聚焦自治區(qū)第十次黨代會(huì)熱點(diǎn)議題

胡麗莉

初冬的呼和浩特，天朗氣清。自治區(qū)第十次黨代會(huì)的召開(kāi)令全區(qū)各族人民歡欣鼓舞。李紀(jì)恒同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆委員會(huì)所作的報(bào)告更是鏗鏘有力、催人奮進(jìn)。

自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是很不尋常的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委和各級(jí)黨組織的努力奮斗下，在全區(qū)各族人民的辛勤創(chuàng)造下，我區(qū)交出了一份令人振奮的精彩答卷。

未來(lái)的五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面落實(shí)黨中央對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略定位、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的關(guān)鍵時(shí)期。報(bào)告中關(guān)乎內(nèi)蒙古發(fā)展的新詞、熱詞既勾勒出今后五年自治區(qū)發(fā)展的新圖景，也標(biāo)注出我區(qū)發(fā)展的扎實(shí)腳步。蓄勢(shì)待發(fā)的內(nèi)蒙古，有信心、有底氣、有能力在新的征程中闊步前行。

守住三條底線：

建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的基本要求

“三條底線的基本要求，既是開(kāi)展工作的底線，也是內(nèi)蒙古的生命線，更是各族人民的幸福線?！秉h代會(huì)代表、阿拉善盟委書記包鋼說(shuō)。梳理自治區(qū)第十次黨代會(huì)的高頻詞句，不難發(fā)現(xiàn)，守住發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，成為報(bào)告中的最大亮點(diǎn)和代表們熱議的焦點(diǎn)。

正如黨代會(huì)報(bào)告所指出的，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力，幸福安康是民心所向?；仡欉^(guò)去五年，自治區(qū)黨委的規(guī)劃部署、積極作為躍然紙上：2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1.9萬(wàn)億元左右、一般公共預(yù)算收入超過(guò)2000億元。重點(diǎn)生態(tài)工程深入實(shí)施，森林覆蓋率和草原植被蓋度“雙提高”，荒漠化和沙化土地“雙減少”，生態(tài)安全屏障建設(shè)成效顯著。城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅，今年將分別超過(guò)33000元和11000元……

“成績(jī)單”來(lái)之不易，但發(fā)展現(xiàn)狀也亟需清醒認(rèn)識(shí)。我區(qū)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本區(qū)情還沒(méi)有得到根本改變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。生態(tài)環(huán)境仍很脆弱，生態(tài)保護(hù)正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭。城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)低于全國(guó)平均水平，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)緊迫。

黨代會(huì)報(bào)告中指出，守住三條底線，是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的基本要求。守住發(fā)展底線，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，決不能讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出底線。守住生態(tài)底線，就是要堅(jiān)持美麗與發(fā)展雙贏，決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。守住民生底線，就是要堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重，富民優(yōu)先，決不讓一個(gè)困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)。

把自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神落到實(shí)處，必須在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，做好結(jié)合實(shí)際的文章。

黨代會(huì)代表、自治區(qū)民政廳廳長(zhǎng)蘭恩華表示，自治區(qū)民政系統(tǒng)將在以往工作的基礎(chǔ)上，按照要求進(jìn)一步做好低保救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)綜合治理等方面的工作，為建成共建共享的全面小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

“我們將優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極參與生態(tài)建設(shè)和民生工程，為推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！秉h代會(huì)代表、內(nèi)蒙古銀行包頭分行行長(zhǎng)邢愛(ài)澤說(shuō)。

“圍繞落實(shí)守住三條底線的要求，我們將努力把烏審旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把‘綠色烏審守護(hù)好，把烏審旗的民生保障改善好?！秉h代會(huì)代表、烏審旗委書記吉日嘎拉圖說(shuō)。

