，按照一定的時(shí)空順序，以一定的供需關(guān)系維持的關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。通常情況下，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過(guò)程是基于生產(chǎn)鏈條內(nèi)部關(guān)于價(jià)值和信息的上下游交互關(guān)系，任一產(chǎn)業(yè)鏈條中必然包含上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)。此外，產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建過(guò)程具有網(wǎng)絡(luò)連接的特點(diǎn)，會(huì)將不同的產(chǎn)業(yè)按照上下游關(guān)系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈。港口產(chǎn)業(yè)鏈同樣基于上述過(guò)程形成，依照港口產(chǎn)業(yè)的上下游依存關(guān)系、港口產(chǎn)業(yè)的延展過(guò)程以及港口各產(chǎn)業(yè)與核心產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的緊密程度，我們將港口產(chǎn)業(yè)鏈分為三個(gè)類型，即港口直接產(chǎn)業(yè)鏈、港口物流產(chǎn)業(yè)鏈和港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。

一、京津冀港口產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀

京津冀港口產(chǎn)業(yè)是以天津港、河北港口集團(tuán)和唐山港為載體，利用港口的節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，在京津冀地區(qū)，不斷集聚和延展產(chǎn)業(yè)組成，進(jìn)而形成的與港口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集合。

（一）京津冀港口構(gòu)成

天津、河北兩地?fù)碛胸S裕的自然海岸資源，已建成的港口包括天津港、秦皇島港、黃驊港、曹妃甸港、唐山港，其中秦皇島港、黃驊港和曹妃甸港隸屬于河北港口集團(tuán)。

1.天津港

天津市海域自然岸線長(zhǎng)153km，規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)202km，天津港是中國(guó)北方最大的綜合性港口，規(guī)劃泊位311個(gè)，其中已建成生產(chǎn)性泊位160個(gè)（包括萬(wàn)噸級(jí)泊位103個(gè)），2014年完成貨物吞吐量5.4億噸。由北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、東疆港區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)南部區(qū)域、大港港區(qū)東部區(qū)域等組成。主營(yíng)業(yè)務(wù)包括集裝箱、件雜貨作業(yè)、干散貨和液體散貨作業(yè)以及煤炭、礦石等大宗散貨作業(yè)。2014年，天津港完成吞吐量總計(jì)54，621萬(wàn)噸，世界排名第四位。集裝箱吞吐量1400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。2015年4月，天津自貿(mào)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，其中東疆港區(qū)是自貿(mào)區(qū)三大區(qū)域之一，是自貿(mào)區(qū)的主要組成部分。

2.河北港口

河北省作為沿海省份，海域自然岸線長(zhǎng) 487km，擁有秦皇島港、曹妃甸港、唐山港、黃驊港四大港口，規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)257km。截至2014年，已利用岸線59.4km，建成生產(chǎn)性泊位158個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位121個(gè)，2014年完成貨物吞吐量9.55億噸。

秦皇島港由河北港口集團(tuán)控股的秦皇島港股份有限公司經(jīng)營(yíng)，是以能源運(yùn)輸為主的綜合性國(guó)際貿(mào)易港口，為當(dāng)今世界最大的煤炭輸出港和干散貨港?，F(xiàn)有生產(chǎn)泊位48個(gè)，最大可接卸15萬(wàn)噸級(jí)船舶，主要承載煤炭、雜貨、石油、集裝箱等運(yùn)輸業(yè)務(wù)。年設(shè)計(jì)通過(guò)能力2.26億噸。其中，煤炭年設(shè)計(jì)通過(guò)能力1.9455億噸，雜貨年設(shè)計(jì)通過(guò)能力1480萬(wàn)噸，石油化工品年設(shè)計(jì)通過(guò)能力1700萬(wàn)噸，集裝箱年設(shè)計(jì)通過(guò)能力75萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。2014年實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量27403萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量41.43萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

