□ 李 茂 馬夢璐 王淑偉 黑龍江省北大荒米業(yè)集團(tuán)有限公司
實(shí)現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展
□ 李 茂 馬夢璐 王淑偉 黑龍江省北大荒米業(yè)集團(tuán)有限公司
改革開放以后,我國農(nóng)業(yè)得到了快速的發(fā)展,其中玉米深加工業(yè)呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢,其積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在一定程度上使農(nóng)民的收入有了很大的增加。但是在大好的形勢下,有一部分地區(qū)在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題,比如玉米深加工擴(kuò)張的速度過快,盲目的建設(shè)導(dǎo)致其水平較低,因此有必要采取綜合性的措施,實(shí)現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展。
我國玉米生產(chǎn)一直保持增長的態(tài)勢,據(jù)統(tǒng)計(jì)年均增長達(dá)到5.6%。玉米單產(chǎn)的比重從具體播種面積和單產(chǎn)產(chǎn)量增長的情況來看,一直在不斷的提高。我國東北地區(qū)是國內(nèi)最大的商品玉米調(diào)出區(qū),我國玉米生產(chǎn)從整體上看具有產(chǎn)區(qū)相對集中的特征。本文針對目前玉米加工業(yè)存在的主要問題進(jìn)行了具體的分析,并提出了有效的解決對策,以期確保國家食物安全,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國玉米深加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域比較廣,產(chǎn)品附加值比較高,具有很好的市場前景。隨著我國對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重視程度的提高,主產(chǎn)區(qū)的玉米深加工業(yè)發(fā)展速度比較快,產(chǎn)量大幅度提高?!笆濉逼陂g,主要產(chǎn)品的產(chǎn)量分別增加了2~7倍,平均增長率保持在15%以上,深加工消耗玉米數(shù)量占國內(nèi)玉米產(chǎn)量的比重不斷增加,玉米酒精產(chǎn)量不斷增加,以淀粉糖為主的深加工業(yè)發(fā)展速度很快,我國玉米深加工業(yè)得到了很大的發(fā)展。
隨著整個(gè)玉米深加工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,玉米深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越有規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)越來越統(tǒng)一,通過新建、兼并和重組等方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,一部分行業(yè)涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)。玉米產(chǎn)業(yè)的競爭力也大大增強(qiáng)了,集中度逐步提高,產(chǎn)業(yè)布局逐漸向原料產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,越來越向集群式方向發(fā)展。圍繞玉米主產(chǎn)區(qū),東北、黃淮海成為主要的玉米加工業(yè)密集帶。在發(fā)展的過程中我國玉米加工業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了不斷的創(chuàng)新和改革,傳統(tǒng)工藝的改造步伐加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,科技水平不斷提高。玉米深加工業(yè)利用現(xiàn)代化的技術(shù),產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)得到了很大的進(jìn)步,資源利用效率明顯提高。尤其是近10多年來,在噸產(chǎn)品原料消耗、綜合利用以及新產(chǎn)品開發(fā)等多個(gè)方面都取得了長足的進(jìn)步。
由于盲目投資,玉米深加工產(chǎn)能擴(kuò)張過快。近幾年我國深加工消耗玉米的數(shù)量與同期玉米產(chǎn)量的增長不成正比,主要表現(xiàn)在原料供應(yīng)緊張,深加工產(chǎn)能擴(kuò)張過快,價(jià)格持續(xù)上漲。另外,低水平重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。玉米轉(zhuǎn)化利用效率不高,我國很大一部分玉米深加工企業(yè)多為初加工。與發(fā)達(dá)國家相比,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,部分企業(yè)粗放型加工,深加工轉(zhuǎn)化率低,初級產(chǎn)品多,很難實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。與國際先進(jìn)水平相比,我國的玉米深加工產(chǎn)業(yè)能耗較高,節(jié)能、節(jié)水的任務(wù)相當(dāng)艱巨。部分企業(yè)不重視環(huán)保工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)的工藝技術(shù)水平相對比較落后,因此很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的污染。
我國缺少專用的玉米生產(chǎn)基地,其數(shù)量有限,沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。與發(fā)達(dá)國家相比,雖然我國玉米有高淀粉、高油、高蛋白等品種,但是由于缺少專業(yè)的玉米種植基地,導(dǎo)致種植標(biāo)準(zhǔn)化水平很低,出現(xiàn)嚴(yán)重的混種混收現(xiàn)象。原料質(zhì)量得不到保證,使加工產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此很難形成工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,給農(nóng)民種植專用原料帶來了不利的影響,同時(shí)企業(yè)的加工成本也大大增加了。除此之外,我國的基本國情是人多地少,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,耕地和水資源明顯減少,我國糧食產(chǎn)需關(guān)系處于緊平衡的狀態(tài),不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對國家食物安全產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,阻礙了我國玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展。
我國要想實(shí)現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展,必須嚴(yán)格控制盲目投資,遏制過快發(fā)展的勢頭,避免低水平重復(fù)建設(shè)的情況,協(xié)調(diào)發(fā)展,使我國玉米深加工業(yè)的發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)玉米生產(chǎn)能力。玉米數(shù)量要充分保證食用、飼料養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)等方面對玉米的需求,確保玉米供應(yīng)安全,做到統(tǒng)籌兼顧。在確保東北地區(qū)商品玉米產(chǎn)區(qū)地位的同時(shí),積極發(fā)展飼料加工業(yè),優(yōu)化飼料加工業(yè)和玉米深加工業(yè)布局,適度發(fā)展深加工業(yè)。正確引導(dǎo),要立足國內(nèi)實(shí)際情況,以滿足國內(nèi)市場需求為基本思想促進(jìn)玉米加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對玉米初加工及部分深加工產(chǎn)品出口的控制,鼓勵(lì)適度進(jìn)口一定數(shù)量的玉米,確保國內(nèi)玉米資源不出現(xiàn)短缺的問題,滿足國內(nèi)市場的需求。
堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,加快玉米深加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少污染物的排放,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高資源利用水平,實(shí)現(xiàn)綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。保持協(xié)調(diào)發(fā)展,將用糧規(guī)??刂圃诤侠淼乃椒秶鷥?nèi)。通過政策引導(dǎo)與市場競爭相結(jié)合,提高自主創(chuàng)新能力,淘汰落后的生產(chǎn)力;積極鼓勵(lì)使用先進(jìn)的技術(shù),提升行業(yè)的技術(shù)和裝備水平,進(jìn)一步形成可持續(xù)發(fā)展的玉米加工業(yè)體系。
我國玉米生產(chǎn)一直保持波動(dòng)增長的態(tài)勢,同時(shí)國內(nèi)玉米消費(fèi)也保持著剛性的增長趨勢。在我國玉米是公認(rèn)的“飼料之王”,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,飼用玉米需求也同步增長。實(shí)現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展,對種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大的推動(dòng)作用,可以有效緩解農(nóng)民賣糧難問題,帶動(dòng)農(nóng)民增收。因此,應(yīng)該增強(qiáng)扶持力度,積極鼓勵(lì)玉米生產(chǎn),適當(dāng)調(diào)整玉米加工產(chǎn)品進(jìn)出口政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高資源綜合利用效率。