畢美晨
大學生精準資助問題的相關研究
畢美晨
資助是目前我國政府協(xié)調社會不公平現(xiàn)象最常使用的一種方式,實際資助效果很大一部分取決于是否能夠精準識別資助對象并采用科學合理的資助手段。為了提高大學生資助工作的有效性,更好地幫助貧困大學生,文章通過分析現(xiàn)階段我國高校大學生資助工作的現(xiàn)狀,提出了對大學生實施精準資助的建議,即根據(jù)貧困生的實際情況,為其定制更具針對性的幫扶計劃;對貧困生進行動態(tài)管理,保證資助工作和幫扶工作得到有效落實。
大學生 精準資助 認定標準
1.1 資助工作涵蓋的范圍有限,不能在根本環(huán)節(jié)上解決學生的困難。當前我國獎學金和國家助學金等對學生的發(fā)放覆蓋面僅為百分之二十左右,這對于很多高校來說,和實際上學校中貧困大學生的比例還存在很大的差距。通過調查能夠發(fā)現(xiàn),大部分地區(qū)貧困生所占比例高達70%,加上偶發(fā)性的自然災害,故而這些年中貧困生的數(shù)量始終沒有下降,因此,如果僅僅依靠國家獎助學金,很難滿足貧困學生的受助需求。
1.2 對貧困生缺乏科學的認定標準?,F(xiàn)階段,高校通常采用普遍消費水平和居民最低生活保障對經濟困難的學生進行認定,也就是學生自主進行申請,并到相關部門進行蓋章或審核,最終向學校提供相關支撐材料。這種形式化的做法很容易導致學生利用關系進行弄虛作假的情況,地方在審核時把關不嚴,直接蓋章確認。然而,一些真正貧困的學生由于自尊心過強或是放不下面子等原因,會出現(xiàn)放棄申請的情況,這導致學校很難對學生真正的貧困程度進行判斷,最后高校往往根據(jù)對學生的書面材料對貧困生的貧困等級進行確定。
2.1 精確辨識貧困生情況。一方面,高??梢越⒁粋€科學全面的貧困生家庭認證體系。為充貫徹落實黨和政府提出的精準扶貧政策,學??梢猿浞职l(fā)揮基層人民群眾的作用,既要深入調查了解貧困生家庭的真實情況,也要結合輔導員、生源地方政府、區(qū)域環(huán)境等各方面的綜合意見來辨識貧困生的實際情況,最終確定資助對象,做到主觀需求與客觀標準相符合。另一方面,高校還應構建動態(tài)化的貧困認定管理機制。大學生困難原因通常分為常態(tài)和突發(fā)兩種形式,高校在開展資助工作時應充分考慮這兩種困難的解決措施,實施動態(tài)化的認證管理。
2.2 采取精準幫扶措施。首先,高校應改變當前的資助體制,由原本單一的經濟扶貧轉變?yōu)樾问蕉鄻拥膸头鲶w系。工作人員要主動了解貧困生的需求,為其提供個性化的幫助,實現(xiàn)精準化的資助工作。其次,要時刻堅持經濟資助和心理資助的重要原則。高校在幫助貧困生解決學習生活中的經濟困難時,還應密切關注他們的心理健康狀態(tài),引導他們樹立積極樂觀的人生態(tài)度,不斷灌輸一些正能量的信息。同時,工作人員還應針對不同專業(yè)、不同階段的貧困生展開充分的調研工作,準確把握他們存在的主要問題,從而有效提高資助工作的精準性。最后,高校要落實政府部門頒布的助學貸款政策,解決貧困生的學費問題,同時還可以開展勤工儉學與助學金相結合的方式對貧困生們開展資助工作,打造形式多樣的助學平臺。
2.3 實施動態(tài)化資助。第一,建立大學生資助網絡信息系統(tǒng)。資助部門的工作人員將生源地政府提供的學生家庭信息以及基層組織和輔導員了解到的相關情況進行整理歸納,并將其錄入貧困生信息網絡系統(tǒng)當中,以便在今后的扶貧工作中采取更加具有針對性的資助手段,滿足貧困生個性化的需求,同時也對他們的貧困情況實施動態(tài)化和精準化的管理。第二,做好資助檔案的管理工作。高校應安排專門的工作人員對每次的貧困生資助工作進行詳細的記錄整理,記錄信息應包括幫扶措施、資源使用、資助效果等,一方面,是為了使高校資助資源使用信息的透明化,便于實施內外部的監(jiān)督管理,另一方面,則是為了給政府部門制定更為科學完善的資助計劃提供可靠的依據(jù)。第三,要重視貧困生人口管理。高校在開展大學生資助工作時應定期對學生們的貧困情況進行評估,確保已脫貧學生及時退出大學生資助體系,將新出現(xiàn)困難的學生納入扶貧體系當中,為其提供必要的幫助和支持,只有這樣才能充分確保每一個需要幫助的學生都能受到精準化的資助。
目前,很多學校對大學生的資助力度還不夠,資助方式也不適合當前社會的發(fā)展,這導致資助工作在開展的過程中仍然存在很多問題,嚴重影響了工作質量和效率。因此,高校應加強對精準資助工作的重視,根據(jù)貧困生的實際情況,為其定制更具針對性的幫扶計劃;對貧困生進行動態(tài)管理,保證資助工作和幫扶工作得到有效落實,從而保證大學生資助工作的成效,為實現(xiàn)大學生公平教育奠定良好的基礎。
[1]張福友.關于普通高校學生精準資助工作的理路 [J].黑龍江高教研究.2015(11).
[2]張遠航.論高校家庭經濟困難學生的“精準資助”[J].思想理論教育.2016(01).
(作者單位:威海職業(yè)學院)