黨員干部要打牢做好群眾工作的基本功

廖寶紅

（河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北 石家莊 050031）

習(xí)近平總書記指出“黨的全部執(zhí)政活動，離不開強有力的群眾工作。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作?！?，同時強調(diào)“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律；只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝[1，2]。進入新的發(fā)展階段后，一些地方的一些黨員干部對做好群眾工作的認識不足，存在簡單化、片面性、不作為等問題。有的沒有把人民群眾的事當作自己的事來辦，該說清楚的問題沒有及時“廣而告之”，人為地形成了信息“不對稱”，讓群眾理解不了，進而產(chǎn)生怨言，聯(lián)系群眾變成了阻斷群眾；有的沒有從人民群眾最關(guān)心的、最需要的事情做起，自認為是為群眾做好事，但卻與群眾實際需求對接不夠，存在“一廂情愿”的現(xiàn)象；還有的對群眾訴求沒有認真進行諸如現(xiàn)在可以辦的、目前不具備辦理條件的等分類，出現(xiàn)了能辦的沒有得到及時辦理、暫時不具備辦理條件的沒有及時做好解釋工作等情況，以致出現(xiàn)群體性維權(quán)上訪事件增多。說到底，是一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，致使當?shù)氐狞h群干群關(guān)系受到較大影響。

我們黨肩負著領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的歷史使命，廣大黨員干部是團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)這一目標的骨干力量，必須把做好群眾工作、增強群眾工作的凝聚力、創(chuàng)造力作為基本功。當前，黨員干部在做好群眾工作上應(yīng)著力從增強宗旨意識、增進與群眾樸素感情、善于運用政策引導(dǎo)和為民辦實事解難題著手。

1 增強宗旨意識

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。黨章明確將“堅持全心全意為人民服務(wù)”作為黨的建設(shè)必須堅持的四項基本要求之一，強調(diào)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第1位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。

面對新形勢新要求，黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告關(guān)于“提高保障和改善民生水平”的目標任務(wù)，既注重群眾工作體制機制的創(chuàng)新，又著力工作方式方法的改進，不斷增強“做”的效果；要結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既經(jīng)常溫習(xí)黨章內(nèi)容，又常用黨章檢視自己行為，使自己的宗旨觀念不偏離、不掉隊；要經(jīng)?；仡欁约号e起拳頭面向黨旗曾經(jīng)發(fā)過的誓言，用之“正衣冠”、糾偏差，克服“知”“行”不一現(xiàn)象；要善用正反典型?？弊约旱难孕?。從與心系群眾的優(yōu)秀縣委書記廖俊波[3]、新時期共產(chǎn)黨人的楷模蘭輝[4]等榜樣對比中找出自己的差距，確立追趕目標，制訂糾正措施，自覺抓好落實。從徐才厚、郭伯雄、令計劃等反面角色的深刻教訓(xùn)中，看自己是否存在類似問題，做到有則改之，無則加勉，防微杜漸。

2 增進與群眾的樸素感情

沒有人的感情，就從來沒有也不可能有人們對真理的追求[5]。實踐證明，只有黨員干部把群眾放在心上，群眾才會把黨員干部放在心上；只有黨員干部把群眾當親人，群眾才會把黨員干部當親人。黨員干部保持對人民群眾的深厚感情，既是站穩(wěn)群眾立場、樹牢群眾觀點、掌握群眾方法的核心問題，也是自覺貫徹群眾路線、熱情做好群眾工作的動力之源。在新的發(fā)展形勢下，黨員干部增進與群眾的樸素感情，（1）應(yīng)在堅持理性認同中培養(yǎng)群眾感情。真正擺正自己的位置，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，干部權(quán)力是人民賦予的觀點，對人民負責和對黨負責相一致的觀點，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的行為，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。（2） 應(yīng)在堅持密切聯(lián)系中培養(yǎng)群眾感情。堅持與人民群眾廣交朋友，經(jīng)常深入群眾之中調(diào)查研究，到群眾之中走一走、看一看、聊一聊，真誠傾聽群眾呼聲，體恤群眾冷暖疾苦，真實反映群眾愿望，在深入群眾中保持對人民群眾的赤誠情懷。（3） 應(yīng)在堅持強化服務(wù)中培養(yǎng)群眾感情。黨員干部服務(wù)群眾既是職責要求，也是增進與群眾感情的實踐需要。應(yīng)堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀[6]，堅持與人民群眾心心相印、同甘共苦、團結(jié)奮斗，當好人民“勤務(wù)員”，使人民群眾真切感受到當年的老八路又回來了、蘇區(qū)干部的好作風(fēng)又回來了。

3 善于運用政策引導(dǎo)

黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。由此不難看出，我們黨通過實行群眾路線，將從群眾智慧中反映的訴求或愿望形成正確的主張，變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，進而匯聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。

