中德農業(yè)補貼政策對話研討會在京舉行
8月17日,在北京舉行了中德農業(yè)補貼政策對話研討會,此次研討會由農業(yè)部國際合作司和德國農業(yè)與食品部國際合作司共同主辦、農業(yè)部對外經濟合作中心和德國GIZ國際合作機構具體承辦。會議由農業(yè)部對外經濟合作中心副主任李洪濤主持。
農業(yè)部國際合作司副司長唐盛堯、德國駐華使館農業(yè)參贊AXEL WILDNER出席研討會,來自中國農業(yè)科學院、中國農業(yè)大學、德國駐華使館、德國國際合作機構、德國農業(yè)協(xié)會等機構的學者和專家,以及中德農業(yè)企業(yè)代表等90余人參會。
農業(yè)部國際合作司副司長唐盛堯、德國駐華使館農業(yè)參贊AXEL WILDNER在會上分別致辭,與會的中德專家學者們對中德農業(yè)補貼政策及兩國農業(yè)熱點問題進行分析。
研討會上,國務院發(fā)展研究中心農村部部長葉興慶,德國聯(lián)邦農業(yè)與食品部前國際合作司司長、中德農業(yè)中心德方政治主任Guth博士,農業(yè)部產業(yè)政策與法規(guī)司副司長趙長保,德國霍芬海姆大學Doluschitz教授、Hagel博士等專家作了主題報告,并開展了熱烈討論。與會專家學者們通過從歐洲視角看中國農業(yè)支持政策、中德農業(yè)補貼政策相互比較、中德農業(yè)熱點問題探討后認為:中國農業(yè)補貼政策可借鑒吸收德國經驗,把握其政策設計背后體現(xiàn)的視角理念思路,堅持以市場化改革為取向,以增加農民收入、保障有效供給和農業(yè)綠色發(fā)展為目標,整合農業(yè)補貼種類,調整農業(yè)補貼方式,完善配套制度,逐步構建起結構清晰、權責一致、保障有力的政策體系。
與此同時,專家們也指出,中德兩國在國情、農情上存在不少差異,對德國的經驗不能盲目照搬,應有選擇加以吸收。在農業(yè)政策目標上,確保糧食安全始終是我國農業(yè)政策的核心目標,而德國人均農業(yè)資源相對充裕,比較效益高,糧食安全的優(yōu)先度排在綠色協(xié)調等目標之后。目前,中國農戶數(shù)量巨大,規(guī)?;洜I剛起步,正在從價格干預政策向直接補貼政策轉變,相關制度的建立難以一蹴而就。
專家建議,應讓市場機制在農業(yè)資源配置中真正發(fā)揮作用,突出保障農民收入這個核心,并確保政策的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性和清晰化,逐步形成目標清晰、指向統(tǒng)一、結構簡單、有機銜接的政策體系。
(來源:人民網(wǎng))