曹妃甸港比鄰唐山港，又名唐山港曹妃甸港區(qū)，隸屬于河北港口集團(tuán)。曹妃甸港始建于2004年，近幾年發(fā)展迅速，截至2014年底，曹妃甸累計(jì)建成并運(yùn)營(yíng)碼頭泊位67個(gè)，開(kāi)通內(nèi)外貿(mào)航線12條，全年完成港口貨物吞吐量2.9億噸、集裝箱吞吐量28.4萬(wàn)標(biāo)箱，分別較上年增長(zhǎng)18.3%、86.8%，增速居全國(guó)第一；完成海關(guān)稅收246.8億元，占全省的60%。在曹妃甸港區(qū)的帶動(dòng)下，唐山港吞吐量躍居全國(guó)港口第四位。隨著木材碼頭開(kāi)港通航，礦石交易中心、環(huán)渤海煤炭交易中心投入運(yùn)營(yíng)，木材交易平臺(tái)、再生資源交易平臺(tái)、鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)取得重大突破，曹妃甸區(qū)港口貿(mào)易周轉(zhuǎn)量大幅增長(zhǎng)，正由集疏大港向綜合貿(mào)易大港大踏步邁進(jìn)。首鋼集團(tuán)就坐落于曹妃甸港口區(qū)域。

唐山港目前所指為唐山港京唐港區(qū)。2015年1-9月份，唐山港完成貨物吞吐量11，328.15萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.36%，報(bào)告期完成礦石、鋼材和煤炭吞吐量分別為6，043.18萬(wàn)噸，1，526.83萬(wàn)噸和3，034.51萬(wàn)噸，礦石同比增長(zhǎng)13.20%，鋼材同比增長(zhǎng)15.74%，煤炭和其他貨種略有降低。通過(guò)物流綜合業(yè)務(wù)增強(qiáng)了對(duì)礦石、鋼材等貨種的吸附能力，唐山港實(shí)現(xiàn)了礦石、鋼材貨種運(yùn)量的增長(zhǎng)。2015年1-9月份，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入373，944.21萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額114，888.29萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司的凈利潤(rùn)83，230.04萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.38%；實(shí)現(xiàn)基本每股收益0.39元。

黃驊港綜合港區(qū)地處渤海西岸，位于河北省與山東省交界處，是河北省南部沿海地區(qū)的重要新興港口。黃驊港綜合港區(qū)一期工程于2010年8月投入試生產(chǎn)，共有2個(gè)通用散雜貨泊位、2個(gè)通用散貨泊位和4個(gè)多用途泊位，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力1800萬(wàn)噸，其中，2個(gè)多用途泊位已開(kāi)通集裝箱航線，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力90萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。水工結(jié)構(gòu)具備靠泊10萬(wàn)噸級(jí)船舶條件。

（二）京津冀港口產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

京津冀港口產(chǎn)業(yè)由天津河北兩地的港口作為核心載體，以京津冀地區(qū)作為腹地，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由港口向外延展，從而形成港口直接產(chǎn)業(yè)、港口共生產(chǎn)業(yè)、港口依附產(chǎn)業(yè)以及港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。其中前三類產(chǎn)業(yè)主要以港口核心主業(yè)與綜合性業(yè)務(wù)組成，港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以由港口特定優(yōu)勢(shì)催生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成，并且這些產(chǎn)業(yè)在其核心腹地和京津冀地區(qū)發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用。京津冀港口間在貨品的承載能力以及綜合服務(wù)能力等方面存在一定的差異，港口主要貨品吞吐量可以一定程度體現(xiàn)這一差異。見(jiàn)附表1。

1.京津冀港口直接產(chǎn)業(yè)

港口直接產(chǎn)業(yè)即港口的主營(yíng)業(yè)務(wù)，包括港口的裝卸與運(yùn)輸業(yè)務(wù)。以天津港為例，據(jù)天津港2014年報(bào)數(shù)據(jù)，天津港總營(yíng)業(yè)收入為255.28億元，裝卸業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入為51.86億元，占港口總營(yíng)業(yè)收入的20.3%，營(yíng)業(yè)成本為29.75億元，毛利率42.63%，營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本比上年分別增加11.13%和11.97%，毛利率比上年減少0.43%；港口運(yùn)輸業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入為17.18億元，占總營(yíng)業(yè)收入的6.7%，營(yíng)業(yè)成本為13.26億元，毛利率為23.35億元，營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本比上年分別增加4.48%和6.92%，毛利率比上年減少1.75%。

2.京津冀港口共生產(chǎn)業(yè)

