徐陽,朱雅麗,王暉,楊禮新
(安徽愛上農(nóng)家樂電子商務(wù)有限公司,安徽合肥230000)
安徽省鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)調(diào)查
徐陽,朱雅麗,王暉,楊禮新
(安徽愛上農(nóng)家樂電子商務(wù)有限公司,安徽合肥230000)
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國旅游業(yè)逐漸進入高速發(fā)展時期,其中鄉(xiāng)村旅游作為一種全新的旅游類型,在各個地區(qū)都得到快速發(fā)展。但是在發(fā)展過程中,由于受到各方面因素的限制,導(dǎo)致整體的發(fā)展速度較為緩慢。本文主要針對安徽省的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù),通過走訪、問卷調(diào)查、實地考察等方法了解實際情況,根據(jù)當(dāng)前存在的各種問題提出解決對策,為促進安徽省鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)發(fā)展提供了參考依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游;氣象服務(wù);需求調(diào)查;存在問題;建議對策
近幾年來,安徽省逐漸加強對旅游扶貧的重視,并大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,對鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)提出了更高的要求,因此在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中,還需要加強促進鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)的發(fā)展,進一步提高鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)的時效性、準(zhǔn)確性,突出信息化和特色化。
1.1 當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
通過分析安徽省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況,可以將其劃分為探索、起步、快速發(fā)展三個階段。其中探索階段指的是政府沒有對其進行統(tǒng)一規(guī)劃和主導(dǎo),主要是一部分農(nóng)戶自行建立“農(nóng)家樂”,形式和內(nèi)容都相對簡單;起步階段指的是有一部分的社會資金投入其中,政府部門也開始對本地的旅游資源進行大規(guī)模開發(fā);快速發(fā)展階段指的是政府部門已經(jīng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟帶進行統(tǒng)一規(guī)劃,投入的社會資源更多,各旅游景點已經(jīng)成為綜合性的鄉(xiāng)村旅游目的地,集住宿、餐飲、休閑娛樂、集體觀光于一體[1]。
1.2 鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.2.1 服務(wù)內(nèi)容鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)內(nèi)容主要包括以下幾個方面:一是將本地常規(guī)的天氣預(yù)報向服務(wù)對象提供;二是將日照、氣壓、濕度、降水、溫度等專業(yè)的氣象要素預(yù)報提供給重點服務(wù)對象;三是對前兩方面的資料進行加工,制定出行指數(shù)、洗車指數(shù)、穿衣指數(shù)等指數(shù)預(yù)報;四是向服務(wù)對象提供應(yīng)急氣象預(yù)警信號,如冰雹、大風(fēng)、暴雨等對流天氣應(yīng)急預(yù)警,人體舒適指數(shù)、48~72小時趨勢預(yù)報等指數(shù)預(yù)報,節(jié)假日旅游天氣預(yù)報、重大旅游活動氣象保障服務(wù),交通天氣預(yù)報等內(nèi)容[2]。
1.2.2 技術(shù)支撐氣象服務(wù)中的技術(shù)支撐主要包括兩個方面:一是收集、制作、發(fā)布?xì)庀髷?shù)據(jù)以及服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)備;二是氣象預(yù)報平臺和技術(shù)。當(dāng)前在安徽省的各個市(區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地區(qū),都分布有自動山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象觀測站,以及大氣電場儀、負(fù)氧離子監(jiān)測站、空氣氣溶膠監(jiān)測站、土壤水分觀測站等不同類型的專業(yè)氣象監(jiān)測儀器,在整個地域內(nèi)構(gòu)建出統(tǒng)一的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)[3],并通過不斷完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)體系,提高其精細(xì)化程度,中尺度天氣分析業(yè)務(wù)已經(jīng)能夠全面開展。
