井口街道：“紅色觸角”激活基層治理

楊子嬌

4月的沙坪壩區(qū)井口街道，微風和煦，春回大地。

位于井源路的區(qū)域化黨群服務中心里，“常青樹”宣講團成員姚華全正在為大家繪聲繪色地講著“郵票黨課”;美麗陽光家園社區(qū)的黨群服務站里，紅巖志愿者正在熱熱鬧鬧地開展“陽光小喇叭”服務活動;宏城名都社區(qū)的廣場上，年近古稀的劉素蓉與居民們一起為社區(qū)建設出謀劃策……

在這片歡樂祥和的土地上，黨組織的“紅色觸角”延伸到基層的每個角落，構(gòu)建起“融入式”黨群服務體系，讓每一條街道、每一片社區(qū)都能同頻共振，為基層治理注入新活力。

鬧市區(qū)里的紅色陣地

4月23日，井口街道區(qū)域化黨群服務中心。

美麗陽光家園社區(qū)黨委副書記馬千里端坐在鏡頭前，調(diào)整了一下話筒，轉(zhuǎn)頭向工作人員舉手示意。

“準備，開始錄制！”

“各位黨員同志，大家好！今天我們圍繞‘知史愛黨、知史愛國主題開展黨史學習……”

馬千里正在錄制的是“空中黨校”特色黨建課程，這是井口街道在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”領域的創(chuàng)新探索，也是區(qū)域化黨群服務中心推行“智慧黨建”的重要舉措。

“井口街道地理位置便利，常住人口13萬余人，人口密度大、流動人口多等問題給社區(qū)治理帶來了諸多困難，流動黨員的教育與管理也給我們出了個難題?！本诮值傈h工委委員江艷道出了推行“智慧黨建”的初衷。

為此，街道黨工委邀請老書記、老黨員和醫(yī)院、派出所等社會單位的黨員干部出鏡，錄制微黨課視頻，然后通過社區(qū)各支部微信群轉(zhuǎn)發(fā)，確保每一位黨員都可以隨時隨地學習黨建知識。

區(qū)域化黨群服務中心的建成使用，給“空中黨?！钡拈_辦提供了重要的基礎。這座寬敞明亮的黨群服務中心，為井口—雙碑片區(qū)及周邊區(qū)域的黨員、群眾和企業(yè)職工搭建起一個集黨群活動、教育培訓、便民服務于一體的開放式、集約化、共享性的“智慧黨建”服務平臺，構(gòu)筑起一片輻射四方、凝聚人心的紅色陣地。

“就像回家一樣！”這是黨員張選平對黨群服務中心的印象。每每來到黨群服務中心辦事，一進門，面前的屏幕上就會自動顯示出他的頭像與“政治生日”，讓他感到十分溫暖。

這是黨群服務中心“智慧黨建”的“見面禮”，即通過人臉識別系統(tǒng)實時顯示提前錄入的黨員信息，讓黨員尤其是流動黨員的每一次來訪都充滿歸屬感。

一樓大廳主要包涵社區(qū)“一站式”便民服務平臺和公租房管理中心工作平臺兩大區(qū)域，周邊居民可以根據(jù)需要前往不同窗口咨詢政策、辦理醫(yī)保社保、繳納房租等。

拾級而上來到二樓，窗明幾凈、設施豐富的黨員活動中心映入眼簾。陽光書吧、VR體驗、黨建長廊、先鋒堡壘滑動軌道屏幕……多樣化的體驗形式，讓黨建理論學習智能化、趣味化，讓黨史故事和黨員事跡可視化、生動化。

下一步，井口街道將充分發(fā)揮區(qū)域化黨群服務中心的戰(zhàn)斗堡壘、共建共治、服務陣地作用，延伸黨建引領基層社會治理的臂膀，更好地服務群眾。

居民樓下的服務小站

2月20日，美麗陽光家園社區(qū)。

“志愿者，這里有個孩子找不到家人了，快來幫幫忙！”

正在黨群服務站里值班的紅巖黨員志愿者李小蘭循聲望去，只見遠處一名衣著單薄的幼兒站在廣場上大哭，她趕緊沖過去，脫下身上的志愿者紅馬甲將幼兒包裹起來，抱進物業(yè)中心，并調(diào)取監(jiān)控，聯(lián)絡家長。

李小蘭今年55歲，曾是一位政工干部，2016年退休后，閑不住的她主動到美麗陽光家園社區(qū)報到，成為一名社區(qū)黨員志愿者。

然而，令李小蘭沒想到的是，社區(qū)基層治理工作千頭萬緒，存在諸多痛點和堵點——美麗陽光家園社區(qū)是一個公租房社區(qū)，居民來自四面八方，且流動性大，鄰里之間因生活習慣不同而融合度較低，糾紛矛盾也層出不窮。