港口共生產(chǎn)業(yè)是由港口主營(yíng)業(yè)務(wù)延展出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，與主營(yíng)業(yè)務(wù)的聯(lián)系程度最為緊密。港口共生產(chǎn)業(yè)指除港口自身的倉(cāng)儲(chǔ)和物流業(yè)務(wù)以外，由港口貿(mào)易產(chǎn)生的其他所有倉(cāng)儲(chǔ)和物流業(yè)務(wù)。根據(jù)天津海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2014年天津港口倉(cāng)儲(chǔ)和物流總產(chǎn)值為296億元，除去天津港自身的物流產(chǎn)值即天津港口運(yùn)輸數(shù)值，天津港口共生產(chǎn)業(yè)2014年產(chǎn)值為279億元（估計(jì)值），比上年增長(zhǎng)11.9%。

3.京津冀港口依存產(chǎn)業(yè)

根據(jù)天津港口腹地現(xiàn)有的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，主要包括港口船舶工業(yè)和港口工程建筑業(yè)。船舶工業(yè)方面，當(dāng)前海洋船舶產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整期，天津船舶制造企業(yè)的高技術(shù)和高附加值船舶定單增多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果初現(xiàn)；港口建設(shè)方面，天津港持續(xù)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括天津港東疆人工海岸建設(shè)、天津港30萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭、國(guó)際郵輪碼頭二期等工程建設(shè)，以及LNG配套工程、中心漁港5000噸泊位等重點(diǎn)項(xiàng)目等都在持續(xù)建設(shè)過(guò)程中。根據(jù)天津海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公告和天津港2014年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，天津港口船舶工業(yè)產(chǎn)值為13億元，增速為18.18%；天津港口工程建筑業(yè)產(chǎn)值為256億元，增速為5.79%。

4.京津冀港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

對(duì)于港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的分析，我們首先從與港口聯(lián)系最緊密的較小的地域范圍來(lái)看，即以港口所在的市或縣域作為腹地進(jìn)行分析，之后再將分析的范圍擴(kuò)大到更大范圍的腹地，如京津冀地區(qū)。

首先，從與港口聯(lián)系最緊密的地域范圍看，由于天津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組成較為豐富，而且其中的一部分與港口產(chǎn)生的運(yùn)輸便利、大宗貨物交易便利等特點(diǎn)密切相關(guān)，依據(jù)港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的確定原則，天津的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括如下八個(gè)產(chǎn)業(yè)，即航空航天、裝備制造、石油化工、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕工紡織和汽車產(chǎn)業(yè)。相對(duì)于天津的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，其他幾個(gè)港口城市或地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成明顯較為單一，并且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也較為相似，黃驊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以神華集團(tuán)為龍頭企業(yè)的的煤炭產(chǎn)業(yè)，曹妃甸的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以首鋼集團(tuán)為龍頭企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)等，唐山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括石油、化工和煤炭產(chǎn)業(yè)。而煤炭、鋼鐵和石油產(chǎn)業(yè)也是河北港口依賴于港口的便利條件形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即該區(qū)域的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

其次，從京津冀整體看，除北京以外的天津、河北兩地，依托于港口形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在一定的相似性，如石化產(chǎn)業(yè)等；此外，河北省的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相似性更大，大多集中于鋼鐵、煤炭、石化等領(lǐng)域。

（三）京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

港口產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成是以港口產(chǎn)業(yè)的實(shí)際構(gòu)成組建。依據(jù)港口產(chǎn)業(yè)間的上下游關(guān)系，形成港口直接產(chǎn)業(yè)鏈、港口物流產(chǎn)業(yè)鏈和港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

1.京津冀港口直接產(chǎn)業(yè)鏈

港口直接產(chǎn)業(yè)鏈主要圍繞港口的核心業(yè)務(wù)，向前向和后向關(guān)聯(lián)，形成港口直接產(chǎn)業(yè)鏈。由于每個(gè)港口的核心業(yè)務(wù)都為裝卸和運(yùn)輸，因此所有港口的直接產(chǎn)業(yè)鏈存在一致性，只是在裝卸和運(yùn)輸?shù)呢浳飿?gòu)成上存在一定的差異。因此，港口直接產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且愿劭诘难b卸、運(yùn)輸作為核心業(yè)務(wù)向前向和后向延展，形成以港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為上游產(chǎn)業(yè)、港口裝卸與運(yùn)輸業(yè)務(wù)為中游產(chǎn)業(yè)，港口的運(yùn)輸需求者為下游產(chǎn)業(yè)，包括生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司等。

