統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展之我見

張霞

摘 要：信息化作為當(dāng)前社會發(fā)展的大趨勢，是推動整個(gè)社會變革的關(guān)鍵力量。統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，能有效促進(jìn)和推動統(tǒng)計(jì)服務(wù)的科學(xué)發(fā)展。推動和發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)充分發(fā)揮其在促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)中作用的迫切需要。

關(guān)鍵詞：信息化統(tǒng)計(jì)發(fā)展；發(fā)展現(xiàn)狀及問題；統(tǒng)計(jì)信息化的重要作用

中圖分類號：TP32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

信息化是指發(fā)展以計(jì)算機(jī)等智能化工具為代表的先進(jìn)生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。信息化水平的高低正成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，我國一直重視信息化建設(shè)工作。統(tǒng)計(jì)工作的信息化是我國信息化建設(shè)的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息化建設(shè)進(jìn)程中，作用關(guān)鍵突出。所以，統(tǒng)計(jì)部門更要加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化工作，努力提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。

1.統(tǒng)計(jì)信息化的含義

統(tǒng)計(jì)信息化，就是使用先進(jìn)的信息技術(shù)，對統(tǒng)計(jì)信息資源進(jìn)行有機(jī)整合，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量，推動統(tǒng)計(jì)工作信息化、現(xiàn)代化的過程。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)信息化在統(tǒng)計(jì)工作中的地位越來越重要，其高效的運(yùn)算能力，信息的組織、傳送能力，以及資源共享和信息匯總等都起著非常重要的作用。只有充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)信息化的重要作用，才能逐步提高基層統(tǒng)計(jì)管理部門的水平，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展。

2.目前我國信息化發(fā)展現(xiàn)狀及問題

目前我國越來越重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無論是政府部門還是普通百姓都急于了解統(tǒng)計(jì)信息，這就需要在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大背景下，利用計(jì)算機(jī)、PDA等職能設(shè)備為核心的通信設(shè)備，使統(tǒng)計(jì)部門具備建立涵蓋各個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)甚至統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的條件。比如，我們當(dāng)前統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)以及其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理軟件。當(dāng)前，我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的主要問題有：

2.1 統(tǒng)計(jì)工作人員信息化意識淡薄

統(tǒng)計(jì)工作歷來繁雜，其發(fā)展也像大多數(shù)工作一樣，循序漸進(jìn)，從紙質(zhì)報(bào)表到網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，許多統(tǒng)計(jì)人員思想仍然跟不上時(shí)代的發(fā)展速度，統(tǒng)計(jì)信息化的意識淡薄，仍然依靠著傳統(tǒng)的工作觀念進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)偏差增大。

2.2 統(tǒng)計(jì)法律涉及信息化方面尚待完善

我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法已經(jīng)無法適應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的新要求，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方法和理念過度依賴調(diào)查對象的原始資料，而對目前的開展的國家聯(lián)網(wǎng)報(bào)送平臺等新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、報(bào)送方式中出現(xiàn)的問題無法涉及，造成在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，對網(wǎng)上報(bào)送的確認(rèn)、對報(bào)送數(shù)據(jù)的質(zhì)量除了用報(bào)表平臺內(nèi)置的制度進(jìn)行限定以外，統(tǒng)計(jì)法律卻起不到任何作用。

2.3 缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)信息平臺標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)計(jì)工作不僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情，各個(gè)行政部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容也有很多，比如：城建部門、稅務(wù)部門等的統(tǒng)計(jì)工作也在開展。然而統(tǒng)計(jì)平臺和依據(jù)卻不盡一致，導(dǎo)致對同一個(gè)統(tǒng)計(jì)對象取得的統(tǒng)計(jì)信息不一致。由于各個(gè)部門缺乏聯(lián)系，因此沒有統(tǒng)一的信息平臺標(biāo)準(zhǔn)，不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，即使現(xiàn)在的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺，各個(gè)專業(yè)的制度選擇也不一樣，因而造成各個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)無法通用。

3.統(tǒng)計(jì)信息化的重要作用

3.1 統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要保證

統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展，從本質(zhì)上講就是為黨和政府科學(xué)決策提供可靠的政策依據(jù)。而統(tǒng)計(jì)信息化就是利用信息化手段，對各類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)乃至十幾億的調(diào)查對象、海量的統(tǒng)計(jì)資料，包括原始憑證、證明文件等都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、采集、上報(bào)、處理以及匯總，并對上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供參考依據(jù)。但是，要使統(tǒng)計(jì)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠全面、科學(xué)的分析和掌握經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化和存在的實(shí)際問題，便離不開網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的支撐，才有可能給決策者提供優(yōu)質(zhì)的決策依據(jù)。

3.2 統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容

統(tǒng)計(jì)工作就是與數(shù)據(jù)打交道，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理也與統(tǒng)計(jì)信息化的聯(lián)系最為密切，一套統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員收集、整理、上報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門匯總、發(fā)布，都離不開網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的支撐。所以，建立滿足統(tǒng)計(jì)工作需要的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，無論是基層統(tǒng)計(jì)還是到統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量都會有質(zhì)的提升，國家統(tǒng)計(jì)局提倡建設(shè)的統(tǒng)計(jì)名錄庫和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫信息才會更加完善和真實(shí)。以統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系為核心，才能真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息化工作對提高統(tǒng)計(jì)能力的關(guān)鍵作用。

3.3 統(tǒng)計(jì)信息化是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠保證

通過統(tǒng)計(jì)信息化，可以實(shí)現(xiàn)調(diào)查對象將其原始數(shù)據(jù)上報(bào)到國家統(tǒng)計(jì)局終端平臺，由國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算方法和制度對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理得出全國性數(shù)據(jù)，這樣做便省略了包括縣、市、省一級的數(shù)據(jù)處理工作的中間環(huán)節(jié)，推動統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)信息化的合理應(yīng)用也為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了可靠保證。

4.積極建設(shè)完善統(tǒng)計(jì)信息化體系

我們的統(tǒng)計(jì)工作者，從一開始編寫統(tǒng)計(jì)制度到后來將制度付諸網(wǎng)絡(luò)，對統(tǒng)計(jì)信息化工作的幫助很大，也進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來，也使統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展成為可能，企業(yè)一套表平臺的運(yùn)行使得統(tǒng)計(jì)工作者的對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、匯總、發(fā)布等工作實(shí)現(xiàn)了智能化和網(wǎng)絡(luò)化。但從長遠(yuǎn)來看，我們的這一套系統(tǒng)，對處理國家一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍有很多的統(tǒng)計(jì)資料目前只能在紙介質(zhì)上進(jìn)行處理和匯總，所以我們應(yīng)當(dāng)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動統(tǒng)計(jì)信息化體系完善，以使統(tǒng)計(jì)工作能夠跟上時(shí)代發(fā)展潮流，迎合政府需求和民眾需要。因此，我們必須要加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息化體系。

結(jié)語

綜上所述，要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)水平，統(tǒng)計(jì)部門要特別重視統(tǒng)計(jì)信息的完整性和實(shí)用性以及統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，就是要以現(xiàn)代的信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，加速推動統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，以達(dá)到統(tǒng)計(jì)部門的上下聯(lián)動和統(tǒng)計(jì)各專業(yè)的水平聯(lián)動，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息化專業(yè)知識水平和統(tǒng)計(jì)咨詢的公共服務(wù)水平，使統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)再上新臺階。

參考文獻(xiàn)

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