1.2.3 主要服務(wù)產(chǎn)品、發(fā)布方式及渠道目前,安徽省鄉(xiāng)村氣象旅游服務(wù)的產(chǎn)品可以劃分為氣象資料服務(wù)和旅游氣象預(yù)報服務(wù)兩種類型。氣象資料服務(wù)類產(chǎn)品包括鄉(xiāng)村旅游保險氣象、景點實時氣象要素發(fā)布、氣象特征景觀條件分析、種養(yǎng)殖業(yè)氣象條件分析論證、旅游氣候資源開發(fā)評價論證、歷史氣象資料分析等;旅游氣象預(yù)報服務(wù)類產(chǎn)品包括大型旅游活動專題保障預(yù)報,高溫、大霧、雷電、暴雨、大風(fēng)等強對流天氣或影響天氣預(yù)警,人體舒適度指數(shù)預(yù)報,交通干線(高速公路等)氣象預(yù)報,旅游景點短臨預(yù)報滾動發(fā)布,旅游景點、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化24小時天氣預(yù)報,中長期(周、月、季、年)天氣預(yù)報等。發(fā)布方式和渠道比較依賴常規(guī)的渠道和模式,較為傳統(tǒng)、落后[4]。一般采用傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體以及新媒體渠道相結(jié)合的方式,其中以現(xiàn)代媒體和新媒體為主。
2.1 調(diào)查對象
為了對安徽省的鄉(xiāng)村旅游業(yè)氣象服務(wù)需求有更加全面的了解和認(rèn)識,還需要對各個部門進行走訪調(diào)查,收集在鄉(xiāng)村旅游中氣象服務(wù)的實際情況以及總結(jié)出還需要改進的方面,其中將度假旅游區(qū)、人民政府、市旅游局、市氣象局作為重點調(diào)查對象。
2.2 調(diào)查方法
在整個調(diào)查過程中,主要是采用發(fā)放調(diào)查問卷、查詢資料、走訪談話等相結(jié)合的方式,其中調(diào)查問卷發(fā)放的對象主要以游客、從業(yè)者、管理者為主,保證所收集到的鄉(xiāng)村氣象服務(wù)需求資料具有足夠的真實性和客觀性。
2.3 調(diào)查結(jié)果
通過初步分析收集到的調(diào)查資料,安徽省鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)工作的特征主要體現(xiàn)在三個方面:一是起步比較晚,導(dǎo)致服務(wù)品種單一,與當(dāng)前多樣化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求之間不相適應(yīng);二是具有較大的需求,發(fā)展速度比較慢;三是提升空間和發(fā)展?jié)摿Χ急容^大,通過改進和優(yōu)化渠道、產(chǎn)品、裝備、技術(shù),其服務(wù)工作的提升空間還比較大。
3.1 投入資金不足
由于發(fā)展起步比較晚,當(dāng)前安徽省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展整體狀況不佳,沒有產(chǎn)生較多的經(jīng)濟效益,導(dǎo)致財政壓力增加,在資金投入上存在一定的不足。據(jù)相關(guān)資料顯示,目前在鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)中日常運行維護、產(chǎn)品制作、技術(shù)開發(fā)、管理等方面投入的費用,主要是依靠氣象部門自身籌措。
3.2 服務(wù)內(nèi)容單一
目前,在氣象部門中所提供的服務(wù)內(nèi)容較為單一,僅包括應(yīng)急氣象預(yù)警、應(yīng)急氣象服務(wù)、部分氣象指數(shù)預(yù)報服務(wù)初步開發(fā)、實施監(jiān)測常規(guī)氣象要素服務(wù)等幾個方面。而且根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃來說,這些服務(wù)內(nèi)容都過于寬泛,并沒有根據(jù)市場需求,提供專業(yè)化的服務(wù)產(chǎn)品,這樣造成的結(jié)果就是服務(wù)對象在享受服務(wù)的過程中,常規(guī)氣象服務(wù)與專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品之間差異很難區(qū)分,進而導(dǎo)致其社會認(rèn)可度比較低[5]。
3.3 服務(wù)方式被動
安徽省鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)方式主要體現(xiàn)在兩個方面:一是提供者所提供的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)受眾不具體,常常與一般服務(wù)使用者之間混淆;二是潛在服務(wù)需求者獲取和甄別專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的難度比較大,即使利用多種渠道,也只能夠獲得一般化的應(yīng)急氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、公共氣象服務(wù)產(chǎn)品。正是由于服務(wù)產(chǎn)品缺少專業(yè)性,導(dǎo)致服務(wù)投放受眾不明確,專業(yè)化服務(wù)渠道較少,導(dǎo)致整體發(fā)展始終處于被動局面。