目前，天津與河北兩地港口直接產(chǎn)業(yè)鏈都具有各自的較為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈組成，包括港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港航運(yùn)輸以及港口服務(wù)需求。在基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)方面，兩地存在一定程度的合作，如河北與天津港口間的相互持股開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，并且津冀兩地港口基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模都呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，以滿足未來(lái)更大型船舶?？亢唾Q(mào)易規(guī)模擴(kuò)大需要。截止到2015年11月，天津完成沿海固定資產(chǎn)投資74.3億元，河北完成沿海固定資產(chǎn)投資127億元，較去年同期分別增長(zhǎng)23.9%和18.9%。其中絕大部分為港口基礎(chǔ)設(shè)施投資。但是，在港口航運(yùn)以及港口服務(wù)需求等領(lǐng)域較為獨(dú)立。

2.京津冀港口物流產(chǎn)業(yè)鏈

港口物流產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍?duì)港口直接產(chǎn)業(yè)鏈的延展和提升。它既包括港口直接產(chǎn)業(yè)鏈中港口企業(yè)外部的物流活動(dòng)，又包括港口企業(yè)內(nèi)部所產(chǎn)生的內(nèi)部物流活動(dòng)。港口物流產(chǎn)業(yè)鏈由港口集疏運(yùn)體系、多式聯(lián)運(yùn)體系、“無(wú)水港”業(yè)務(wù)，第三方物流企業(yè)、港口貿(mào)易物流園區(qū)，以及協(xié)調(diào)物流活動(dòng)的服務(wù)鏈條共同組成。

京津冀地區(qū)的海岸資源主要分布于河北和天津兩地，為滿足港口物流需求，港口所在地都已經(jīng)建立起各自的物流網(wǎng)絡(luò)。目前，天津已經(jīng)建立起以港口為中心的海陸交通聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)天津2015年提出的“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，天津?qū)?gòu)建以港口為中心，海陸空多式聯(lián)運(yùn)緊密銜接的現(xiàn)代物流體系，形成現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

就京津冀地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度看，根據(jù)翁鋼民①（2014）的測(cè)算，京津冀區(qū)域內(nèi)，區(qū)域空間布局演變整體呈現(xiàn)空間集聚模式，但集聚值較低，說(shuō)明這一區(qū)域物流已經(jīng)呈現(xiàn)一體化取向，但一體化的程度較低；此外，由于區(qū)域內(nèi)各城市物流業(yè)發(fā)展的空間差異較大，即北京和天津的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度明顯好于河北地區(qū)，區(qū)域差異也是造成區(qū)域物流的一體化進(jìn)程滯后的原因之一。盡管港口物流鏈不同于區(qū)域物流體系，但港口物流與區(qū)域物流之間存在較大程度的交集，尤其是在共同腹地范圍的物流體系存在交集，因此，區(qū)域物流的差異化與一體化程度能夠較好地體現(xiàn)區(qū)域港口物流的協(xié)同程度。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于港口物流以及港口物流產(chǎn)業(yè)鏈大都依賴各自港口自身運(yùn)輸需要分別建設(shè)，因此，京津冀地區(qū)的港口物流存在著較大程度的獨(dú)立性，而且京津冀各地的物流產(chǎn)業(yè)鏈也大都根據(jù)自身需要建設(shè)，區(qū)域間的港口物流鏈和物流鏈的協(xié)同程度較低，物流鏈缺乏整合。

3.京津冀港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈

港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菄@港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸其上下游產(chǎn)業(yè)，形成的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，天津已經(jīng)形成的港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈與港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)，并與港口直接產(chǎn)業(yè)鏈和港口物流鏈間具有內(nèi)在聯(lián)系，形成了具有港口特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈組合。包括航空航天產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈、輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成來(lái)看，其中一些產(chǎn)業(yè)鏈中包含新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，它們的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有前向帶動(dòng)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；一些產(chǎn)業(yè)鏈以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，如石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；大部分產(chǎn)業(yè)鏈都具有技術(shù)密集和資本密集的特點(diǎn)，對(duì)資本投入、研發(fā)投入和雇員素質(zhì)要求較高。

河北地區(qū)的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要集中于石化產(chǎn)業(yè)、煤炭以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)。因此圍繞上述產(chǎn)業(yè)也形成了與之相關(guān)的石化產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。相對(duì)于天津較為豐富的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，河北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)較少，基于港口形成的港口產(chǎn)業(yè)鏈條較為單一，而且大多為資源消耗性產(chǎn)業(yè)，技術(shù)密集程度較低，港口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的升級(jí)帶動(dòng)作用有限，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型拉動(dòng)能力較低。