這并不是個例，井口街道轄區(qū)內(nèi)的多個社區(qū)也存在類似的難題。針對這一問題，井口街道黨工委充分加強和創(chuàng)新社會治理，打造了13個黨群服務站，全面推動黨組織向最基層延伸。

而美麗陽光家園社區(qū)的黨群服務站，就坐落于兩棟居民樓之間。服務站雖小，站內(nèi)卻準備了書報雜志、飲水機、充電寶、雨傘等物品，以供居民借用，窗口也總是敞開著，歡迎社區(qū)居民前來反映問題、尋求幫助。

“黨群服務站承擔著矛盾化解、政策咨詢、便民服務、投訴建議等多種服務事項，是設立在百姓家門口的一個黨建工作平臺?！鄙鐓^(qū)黨委書記黎雅紅介紹道。

小小陣地構(gòu)建起黨建“大服務”格局，服務站運行后，黨員志愿者開始亮身份、當先鋒、解民憂。李小蘭和其他50多位志愿者一天三班倒，負責接待來訪群眾，為居民們處理難題、協(xié)調(diào)糾紛。在這里，居民們的大事小事都得到重視和解決，大家找到了歸屬感和認同感，鄰里關系也逐漸走向融洽和諧。

“現(xiàn)在小區(qū)里發(fā)生什么事大家第一時間總會想到找志愿者，這是對我們的信任和肯定。”李小蘭自豪地說，小小黨群服務站，已然成為一個為民排憂解難、凝聚四方人心的溫暖港灣。

公園里的自治舞臺

走進春日里的宏城名都社區(qū)，目之所及，皆是風景。

社區(qū)服務中心的“德潤心”文化沙龍里，居民們讀書看報、參加技能培訓;社區(qū)廣場上，粉紅的桃花肆意綻放，打太極的老年人和追逐嬉戲的孩子們相映成趣，時光在這里仿佛放慢了腳步，恬靜而悠然。

每個月的25日，這里就會變成另一番熱鬧的景象——社區(qū)網(wǎng)格民情分析會在這一天召開，物業(yè)、民警、社區(qū)三方匯聚在“暢言議事園”里，不少居民也會前來參加，一起聊聊“咱家的事”。

所謂“暢言議事園”，其實就建在社區(qū)廣場上，黃白相間的座位錯落擺放，自然圍成的一個圈，充分表達出“開放共享、暢所欲言”的設計理念。

為什么會想到設計這樣一個園子呢？

原來，宏城名都社區(qū)是典型的小區(qū)型社區(qū)，70%以上的居民是拆遷安置對象，物業(yè)長期辦事不力，居民普遍對小區(qū)事務態(tài)度冷淡，鄰里之間好爭長短，關系疏遠。

然而，要想深化基層治理，始終離不開群眾參與基層自治的內(nèi)生動力。

本著這一觀念，宏城名都社區(qū)服務中心的工作人員齊心協(xié)力，打造出“暢言議事園”這一黨建引領社會治理的重要載體，讓黨組織的力量形成一雙無形而溫暖的“大手”，把街坊鄰居聚攏在一起，邀請大家暢談向心、安心、暖心之事，共同參與社區(qū)治理。

建成之初，“暢言議事園”里的居民寥寥無幾。當時，有人抱著試一試的態(tài)度反映了“小區(qū)一處路面污水橫流”的問題，沒想到得到了快速解決，市政部門相關負責人還在網(wǎng)格民情分析會上作了整改匯報，做到“事事有回應”。

一石激起千層浪。越來越多的居民走進“暢言議事園”，七嘴八舌地參與討論，社區(qū)也邀請相關職能部門參與分析會，為居民答疑解難。漸漸地，小到樓道清潔，大到園區(qū)建設，居民自治蔚然成風。

對于這一變化，家住宏城名都4棟的劉素蓉深有感觸。

“我家的窗戶望出去正好是小區(qū)外的一條馬路，由于小區(qū)停車位緊缺，很多車輛停在路邊，造成嚴重占道，公交車都掉不了頭。”劉素蓉回憶說，她在“暢言議事園”的會上反映了這一問題，得到了很多居民的響應。

沒承想，不久后劉素蓉和居民們就收到了滿意的答卷：馬路上，分流設施沿著黃線一路延伸下去，道路既安全又暢達。

“‘暢言議事園是井口街道推行‘楓橋經(jīng)驗的重要載體。”江艷介紹，“除此之外，我們還打造了‘黎姐舒心坊、‘四方理事會等社會治理品牌，通過加強黨建引領，創(chuàng)新治理制度，提升治理能力，從而增強群眾的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>