對(duì)食品安全與食品監(jiān)督管理的思考

對(duì)食品安全與食品監(jiān)督管理的思考

食品安全與廣大人民群眾的生命安全健康息息相關(guān)，是近年來社會(huì)普遍關(guān)注的話題。食品監(jiān)督管理對(duì)食品安全具有十分重要的影響，本文將深刻探討食品安全與食品監(jiān)督管理問題。

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平逐步提高，廣大民眾對(duì)食品的要求也越來越高，特別是食品安全，已成為了社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。受各種因素的影響，近年來我國食品安全問題頻發(fā)，毒奶粉、瘦肉精豬肉等食品安全問題引發(fā)了社會(huì)的恐慌。加強(qiáng)食品監(jiān)督管理，確保食品安全已成為了當(dāng)下迫切需要解決的問題。

食品安全問題發(fā)生的原因

市場本身存在缺陷

市場具有自發(fā)性和競爭性，在利益的驅(qū)使下，一些不法商人置誠信與消費(fèi)者的生命安全于不顧，在食品中大量使用添加劑，以牟取暴利。比如，在奶粉中添加三聚氰胺、在海產(chǎn)品養(yǎng)殖時(shí)加入抗生素和避孕藥、用硫磺熏生姜、在豆芽中添加激素藥劑和農(nóng)藥、在豬飼料中添加瘦肉精等，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的生命安全與健康。

食品安全監(jiān)督管理工作的時(shí)效性差

食品安全監(jiān)督管理工作是防治食品安全問題的重要手段，但當(dāng)前我國食品安全監(jiān)督管理工作的時(shí)效性差，難以充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，致使不法分子有機(jī)可乘，加劇了食品安全問題。目前，我國食品安全監(jiān)督管理工作遵循一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)監(jiān)管部門的根本原則，對(duì)食品安全問題進(jìn)行分段監(jiān)管、品種監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)督管理模式。從表面上看，這樣的管理模式能夠有效控制各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全，但食品生產(chǎn)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，每一個(gè)過程都有不同的部門監(jiān)管，很容易造成權(quán)責(zé)不清、職責(zé)不明的情況。

監(jiān)管制度落實(shí)效果不理想

近年來，我國關(guān)于食品安全的立法工作已日趨完善，相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)十分明確。但是在各項(xiàng)法律規(guī)章制度都較為完善的背景下，食品安全問題仍然層出不窮，主要是因?yàn)檫@些規(guī)章制度的落實(shí)效果并不盡如人意。

法律、法規(guī)的處罰力度不夠

食品安全是關(guān)系國計(jì)民生的大事，必須要嚴(yán)肅對(duì)待。然而，當(dāng)前我國存在對(duì)食品安全違法犯罪行為處罰力度不夠的現(xiàn)象，難以對(duì)犯罪分子形成威懾，致使很多唯利是圖的商販無視法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，置消費(fèi)者的生命健康于不顧，毫無底線的牟取利益。從某種程度上來說，法律、法規(guī)處罰力度不夠是變相縱容犯罪分子的一種行為。食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低

當(dāng)前，我國的食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)，食品追溯性標(biāo)準(zhǔn)更是一片空白，造成這種現(xiàn)象的原因與我國的國情有很大的關(guān)系。比如，發(fā)達(dá)國家對(duì)畜產(chǎn)品的來源和加工流程都有詳細(xì)的記錄，而我國想要做到這一點(diǎn)還有很長的路要走。在未來的發(fā)展中，我國應(yīng)該逐步提高食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，真正做到與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

食品監(jiān)督管理工作的相關(guān)建議

食品監(jiān)督管理工作是解決食品安全問題最有效的途徑。筆者認(rèn)為，要想做好食品的監(jiān)督管理工作，就必須要做好以下幾點(diǎn)。做好食品檢驗(yàn)工作

食品檢驗(yàn)為食品的質(zhì)量控制和質(zhì)量評(píng)價(jià)提供技術(shù)支撐，是確保食品質(zhì)量安全的重要保障。近年來，各種農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑被大量運(yùn)用到食品中，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的生命健康，引起了社會(huì)的極大恐慌。食品檢驗(yàn)在打擊食品安全違法犯罪方面發(fā)揮了不可替代的作用，不僅可以確保不合格的食品及時(shí)被檢出，避免其流入市場給消費(fèi)者生命健康安全造成威脅，還可以對(duì)食品安全問題進(jìn)行定性，在打擊非法添加方面發(fā)揮重要作用。在未來的發(fā)展中，我國要逐步加快建設(shè)食品安全檢測(cè)體系，通過對(duì)檢測(cè)資源的優(yōu)化配置提高食品檢測(cè)工作效率，確保食品檢測(cè)工作能夠滿足食品安全檢測(cè)工作的要求。

完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管與打擊力度

當(dāng)前，我國關(guān)于食品安全的相關(guān)法律法規(guī)已趨于完善，但是各種食品安全問題的發(fā)生說明我國的食品安全法律法規(guī)仍存在很多漏洞。所以，必須要對(duì)其進(jìn)行不斷完善才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，特別是在立法工作中要注意一些細(xì)節(jié)性的問題，制定更為明確的標(biāo)準(zhǔn)，確保關(guān)于食品安全的各項(xiàng)工作能夠做到有法可依。此外，相關(guān)部門必須要加大對(duì)食品安全違法犯罪行為的處罰力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。為了避免食品監(jiān)督管理工作成為滋生腐敗的溫床，還要監(jiān)管食品監(jiān)督管理人員，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，以確保食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠落到實(shí)處。

明確部門分工

食品監(jiān)督管理部門涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門之間必須要明確分工，各司其職，特別要對(duì)職能重合的范圍進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，避免出現(xiàn)在發(fā)生食品安全問題后相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。鑒于食品生產(chǎn)、流通、貯存、銷售的復(fù)雜性，各個(gè)部門在明確分工的基礎(chǔ)上還要密切配合，防止因監(jiān)管部門間缺乏有效的溝通而給不法分子可乘之機(jī)。

此外，食品監(jiān)管部門要充分利用媒體強(qiáng)大的傳播能力和社會(huì)影響力，向大眾傳播關(guān)于食品安全的相關(guān)知識(shí)，曝光出現(xiàn)食品安全問題的企業(yè)及不作為的食品監(jiān)督管理部門，做到食品安全監(jiān)督管理工作的公開、透明。

結(jié)語

民以食為天，食品安全是與廣大人民群眾利益息息相關(guān)的民生問題，必須要引起人們的足夠重視。相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)食品安全的監(jiān)督管理，通過法律制定、制度完善、食品檢測(cè)等多種手段來維護(hù)食品安全，提高食品安全監(jiān)管的時(shí)效性。相關(guān)部門必須要切實(shí)承擔(dān)食品安全監(jiān)管的重任，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)維護(hù)好人們的根本利益。