三、京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題

（一）京津冀港口直接產(chǎn)業(yè)鏈

由于港口直接產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)活動(dòng)基本涵蓋于港口的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此這一產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題，更多地體現(xiàn)為港口在運(yùn)營(yíng)效率、港口服務(wù)能力、港口協(xié)作等方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.港口主營(yíng)業(yè)務(wù)成本控制不利，盈利能力不足

依據(jù)天津港、秦皇島港和唐山港2014全年、2015上半年年報(bào)數(shù)據(jù)，京津冀港口主營(yíng)業(yè)務(wù)（即港口裝卸和運(yùn)輸業(yè)務(wù)）的利潤(rùn)率增長(zhǎng)率普遍為負(fù)，總利潤(rùn)正增長(zhǎng)率主要來(lái)自銷售業(yè)務(wù)。主營(yíng)業(yè)務(wù)成本近年來(lái)一直難以下降，并且有上升的趨勢(shì)。

影響港口主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的主要原因在于內(nèi)部成本控制不利，如港口裝卸環(huán)節(jié)的數(shù)量和裝卸的程序化程度。按照經(jīng)濟(jì)合理原則，適當(dāng)集中物資，可以達(dá)到控制成本的目的。在條件允許的情況下，將流通過(guò)程中的裝載點(diǎn)和卸載點(diǎn)盡量集中，可以大大降低裝卸運(yùn)輸成本，提高港口盈利能力。

目前，京津冀港口的港口內(nèi)程序化程度有待提升。以天津港為例，港口的裝卸和運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，分散于集團(tuán)所屬的若干個(gè)子公司，在同類貨物的運(yùn)輸過(guò)程中，各分屬子公司之間在貨物的堆場(chǎng)和港內(nèi)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，存在著分散堆放和分散運(yùn)輸問(wèn)題，導(dǎo)致集中作業(yè)程度較低，其不僅不利于港口主營(yíng)業(yè)務(wù)成本下降，還影響港口整體協(xié)作效率的發(fā)揮。另外，由于港口間協(xié)同程度較低，港口間的集中化運(yùn)營(yíng)程度更顯不足。

此外，在目前海外市場(chǎng)需求低迷、大宗商品價(jià)格大幅下降、京津冀港口間的惡性競(jìng)爭(zhēng)等外部因素的影響下，港口盈利能力受到較大挑戰(zhàn)。

2.港口發(fā)展目標(biāo)趨同，港口基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

近年來(lái)，津冀兩地港口大都以建設(shè)綜合性港口為目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)各港口在基礎(chǔ)設(shè)施投入方面存在同質(zhì)性，港口重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重。表現(xiàn)為人工深水碼頭、全方位的港口物流基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)上。

在深水碼頭建設(shè)上，目前天津港正在著力建設(shè)人工深水碼頭，包括天津港30萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭、東疆人工海岸建設(shè)等，與此同時(shí)，曹妃甸港和黃驊港也在加大人工深水港建設(shè)，形成了相鄰碼頭重復(fù)建設(shè)和硬件之爭(zhēng)。但是在深水港建設(shè)方面，天津港相對(duì)于曹妃甸港和黃驊港處于劣勢(shì)。

在全方位交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，由于缺乏港口間的集疏運(yùn)體系的協(xié)同發(fā)展，各港口都在努力完善滿足自身運(yùn)輸要求的集疏運(yùn)體系。但是相對(duì)于天津港，河北港口在交通基礎(chǔ)設(shè)施和港口集疏運(yùn)設(shè)施方面都存在較大差距，而地理上又與天津港十分臨近，重復(fù)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅不能充分利用天津港的綜合運(yùn)力，造成天津港整體吞吐能力的閑置和浪費(fèi)，還容易引發(fā)以爭(zhēng)奪貨源為目標(biāo)的價(jià)格戰(zhàn)和行政區(qū)域內(nèi)關(guān)于支持政策的隱形競(jìng)爭(zhēng)和摩擦。

3.腹地關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)趨同，運(yùn)輸貨物種類相似

由于津冀兩地的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)存在較大相似性，煤炭產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)以及石化產(chǎn)業(yè)都是津冀重要的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，而且津冀地理位置臨近使得腹地交叉重疊，相似的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)決定了由港口運(yùn)輸?shù)脑牧虾椭瞥善返南嗨菩?，從而引發(fā)港口間的“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”。