這就要求黨員干部必須以加快事業(yè)發(fā)展為目標，做到熟悉政策、用好政策、鼓舞士氣、為民造福。通過自學(xué)或參加集體學(xué)等方法，認真熟悉并掌握黨的惠民政策，努力成為“問不倒”的政策通，善于結(jié)合本地實際運用的“好把式”，讓黨的好政策迅速成為改善民生的“及時雨”；同時，要及時運用靈活多樣的宣傳載體，如本單位局域網(wǎng)、公告宣傳櫥窗、鄉(xiāng)村廣播、公益顯示屏、手機微信群等，加大對黨的惠民政策的宣傳力度，推介相關(guān)單位執(zhí)行政策產(chǎn)生的巨大變化，力求家喻戶曉，人人熟知，進而萌生內(nèi)動力，成為引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的有力武器；還要不斷改進宣傳形式，善于將黨的惠民政策、取得的發(fā)展成就，通過以人民群眾喜聞樂見的“順口溜”、小品演出、歌舞表演、曲藝說唱、書法繪畫、成就展覽等健康向上形式，使之成為引領(lǐng)群眾快速走上致富路、幸福路，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的“金鑰匙”。

4 為民辦實事，解難題

為民辦實事、解難題是黨員干部的應(yīng)盡之責，也是增強群眾工作實效的重要之舉。要面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，把人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭，紓難解困，扎扎實實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題[7]。

在新的發(fā)展進程中，黨員干部要提升為民辦實事、解難題的效果。（1）不斷增強攻堅克難的勇氣。解決好人民群眾在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面的實事、難事，需要黨員干部弘揚“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻”的焦裕祿精神[8]，有一股戰(zhàn)勝困難的氣節(jié)、一種敢叫日月?lián)Q新天的英雄氣概、一種艱苦奮斗的革命精神，如果畏首畏尾、瞻前顧后，必將一事無成。（2） 要不斷提高善解難題的本領(lǐng)。從實踐看，重點是增強推進事業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。通過事業(yè)發(fā)展，幫助人民群眾解決好在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面遇到的難題。個人力量雖然有限，但只要每名黨員干部發(fā)揮1～2個強項，就能匯集起破解難題的巨大能量，大大增強人民群眾的獲得感。（3）不斷強化善做善成的實招。主要是正確處理好當前與長遠的關(guān)系，努力做到步步為營；正確處理好局部與全局的關(guān)系，努力做到均衡發(fā)展；正確處理好個體與整體的關(guān)系，以個體的示范帶動作用，推動整體發(fā)展目標的如期實現(xiàn)。被譽為太行山上的新愚公李保國同志，35年如一日，堅持把科學(xué)研究與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，發(fā)誓要“把我變成農(nóng)民，讓農(nóng)民變成我”[9，10]，培育了邢臺縣前南峪村、內(nèi)丘縣崗底村等山區(qū)扶貧開發(fā)先進典型，打造了“富崗”牌蘋果、“綠嶺”牌核桃、“漿水”牌板栗等全國知名品牌，用自己的模范行動彰顯了共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格。

［1］中國臺灣網(wǎng).習(xí)近平出席省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結(jié)業(yè)式并講話［EB/OL］.（2011-02-23） ［2017-05-11］.http：//news.cntv.cn/20110312/106822.shtml.

［2］中共中央宣傳部組織.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版） ［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社；北京：人民出版社，2016：128.

［3］南方日報.習(xí)近平總書記對廣東工作作出重要批示［EB/OL］.（2017-04-12）［2017-06-11］.http：//gd.people.com.cn/n2/2017/0412/c123932-30009883.html.

［4］中國政府網(wǎng).陜西省委會議傳達習(xí)近平總書記關(guān)于延安受災(zāi)批示 ［EB/OL］. （2O13-09-07）［2017-03-22］ .http：//politics.people.com.cn/n/2013/0907/c70731-22839999.html.

［5］列 寧.列寧全集［M］.北京：人民出版社，1958：255.

［6］中國新聞網(wǎng).“三個代表”本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民［EB/OL］. （2003-07-01）［2017-06-01］.http：//www.chinanews.com/n/2003-07-01/26/319648.html.

［7］新華網(wǎng).慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會隆重舉行 ［EB/OL］.（2015-04-28）［2017-06-11］.http：//military.people.com.cn/n/2015/0429/c172467-26920659.html.

［8］人民網(wǎng).習(xí)近平09年考察蘭考 20個字總結(jié)焦裕祿精神［EB/OL］.（2014-03-17）［2017-05-12］ .http：//hi.people.com.cn/n/2014/0317/c231187-20794062.html.

［9］新華網(wǎng).習(xí)近平對李保國同志先進事跡作出重要批示［EB/OL］. （2016-06-12）［2017-06-11］.http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-06/12/c_129054629.htm.

［10］河北日報.趙克志主持會議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示和李保國同志先進事跡報告會精神［EB/OL］.（2016-06-15）［2017-06-15］.http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/0615/c117005-28446954.html.