縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策研究

孟淑珍

摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)同樣備受矚目?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中極為重要的一部分，其發(fā)展所帶來(lái)的影響并不僅局限于為其自身發(fā)展帶來(lái)的便利，更是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與日后的發(fā)展方向與策略，成為了業(yè)界關(guān)注研究的重點(diǎn)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 研究

一、縣域經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其以縣級(jí)行政區(qū)作為基本空間、由縣級(jí)政府進(jìn)行調(diào)整控制，以市場(chǎng)需求作為調(diào)節(jié)發(fā)展的具體依據(jù)，對(duì)資源進(jìn)行配備布置，使其功能齊全的同時(shí)形成了有明顯的地域特色。

縣域經(jīng)濟(jì)以政治區(qū)域作為劃分依據(jù)，以縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為中心與紐帶，以村莊作為發(fā)展重地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其具體發(fā)展規(guī)律等需要依托于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí)結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行分析摸索。對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，縣級(jí)政權(quán)所扮演的調(diào)節(jié)掌控角色是不可或缺的，正是由于這一角色的存在，縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)于其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有了一定程度上的獨(dú)立性與能動(dòng)性，與此同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)所特有的地域特色也應(yīng)加以重視?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為指向標(biāo)的，其開(kāi)放性對(duì)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的影響，縣域經(jīng)濟(jì)并不會(huì)受到行政區(qū)域規(guī)劃帶來(lái)的局限，其受到縣級(jí)政府調(diào)控的同時(shí)也會(huì)受到國(guó)家政策的指導(dǎo)，以獲得更多的資源提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

作為縣域經(jīng)濟(jì)，其重要作用之一便是相互結(jié)合共同構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體，功能齊全的同時(shí)綜合性也得到了保證，實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，需要依據(jù)縣城的實(shí)際情況，突出自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有自身特色的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)體系。多數(shù)情況下，縣域經(jīng)濟(jì)多以發(fā)展農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為主要目標(biāo)，多以工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化作為主要發(fā)展方向，以為小康建設(shè)過(guò)程奠定良好基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)地位

縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而城市經(jīng)濟(jì)與其相同也是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，但其基礎(chǔ)卻大不相同。縣域經(jīng)濟(jì)多依靠于區(qū)域內(nèi)的自然資源，而城市經(jīng)濟(jì)則建立于資金、技術(shù)與人才之上，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，多以縣域經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)提供資源的模式為主，以快速推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，幫助國(guó)家獲得更大的發(fā)展空間。

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成元素，其發(fā)展能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供極大的助力。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力逐漸得到解放，進(jìn)而促使縣域經(jīng)濟(jì)快遞發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)作為影響社會(huì)發(fā)展的因素之一，其重要性不言而喻?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)槠渖鐣?huì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)也會(huì)受到社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的積極影響，進(jìn)而獲得更多的發(fā)展機(jī)遇得到更好的發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)能夠幫助解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的面臨的問(wèn)題，幫助國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展的同時(shí)促使社會(huì)發(fā)展更加的和諧。

三、縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

近些年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步得到了前所未有的發(fā)展，故而其發(fā)展現(xiàn)狀同樣備受關(guān)注。

當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，其在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城鎮(zhèn)、吸收剩余勞動(dòng)力等方面均得到了實(shí)際應(yīng)用。而在具體的發(fā)展過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)面臨的種種困難使人難以忽視。首先，由于我國(guó)幅員遼闊，很多縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均勻問(wèn)題得不到有效解決，例如東部與中西部區(qū)域的資源不均，其所轄縣域其經(jīng)濟(jì)也同樣無(wú)法做到同步發(fā)展。其次是省市區(qū)經(jīng)濟(jì)收入方面的差異過(guò)大，很多省市總收入無(wú)法與其他省市相比較，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)收入之間也存在極大的差異。再者，資源分布的均勻與資源價(jià)值的差異均對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)間差距的拉大產(chǎn)生也一定影響。最后，就是資源分配方面的不均勻?qū)е潞芏喱F(xiàn)無(wú)法獲得應(yīng)有的行政資源，阻礙了其進(jìn)一步的發(fā)展。

我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，對(duì)于農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展都有著及廣泛關(guān)注，也因此，農(nóng)業(yè)成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流產(chǎn)業(yè)。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，農(nóng)業(yè)并不能幫助縣域經(jīng)濟(jì)獲得足夠的稅收，不能為其發(fā)展提供基本的資金支持，故而使得農(nóng)業(yè)繼續(xù)占領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的主流地位，嚴(yán)重影響其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展也產(chǎn)生了一定阻礙。而勞動(dòng)力、資源等發(fā)展必需品的匱乏也會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不小的阻力。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，最為不可或缺的資源之一便是人才，而縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，參與人員的受教育多無(wú)法滿足實(shí)際發(fā)展需求，高素質(zhì)人才多不愿在縣城服務(wù)，而基礎(chǔ)公共設(shè)施與服務(wù)的缺乏正是這一現(xiàn)象的直接影響因素。

四、發(fā)展思路與對(duì)策

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期投入工作，而這一工作的重點(diǎn)，則是對(duì)其發(fā)展對(duì)策與思路進(jìn)行全面思考，進(jìn)而選取更加符合自身需求的發(fā)展道路。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要將其面臨的困難與詳盡的計(jì)劃進(jìn)行較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤]，以期獲得一份能夠幫助其更好地發(fā)展的實(shí)用性強(qiáng)的計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高居民生活水平為目標(biāo)，更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，為我國(guó)整體實(shí)力的提高奠定良好基礎(chǔ)。

對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，工業(yè)的發(fā)展與壯大能夠減少農(nóng)民的數(shù)量，為居民的收入水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。故而，大力發(fā)展工業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)程、突出工業(yè)地位等措施的實(shí)施能夠明顯改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為居民收入的增加預(yù)期日后的發(fā)展提供良好條件。城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)有利于提升農(nóng)民生活水平，為其發(fā)展提供基本的公共設(shè)施與相應(yīng)的發(fā)展條件，能夠吸引人才的同時(shí)極大地改善居民生活現(xiàn)狀。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則可以將農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)力充分的解放出來(lái)，使得農(nóng)民可以不再受制于繁重的體力勞動(dòng)，使其能夠投身于自身素質(zhì)的提升與其他技能的培養(yǎng)中去，以獲得更好的發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

縣域經(jīng)濟(jì)將隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，成為提升全民生活水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的重點(diǎn)問(wèn)題，其在日后的發(fā)展與進(jìn)步將受到各界的廣泛關(guān)注如何正確把握縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?qū)⒊蔀闃I(yè)界重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

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