從京津冀港口貨物運(yùn)輸組成來(lái)看，主要由鋼鐵、煤炭、石化產(chǎn)品和集裝箱四類構(gòu)成。其中以煤炭競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，2012年天津煤炭吞吐量達(dá)到9392萬(wàn)噸，達(dá)到當(dāng)年總吞吐量的20%，而同期河北沿海港口煤炭吞吐量達(dá)到4.9億噸，占總吞吐量的64.5%。此外，鐵礦石和原油的運(yùn)輸也是兩地爭(zhēng)奪重點(diǎn)，河北港口吞吐量構(gòu)成中以煤炭為主，剩余吞吐量主要由鐵礦石和原油組成。在集裝箱運(yùn)輸方面，目前天津港具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但是隨著秦皇島港、曹妃甸港、黃驊港等港口不斷加大對(duì)集裝箱業(yè)務(wù)的投入力度，未來(lái)集裝箱業(yè)務(wù)也是幾個(gè)港口加劇競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。

（二）京津冀港口物流產(chǎn)業(yè)鏈

1.區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不均衡，制約港口集疏運(yùn)能力提升

交通條件是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。京津冀地區(qū)是全國(guó)路網(wǎng)密度最高、交通運(yùn)輸最繁忙的地區(qū)之一，但也是最不均衡的地區(qū)之一。河北省在路網(wǎng)密度、路面等級(jí)、建設(shè)水平、推進(jìn)力度等方面都遠(yuǎn)低于京津。

路網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的差異也影響了港口集疏運(yùn)能力的提升。因?yàn)樵谪浳锏竭_(dá)港口和離開(kāi)港口以后，貨物運(yùn)輸效率主要依賴于港口外部的集疏運(yùn)體系的完善程度，而京津冀路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異決定了河北與北京和天津在港外集疏運(yùn)運(yùn)輸能力上的差異。

2.港口物流鏈重復(fù)建設(shè)，協(xié)同程度不足

雖然京津冀協(xié)同發(fā)展的思想由來(lái)已久，但是之前的協(xié)同過(guò)程并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，并且由北京和天津產(chǎn)生的巨大的虹吸效應(yīng)，進(jìn)一步加劇了河北和與京津兩地的發(fā)展差距。物流產(chǎn)業(yè)也是一樣，物流企業(yè)更傾向于將物流體系布局于京津兩市，尤其是北京地區(qū)，因此便形成了目前北京物流資源過(guò)度膨脹、津冀地區(qū)物流體系不健全的狀況。

港口物流需要與一般物流相銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能發(fā)揮出物流體系的整體社會(huì)效益。而在目前京津冀物流體系發(fā)展不平衡的情況下，依賴于港口自身力量不斷完善的各自為政的港口物流鏈建設(shè)，一方面投資巨大，形成重復(fù)建設(shè)；另一方面如果不能與一般物流鏈有效銜接，也將大大浪費(fèi)物流資源，降低投資效益。

3.港口信息化建設(shè)滯后，現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不足

現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，不僅需要港口間的信息共享，還需要在基礎(chǔ)物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展高端物流和高端增值物流服務(wù)，并結(jié)合各類物流系統(tǒng)資源，形成全方位的現(xiàn)代物流綜合服務(wù)體系。京津冀港口群在各自的港口信息化建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)展，但是在港口間的信息共享和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面還存在明顯不足，這也嚴(yán)重阻礙了京津冀港口間、港口與腹地間跨區(qū)域的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

天津具有發(fā)展現(xiàn)代物流綜合服務(wù)的便利條件，天津港、天津機(jī)場(chǎng)以及連接內(nèi)陸的公路和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，具備海、陸、空三類物流資源。但是，由于連接各交通系統(tǒng)的綜合性物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不足，海陸空多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)力沒(méi)有有效發(fā)揮。

此外，由于京津冀地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，在三地間同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還存在較大困難。

（三）京津冀港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力滯后

港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于津冀兩地。如前所述，天津目前擁有八個(gè)港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，包括航天、汽車、石化、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)鏈，而河北的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，主要集中于石化、及鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。