3.4 缺少專業(yè)化的服務(wù)人才
氣象部門人才隊伍、相關(guān)政府部門工作人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者、相關(guān)社會商業(yè)機構(gòu)及服務(wù)機構(gòu)的人員共同組成鄉(xiāng)村旅游服務(wù)隊伍,雖然以氣象部門人才隊伍作為主力,但服務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)和能力比較低,難以為人們提供專業(yè)的服務(wù)[6]。
3.5 服務(wù)效果不明顯
在服務(wù)提供主體中,對鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)的重視程度不夠,導(dǎo)致總體服務(wù)質(zhì)量偏低。雖然各類氣象服務(wù)品種類型比較多,但由于形式和格式不統(tǒng)一,服務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)性比較差。服務(wù)人員沒有全面了解和觀察鄉(xiāng)村旅游的游客以及從業(yè)者需求,導(dǎo)致服務(wù)產(chǎn)品與使用者需求之間不匹配,實用性不強[7]。另外,服務(wù)產(chǎn)品的可讀性和通俗性都比較低,甚至有時更加重視分析和描述天氣過程、成因,且專業(yè)術(shù)語的使用也比較多,導(dǎo)致用戶難以很好的理解產(chǎn)品內(nèi)容。
4.1 理清政策關(guān)系
為促進安徽省鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣仨毤訌娬咧С?,這也是鄉(xiāng)村旅游得以有序發(fā)展的基礎(chǔ)保障。如果在發(fā)展進程中缺少宏觀指導(dǎo),就會失去方向。因此政府部門在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,不僅要考慮鄉(xiāng)村旅游能夠帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,同時也能夠?qū)崿F(xiàn)氣象服務(wù)的有效發(fā)展。一是相關(guān)政府部門需要明確自身的職責(zé)、職能。在規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案的時候,政府部門需要綜合考慮相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)內(nèi)容,并加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、鄉(xiāng)村旅游主體之間的溝通與交流,保證鄉(xiāng)村旅游與氣象服務(wù)內(nèi)容之間的一致性。而且氣象部門自身也應(yīng)該主動配合,加快開發(fā)和研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),拓寬服務(wù)渠道,提高氣象服務(wù)內(nèi)容質(zhì)量[8];二是需要將政府購買、提供公共服務(wù)理念進一步的強化。氣象服務(wù)作為一種公共服務(wù)產(chǎn)品,是鄉(xiāng)村旅游中的重要組成部分,因此所有部門及相關(guān)人員都需要有充分了解和認(rèn)識。為了保證需求者能夠得到更好的服務(wù),就需要積極的應(yīng)用政府直接購買、提供公共服務(wù)的方式。
4.2 加大資金投入
明確鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)的作用和地位之后,管理部門在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,就必須注重服務(wù)質(zhì)量的提高。通過上述分析,資金投入較少是限制安徽省鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)進一步發(fā)展的重要因素,因此要加大資金投入并建立健全資金投入體系,保證各個方面都有足夠的資金支撐[9]。
4.3 加強人才隊伍培養(yǎng)
如果想從根本上提高鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)水平和質(zhì)量,就要注重人才隊伍的培養(yǎng),全面提高人才隊伍的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力,盡快建立起集技術(shù)、管理為一體的專業(yè)服務(wù)團隊,保證各項服務(wù)需求都能夠得到很好的滿足。
4.4 全面提高基礎(chǔ)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)支撐能力
