機關(guān)黨建關(guān)鍵在抓嚴抓實

雷邦貴

黨建工作是一門學(xué)問，也是一門科學(xué)，要做好黨建工作，就必須在提升抓黨建工作的能力素質(zhì)上下功夫。作為黨務(wù)工作者，從事黨建工作，首先應(yīng)弄清三個問題：一是要弄清黨建工作“是什么”的問題，二是要弄清黨建工作“做什么”的問題，三是要弄清黨建工作“怎么做”的問題。

從嚴治黨，必須堅持問題導(dǎo)向，嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強和改進黨的建設(shè)、特別是機關(guān)黨建工作，必須在著力解決突出問題、狠抓工作落實上下功夫。

從嚴治黨，就要牢固樹立黨建是最大政績的理念，切實解決好主體責(zé)任不到位的問題

習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上針對管黨治黨不力的問題發(fā)出了“三問”：“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任？”

在全面從嚴治黨的新形勢下，省直機關(guān)黨委（黨組）全面從嚴治黨責(zé)任意識明顯增強，全面從嚴治黨工作力度明顯增強，黨員干部紀律規(guī)矩意識明顯增強，但嚴格對照中央要求檢查，仍然不同程度地存在履行主體責(zé)任不到位、工作存在不全面、不平衡、不深入的問題。據(jù)巡視和督查檢查情況來看，省直機關(guān)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)履責(zé)不到位，對主體責(zé)任沒有真正重視、高度重視。有的從不主動聽取黨建工作匯報，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多年不按規(guī)定交納黨費，有的一年以來沒有參加所在支部的組織生活，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定講黨課，有的領(lǐng)導(dǎo)干部談業(yè)務(wù)頭頭是道、講黨建不得要領(lǐng)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任不到位，本單位本系統(tǒng)違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，受到撤職免職處分。如此種種，不一而足。

黨的十八屆六中全會對加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提出了全面要求并作出了明確的頂層設(shè)計和制度安排。各級黨組織，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認清形勢、研究趨勢、把握大勢，充分認識從嚴治黨的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立黨建是最大政績的理念，切實強化“抓好黨建工作是本職，抓不好黨建工作是失職，不抓黨建工作是不稱職”的責(zé)任意識，認真履行“一崗雙責(zé)”。注重統(tǒng)籌安排，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，把黨建各項要求最終落到黨支部和每個黨員，使從嚴治黨要求真正落地生根。

從嚴治黨，就要加大制度的貫徹執(zhí)行力度，切實解決好黨的組織生活制度不落實的問題

十八屆六中全會強調(diào)，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。從嚴治黨，首先是要從嚴肅黨內(nèi)政治生活嚴起，嚴肅黨內(nèi)政治生活要從嚴格執(zhí)行黨的組織制度做起。

從我們歷次督查檢查，特別是中央巡視組巡視反饋的情況來看，省直機關(guān)基層黨組織建設(shè)薄弱、黨的組織生活制度不落實的問題依然十分突出。問題主要表現(xiàn)在：有的黨組織沒有嚴格執(zhí)行換屆制度，有少數(shù)多年不換屆；有的機構(gòu)改革、企業(yè)改制，沒有做到黨組織建設(shè)同步考慮，導(dǎo)致黨的組織癱瘓半癱瘓；有的單位學(xué)習(xí)制度不落實，學(xué)習(xí)教育流于形式、走過場，甚至有的基層單位黨組織學(xué)習(xí)記錄造假；有的不能嚴格執(zhí)行中央和省委文件，不按時按規(guī)定交納黨費，有少數(shù)甚至不交黨費；有的發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，求數(shù)量不求質(zhì)量。這些問題應(yīng)該引起我們的高度重視。

解決這些問題，要重點做好以下幾項工作。一是要強化組織整建，健全組織體系。著力解決一些地方“有黨員、無組織”“有組織、無活動”“有活動、無活力”，基層組織建設(shè)薄弱的問題；進一步選優(yōu)配強黨務(wù)干部，包括機關(guān)黨委書記、專職副書記、機關(guān)紀委書記、機關(guān)黨委委員、機關(guān)支部書記等。二是要嚴格落實各項組織生活制度。包括“支部主題黨日”、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、自覺足額按時交納黨費等制度，切實解決組織生活質(zhì)量不高、落實組織生活會制度不嚴格的問題，提高組織生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。三是要創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。認真總結(jié)推廣支部工作法，推動“紅旗黨支部”創(chuàng)建全覆蓋，全面提升三類支部，推動基層黨組織建設(shè)“全面進步、全面過硬”。

從嚴治黨，就要在提高黨建工作的能力和實效上下功夫，解決好黨的建設(shè)貼近實際不緊效果不好的問題

打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨的新形勢新要求對黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)，也對我們領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。當(dāng)前，在基層部分黨組織中的確存在黨務(wù)干部不專業(yè)、黨建工作不會抓的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部長期做行政工作，業(yè)務(wù)工作是行家里手，黨建工作不知就里，少數(shù)甚至是一竅不通。

在我們開展的黨員干部思想狀況問卷調(diào)查中，有39.8%的調(diào)查對象明確表示自我“感覺能力不夠”。能力不足應(yīng)該說是當(dāng)前從嚴治黨面臨的一個重要問題。有人說我們的干部特別是年輕干部存在“八缺八不缺”的問題：不缺學(xué)歷缺閱歷，不缺思想缺感情，不缺干勁缺韌勁，不缺知識缺文化，不缺想法缺辦法，不缺能力缺魅力，不缺情感缺情懷。有的干部“講政策不如上訪戶，講法律不如拆遷戶，講技術(shù)不如專業(yè)戶，講發(fā)展不如個體戶，講對組織的感情不如貧困戶”。這種說法雖不一定準確，但確實說明了提升干部能力的重要性和緊迫性。

黨建工作是一門學(xué)問，也是一門科學(xué)，要做好黨建工作，就必須在提升抓黨建工作的能力素質(zhì)上下功夫。作為黨務(wù)工作者，從事黨建工作，首先應(yīng)弄清三個問題：一是要弄清黨建工作“是什么”的問題，二是要弄清黨建工作“做什么”的問題，三是要弄清黨建工作“怎么做”的問題。一個是內(nèi)涵，一個是內(nèi)容，一個是方法，三者都很重要。黨建工作要有形式，但不能搞形式主義。要通過卓有成效的工作，使黨員干部思想上解惑、心理上解壓、生活上解困、文化上解渴、工作上解難、精神上解悶，真正做到入情入理、入腦入心，要切實防止黨建工作的隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。要從把握黨建工作的地位作用、職責(zé)定位、目標任務(wù)、重點工作和工作機制、工作依據(jù)、方式方法中加深對黨建工作重要性的認識，熟練掌握黨建工作的基本理論、基本遵循，探索做好黨建工作的規(guī)律、途徑和方法，堅持以心應(yīng)新、與時俱進，率先學(xué)理論、學(xué)黨建業(yè)務(wù)，做黨建工作的行家里手。

（作者系湖北省委省直機關(guān)工委副書記）