發(fā)行大面額鈔票確實(shí)暫無必要

2012年3月12日，全國人大舉行記者會，中國人民銀行行長周小川等就中國“貨幣政策及金融改革”回答了中外記者的提問。就是否可能發(fā)行大面額鈔票問題，中國人民銀行副行長胡曉煉明確表示“暫時沒有這方面的計劃”。

點(diǎn)評：近年來，每每發(fā)生嚴(yán)重的通脹，總能看到一些專家學(xué)者建議發(fā)行大額鈔票，理由不外乎在貨幣縮水的情況下，大額鈔票更方便交易和攜帶等。但無論就交易本身，還是貨幣發(fā)行預(yù)示的貨幣政策而言，中國目前確實(shí)沒有必要發(fā)行大面額貨幣。直觀來看，大額面值的鈔票的發(fā)行，盡管攜帶方便，但找零很麻煩，一旦出現(xiàn)假鈔，持有者的損失也比較大；在電子化結(jié)算和交易已經(jīng)成為未來結(jié)算大趨勢的情況下，大額鈔票用武之地會越來越少。

中國經(jīng)濟(jì)從總量而言盡管已經(jīng)成為全球第二經(jīng)濟(jì)大國，但考察一下全球各大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長與貨幣面值之間的關(guān)系，兩者也并沒有必然的聯(lián)系。美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體，各自貨幣的最高面值均已經(jīng)維持了很長時間。更重要的是，發(fā)行大額鈔票非常容易引發(fā)民眾對于通脹的恐慌和擔(dān)憂。從歷史和現(xiàn)實(shí)來看，但凡發(fā)行大額鈔票的國家和時期，都是處于通脹比較嚴(yán)重的時期。在歷經(jīng)兩年多的調(diào)控、通脹開始回落的時候，重提發(fā)行大額鈔票的建議，會讓民眾對于未來的物價走勢擔(dān)心。2012年政府工作報告剛剛宣布中國堅持穩(wěn)健的貨幣政策，將廣義貨幣的發(fā)行量控制在14%。這樣，一方面可以控制貨幣的濫發(fā)，另一方面可以穩(wěn)定民眾的預(yù)期。大面額貨幣的發(fā)行盡管不能直接和貨幣放水掛鉤，但在負(fù)利率持續(xù)近三年的情況下，在外界鼓噪中國經(jīng)濟(jì)滑坡的情況下，如果真的發(fā)行大額鈔票，很容易被解讀為貨幣政策再次從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向?qū)捤?。這無論對于今年物價，還是民眾的財富，都弊大于利。當(dāng)然，盡管2012年2月中國的CPI降至3.2%的低值，但并不意味著中國本輪通脹已經(jīng)遠(yuǎn)去。在歐美寬松的貨幣政策依舊、石油等國際大宗商品價格受各種因素的影響持續(xù)走高、人力成本不斷上升的情況下，中國事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個價格全面上漲的時代，千萬不能對通脹形勢過于樂觀。2012年2月的CPI數(shù)據(jù)更多的是季節(jié)性因素的影響，并不能反映中國通脹的真實(shí)水平。未來控制貨幣，應(yīng)該成為央行長期的工作，在經(jīng)濟(jì)增長的同時，不因為負(fù)利率和貨幣泛濫而侵蝕民眾的財富，也應(yīng)成為中國貨幣政策的指導(dǎo)思想之一。發(fā)行大額貨幣，也許會方便部分交易，但其引發(fā)通脹和民眾財富縮水的弊端卻是難以回避的。因此，對于央行而言，不僅要管好貨幣的水龍頭，更要管好大額鈔票的發(fā)行，避免引發(fā)不必要的恐慌。