當(dāng)前主要以氣象部門提供的氣象服務(wù)為主,在發(fā)展進程中,仍然需要以此為基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村旅游提供氣象服務(wù)。就硬件方面來說,需要對區(qū)域自動氣象站綜合布點進行重新優(yōu)化,確保在滿足氣象行業(yè)格點距離標(biāo)準(zhǔn)和站點距離密度的基礎(chǔ)上,對景點集中地區(qū)的站點進行重新設(shè)置,全面提升氣象要素采集質(zhì)量;就軟件方面來說,需要促進數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品本地化模式的進一步優(yōu)化,提高預(yù)報準(zhǔn)確率和天氣預(yù)報網(wǎng)格的精細(xì)化程度,提高對成片鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的關(guān)注,加強監(jiān)測預(yù)警強對流天氣[10]。
4.5 增強氣象服務(wù)的針對性和時效性
通過提高基礎(chǔ)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)支撐能力,鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)的專業(yè)化程度得到了顯著提高,相關(guān)部門需要加強對提高服務(wù)產(chǎn)品針對性和時效性的重視。但在安徽省受旅游方式、地形地貌的限制,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展類型和模式種類比較多,導(dǎo)致對氣象服務(wù)需求也存在一定差異。因此需要根據(jù)不同的需求,有針對性地提供服務(wù)產(chǎn)品,在服務(wù)內(nèi)容上也有所側(cè)重,保證服務(wù)效果評價體系的科學(xué)性和有效性,并注重對服務(wù)成效的檢驗。
在共性需求產(chǎn)品中,常規(guī)要素預(yù)報需注重時效性、準(zhǔn)確性的提高;各類旅游指數(shù)預(yù)報,需要優(yōu)化支出公式,并加強對戶外探險、漂流、自駕車等新型指數(shù)的開發(fā);應(yīng)急氣象服務(wù)則需要注重準(zhǔn)確性的提高,并根據(jù)不同景區(qū)的實際情況,優(yōu)化重點防御指南的內(nèi)容;農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中需要提高對農(nóng)時、節(jié)氣的重視,強化其指導(dǎo)作用。
在非共性需求產(chǎn)品中,休閑觀光型氣象服務(wù)對準(zhǔn)確性的要求比較高,并且還需要優(yōu)化駕車、防曬、溫度要素預(yù)報、晴雨預(yù)報等指數(shù);戶外運動型服務(wù)對天氣預(yù)報的時效性要求比較高,重點優(yōu)化濕度、風(fēng)、溫度、降水概率等要素預(yù)報方面;山地型服務(wù)中對短臨預(yù)報準(zhǔn)確率的要求比較高,需要重點優(yōu)化濕度、風(fēng)、溫度、降水概率等藥物預(yù)報,并加強對局部強對流天氣的關(guān)注,保證局部地區(qū)冰雹、大風(fēng)、強降水等強對流天氣能夠及時進行預(yù)警,并提供次生災(zāi)害防御指南,例如滑坡、泥石流等。
建立健全的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)效果評估體系,保證其合理性和科學(xué)性。為了全面提高鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)質(zhì)量,就必須加強對鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)效果評估體系的構(gòu)建,確保能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)貧庀蠓?wù)具體收益做出真實反映,并提出相應(yīng)的改進和優(yōu)化措施。
當(dāng)前安徽省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍然處于初級發(fā)展階段,氣象服務(wù)體系不成熟,整體發(fā)展水平偏低,相關(guān)部門也沒有充分的重視鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù),因此還需要改進和優(yōu)化。針對這種情況,政府需要提高重視程度,并增加資金投入,加強人才隊伍建設(shè),全面提高鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)水平和質(zhì)量。
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F592.7;F327
A
10.14025/j.cnki.jlny.2017.19.044
徐陽,本科學(xué)歷,工程師,研究方向:農(nóng)村信息化及專業(yè)氣象服務(wù)。
安徽省鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)平臺共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用(項目編號:1604a0902191)項目承擔(dān)單位:安徽愛上農(nóng)家樂電子商務(wù)有限公司