新《準則》和1980年《準則》是什么關(guān)系

習近平指出，黨的十一屆三中全會以后，我們黨總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)，于1980年制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。這個《準則》，在“文化大革命”結(jié)束后的那個特殊時期，對實現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風上的撥亂反正和全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，促進黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，發(fā)揮了十分重要的作用。

1980年《準則》雖然至今仍然具有重要指導(dǎo)意義，但由于這個《準則》針對的是當時的歷史條件和主要矛盾，現(xiàn)在黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題當時尚未遇到，而當時比較突出的一些矛盾和問題現(xiàn)在已經(jīng)不突出了。黨的十八大和修訂通過的黨章以及黨的十八屆三中、四中、五中全會對新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活有關(guān)問題作出了明確規(guī)定，但比較原則，需要具體化。改革開放以來特別是近年來制定的一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，比較分散，需要系統(tǒng)化。

新《準則》不是要替代1980年《準則》。我們制定和頒布新《準則》，不是要替代1980年《準則》，而是要在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對新情況新問題作出新規(guī)定。本著這一精神，在文件稿起草過程中，我們重申了1980年《準則》的主要原則和規(guī)定。新老《準則》相互聯(lián)系、一脈相承，都是當前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。

《準則》稿同1980年《準則》體例一致。在征求意見過程中，一些地方和單位建議，把《準則》稿搞成條例那樣的體例。我們考慮，《準則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中位階比較高，僅次于黨章。這次制定的《準則》，是一個思想性、政治性、綜合性很強的文件，要總結(jié)我們黨長期以來在開展黨內(nèi)政治生活方面形成的寶貴經(jīng)驗和基本規(guī)范，闡明黨關(guān)于開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活的原則和立場，有很多問題需要講講道理。做到這些，用條例那樣的體例是難以容納的。至于涉及的一些具體規(guī)定，有些黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)已經(jīng)明確了，有些要進一步在今后其他有關(guān)法規(guī)的制訂中貫徹落實?，F(xiàn)在的《準則》稿同1980年《準則》風格是一致的。

（資料來源：《學(xué)習時報》《北京青年報》）