責(zé)任在心，使命在肩?！耙粋€(gè)更加繁榮富裕的內(nèi)蒙古一定會(huì)崛起在祖國(guó)北疆”，“讓內(nèi)蒙古的天更藍(lán)、山更綠、空氣更清新，人民更開(kāi)心”，“始終把人民放在心中最高位置，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為和諧幸福的美好家園”……李紀(jì)恒同志在報(bào)告中的鄭重承諾擲地有聲。以守住三條底線為基本要求，全區(qū)上下共同努力，一定會(huì)奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利，全面開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。

促進(jìn)“五化”協(xié)同：

建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的必然選擇

新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化—— 一個(gè)個(gè)深度影響乃至決定內(nèi)蒙古發(fā)展前途與命運(yùn)的“五化”關(guān)鍵詞，在自治區(qū)第十次黨代會(huì)上廣受關(guān)注。

自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我區(qū)全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全區(qū)“五化”發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出，促進(jìn)“五化”協(xié)同，是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的必然選擇，要大力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化深度融合、深層互動(dòng)，充分發(fā)揮工業(yè)化的主導(dǎo)作用、信息化的支撐作用、城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用和綠色化的引領(lǐng)作用，在更高層次上推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。

“呼和浩特一定要以自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，特別是李紀(jì)恒同志所作的報(bào)告精神武裝頭腦，牢固樹立核心意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化首府意識(shí)，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化‘五化同步發(fā)展，努力成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭、改革開(kāi)放的領(lǐng)頭羊、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)?！弊灾螀^(qū)第十次黨代會(huì)呼和浩特市代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)李杰翔表示。

“必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)‘五化協(xié)同發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，從擦亮現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)金字招牌、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)等方面用勁發(fā)力?！弊灾螀^(qū)第十次黨代會(huì)巴彥淖爾市代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)段志強(qiáng)說(shuō)。

綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力?！拔覀円欢ㄒ凑?qǐng)?bào)告提出的‘五化協(xié)同發(fā)展要求，特別是突出綠色化的引領(lǐng)作用，加快綠色發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、以阿爾山為龍頭的全域旅游、以蒙醫(yī)藥休閑健身養(yǎng)老為重點(diǎn)的健康產(chǎn)業(yè)等，努力培育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！弊灾螀^(qū)第十次黨代會(huì)興安盟代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張恩惠說(shuō)。

我們相信，在打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的路上，內(nèi)蒙古促進(jìn)“五化”協(xié)同發(fā)展也必將迎來(lái)更加光明的前景。

從嚴(yán)管黨治黨：

建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的根本保證

做好內(nèi)蒙古的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

自治區(qū)第九次黨代會(huì)特別是黨的十八大以來(lái)，內(nèi)蒙古全面從嚴(yán)治黨的步履堅(jiān)實(shí)有力。我們建立了從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得重要成果，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展，中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定有效落實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)；反腐倡廉建設(shè)力度加大、成效顯著，巡視巡察監(jiān)督作用增強(qiáng)，政治生態(tài)不斷凈化……

黨代會(huì)代表們一致認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得一切成績(jī)的根本保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，才能為自治區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保證。

今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝五年，是全面落實(shí)黨中央對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略定位、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的關(guān)鍵五年，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨尤為重要。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出，從嚴(yán)管黨治黨，是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的根本保證。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起抓起，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。這為未來(lái)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨提供了遵循、指明了方向。

黨代會(huì)代表陳慶華就加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活說(shuō)：“一盤散沙的干部隊(duì)伍是什么也干不成的，必須加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造黨內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，用嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律?！?/p>

“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，是各級(jí)黨組織必須履行好的主體責(zé)任。主體責(zé)任是剛性之責(zé)，各級(jí)黨組織要做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，切實(shí)落實(shí)好管黨治黨責(zé)任?！秉h代會(huì)代表陳萬(wàn)榮說(shuō)。

站在新起點(diǎn)，唯實(shí)干，方有為。乘著全面從嚴(yán)治黨的東風(fēng)，內(nèi)蒙古7.96萬(wàn)個(gè)基層黨組織和156.4萬(wàn)名共產(chǎn)黨員必將砥礪前行，為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古，打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保證。