而津冀兩地產(chǎn)業(yè)鏈，都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)鏈不完整和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力滯后的問(wèn)題，如航空航天產(chǎn)業(yè)，天津擁有中航直升機(jī)研發(fā)企業(yè)、A320總裝線、以及以天津航空為代表的航空服務(wù)系統(tǒng)，三者分處于航空航天產(chǎn)業(yè)的上游、中游和下游，但分屬于不同子系統(tǒng)，而子系統(tǒng)之間的協(xié)作能力十分有限。在產(chǎn)業(yè)鏈不完整的情況下，天津航空航天產(chǎn)業(yè)的地區(qū)自身的配套能力有限，目前航天裝備制造的本地企業(yè)配套率不足20%。

2.自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏核心技術(shù)

港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈普遍存在自主創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題，這不僅是天津的問(wèn)題，也是京津冀地區(qū)，乃至全國(guó)性普遍問(wèn)題。過(guò)去30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，工業(yè)制造以勞動(dòng)密集型為主，對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)不足。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要發(fā)展核心技術(shù)帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮科研院所的基礎(chǔ)性研究能力，是提升產(chǎn)業(yè)鏈效率的重要途徑。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，阻礙工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前，京津冀地區(qū)，除北京外，津冀兩地的工業(yè)產(chǎn)值占比較高，服務(wù)業(yè)占比較小，服務(wù)業(yè)中生活性服務(wù)業(yè)占比較高，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)占比較小。未來(lái)京津冀地區(qū)的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。由現(xiàn)在的高耗能、高污染、高投入的產(chǎn)業(yè)組成，向精細(xì)制造、綠色制造等現(xiàn)代制造轉(zhuǎn)型。而現(xiàn)代制造業(yè)需要與之相匹配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的先行發(fā)展，包括物流服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而目前，津冀地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制約著津冀兩地工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

四、加快京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

京津冀地區(qū)的港口產(chǎn)業(yè)鏈包含港口直接產(chǎn)業(yè)鏈、港口物流產(chǎn)業(yè)鏈以及港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，各類港口產(chǎn)業(yè)鏈條是京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要支柱，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。

從本文第三部分對(duì)京津冀地區(qū)港口產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題的分析中可以看出，盡管各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部存在這樣或者那樣的問(wèn)題，但是最關(guān)鍵的問(wèn)題還是區(qū)域間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。而促進(jìn)京津冀港口產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容。

（一）注重發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)港口直接產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)合發(fā)展

如前所述，京津冀港口群在港口基礎(chǔ)設(shè)施、港口信息化建設(shè)、港口現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面都存在差異。然而，所有港口朝著相同的目標(biāo)補(bǔ)齊差距、相互趕超、齊頭并進(jìn)的發(fā)展方式，并不是科學(xué)合理的選擇，相反應(yīng)注重發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，求同存異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，建立各具特色的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，才可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的競(jìng)爭(zhēng)與合作發(fā)展態(tài)勢(shì)。

天津港應(yīng)發(fā)揮綜合性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，逐步調(diào)整港口功能，繼續(xù)以集裝箱外貿(mào)為主，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將大宗散貨適當(dāng)分流，弱化鐵礦石、原油等貨物的集散功能，將煤炭輸出功能有序向曹妃甸港和黃驊港轉(zhuǎn)移。河北省各港口的總體定位是，繼續(xù)鞏固中國(guó)北方煤炭、鐵礦石等大宗散貨主樞紐港群地位，積極充當(dāng)天津集裝箱樞紐港的支線港。其中，秦皇島應(yīng)仍以煤炭運(yùn)輸為主，但未來(lái)要朝著低碳、綠色、智能化的中國(guó)北方煤炭主樞紐港和國(guó)際知名旅游勝地郵輪母港方向發(fā)展。唐山曹妃甸港繼續(xù)按照“6677”戰(zhàn)略總體規(guī)劃，加快由傳統(tǒng)集疏大港向綜合現(xiàn)代大港轉(zhuǎn)變的步伐，在做大做強(qiáng)港口裝卸主業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)在貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)上做文章，集中打造礦石、煤炭、鋼鐵等大宗商品交易中心，全面打造環(huán)渤海煤炭交易中心項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)港口與金融、貿(mào)易及其他服務(wù)行業(yè)的互動(dòng)融合，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，奠定港口貿(mào)易基礎(chǔ)。黃驊港則應(yīng)向著集裝箱、礦石、液體化工專業(yè)大港和北方國(guó)際散貨石化大港的方向發(fā)展。

總之，京津冀港口未來(lái)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮天津港在航線、技術(shù)、品牌、管理、政策方面的優(yōu)勢(shì)和河北港口在大宗散貨運(yùn)輸服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，做大做強(qiáng)港口產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)各方核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)競(jìng)合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）做強(qiáng)港口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)港口物流產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化發(fā)展

如前所述，京津冀港口群的協(xié)同發(fā)展過(guò)程，需要根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，與港口直接產(chǎn)業(yè)鏈直接相關(guān)的港口物流產(chǎn)業(yè)鏈，也應(yīng)與之相適應(yīng)。即發(fā)展建立在各自港口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的港口物流產(chǎn)業(yè)鏈。

與天津港綜合性港口服務(wù)需要相適應(yīng)的港口物流體系，應(yīng)當(dāng)充分利用天津空港資源、增加機(jī)場(chǎng)航班和國(guó)際航線，積極與周邊城市展開(kāi)對(duì)話，加強(qiáng)天津港與周邊區(qū)域港口有效的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，加大力度支持第三方物流發(fā)展，積極促進(jìn)物流信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提升天津港口物流的綜合服務(wù)能力和現(xiàn)代化服務(wù)水平。

與河北港口大宗貨物貿(mào)易服務(wù)相適應(yīng)的港口物流體系，應(yīng)當(dāng)拓展河北省際公路與京津冀交通樞紐之間的聯(lián)系，依靠河北省工業(yè)化進(jìn)程和港口大宗貨物運(yùn)輸需求，建立港口物流與一般物流之間的聯(lián)系，提升港口物流鏈的服務(wù)能力。

此外，京津冀應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)下，合理規(guī)劃三地區(qū)物流節(jié)點(diǎn)，避免自顧自的盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。根據(jù)京津冀空間結(jié)構(gòu)，綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)和交通體系發(fā)展的現(xiàn)狀與未來(lái)的地區(qū)發(fā)展定位，構(gòu)造圍繞京津冀“三軸、四區(qū)、多中心、網(wǎng)絡(luò)化”空間格局，使物流業(yè)深入各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)，形成“以物流促發(fā)展、以發(fā)展帶動(dòng)物流”的新格局，打造京津冀一體化發(fā)展的高效路徑。

（三）認(rèn)真落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈

受制于原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，京津冀三地呈現(xiàn)出不同的發(fā)展階段特點(diǎn)，北京處于后工業(yè)化時(shí)期、天津處于工業(yè)化后期、河北處于工業(yè)化中期，而各地的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展階段也與上述階段相吻合，超出或偏離發(fā)展階段特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)選擇，都不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段并不是一成不變的，隨著區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，會(huì)不斷提升區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成向更高階段轉(zhuǎn)變。而京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)之一也是不斷縮小地區(qū)間差異，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成核心城市和外圍區(qū)域相互支持的發(fā)展關(guān)系，保持整個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展后勁。

依據(jù)中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中明確了京津冀三地的定位，即北京市“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”；天津市“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)”；河北省“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。

這一定位是與三地當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相吻合的。為落實(shí)《綱要》，北京具有人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，應(yīng)著力發(fā)展具有更高層次的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和“總部經(jīng)濟(jì)”；天津則應(yīng)充分發(fā)揮港口功能優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、物流業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)天津港口八大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河北省，應(yīng)著力發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)鏈、石化產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、新能源產(chǎn)業(yè)鏈等，并將目前已經(jīng)具備的港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈如鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈等，向精細(xì)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

注 釋：

①翁鋼民，杜梅.基于ESDA的京津冀區(qū)域物流空間布局演化研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（3）.

②秦皇島港的數(shù)據(jù)是包含曹妃甸、秦皇島和黃驊港三個(gè)港口數(shù)據(jù)的總和。

Abstract： Whether the Beijing-Tianjin-Hebei port can realize the coordinated development depends largely on whether port industry chain can be established. The port industry chain of the Beijing-Tianjin-Hebei region contains the port， port logistics industry chain and the directly related port industry chain， all of which are important pillars of the economic activity of the Beijing-Tianjin-Hebei region. It is also an important economic driving force. The various port chains in the Beijing-Tianjin-Hebei region have many problems， and the most critical issue is the coordination between regions. Therefore， paying attention to their respective advantages， strengthening each ones advantage， building a strong competitive advantage of the port industry chain are important to promote the coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei port industry chain.

Keywords： Beijing-Tianjin-Hebei port industry chain； Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development； cooperation of port industry chain

責(zé)任編輯：王之剛