農戶分化對農地經營行為的影響
——以南京市江寧區(qū)鎖石村為例

王瑤

（南京農業(yè)大學公共管理學院，江蘇南京210095）

農戶分化對農地經營行為的影響
——以南京市江寧區(qū)鎖石村為例

王瑤

（南京農業(yè)大學公共管理學院，江蘇南京210095）

根據(jù)南京市江寧區(qū)鎖石村的調研情況，采用描述性分析的方法，解釋分析利潤型農戶和生計型農戶在農地經營規(guī)模和土地投入行為上的差異，并分析其產生差異的原因，得出結論：生計型農戶生產經營主要以中小規(guī)模為主，利潤型農戶主要以大規(guī)模和特大規(guī)模為主。生計型農戶資金薄弱，利潤型農戶資金雄厚。生計型農戶勞動力數(shù)量少，素質低；利潤型農戶勞動力數(shù)量多，素質高。生計型農戶技術落后，機械化程度比較低；利潤型農戶技術先進，機械化程度高。

農戶分化；農地規(guī)模；農地投入行為

改革開放以來，我國農民階層在制度結構和市場機制的共同作用下出現(xiàn)了分化，不再是單一的同質性群體。農戶分化具體分為生計型農戶、利潤型農戶和兼業(yè)農戶。農戶分化影響了農戶行為，不同類型的農戶行為表現(xiàn)不同。深刻剖析農戶分化對土地投入行為的影響，對切實有效地推進農業(yè)現(xiàn)代化，提高農業(yè)經營績效具有重要意義。

1 數(shù)據(jù)來源

此次調查從生計型和利潤型農戶的視角出發(fā)，不考慮兼業(yè)農戶，調查農戶分化下生計型農戶與利潤型農戶在農地經營規(guī)模和投入行為上的差異，并根據(jù)調查結果分析農戶分化對農地經營行為的影響機制，具體分析對比其不同之處。

調研地點為鎖石村，位于江蘇省南京市江寧區(qū)麒麟鎮(zhèn)。近年來，鎖石村實施產業(yè)結構調整，著力增強經濟發(fā)展優(yōu)勢，在農戶手中通過流轉方式獲取大量土地，投入資金，再將其承包給農戶經營，形成設施農業(yè)區(qū)。全村有近200戶農戶從事各種特色蔬菜等經營作物，農戶分化現(xiàn)象明顯。

調研總問卷150份，回收問卷150份，有效問卷146份，有效率97%，有效率較高。

2 問卷分析

2.1 農戶基本信息

所調查的農戶均為成年人，以中年人為主要群體，恰是村莊中務農的中堅力量，對于家庭中對農業(yè)投入與產出情況較為了解，能較為客觀地說明情況，說明調查數(shù)據(jù)有一定的參考價值。農戶的文化程度并不高，大部分集中在初中以下。

2.2 農戶分化類型判定

從農業(yè)生產經營目上簡單區(qū)分，不考慮農戶分化程度。調查的農戶中約有76%從事農業(yè)生產為了滿足生活需要，初步可以判定為生計型農戶，約有24%的農戶從事農業(yè)生產為了謀取經濟利益，初步判定該類農戶為利潤型農戶。

2.3 農地投入

利潤型農戶在化肥農藥以及種子等生產物資上的投入明顯大于生計型農戶?？梢?，利潤型農戶與生計型農戶的土地投入行為存在差異。生計型農戶與利潤型農戶在耕作時間上的差異并不明顯，幾乎都是8小時以上。差異在于生計型農戶有近30%投入時間較短，而利潤型農戶沒有，均為持續(xù)性地長期投入。可見，利潤型農戶更加重視對土地的投入時間。生計型農戶僅有6%存在過雇傭勞動力，94%的生計型農戶沒有雇傭人力。而利潤型農戶恰恰相反，僅9%的利潤型農戶沒有雇傭過勞動力，91%雇傭勞動力。在人力資本投入方面，利潤型農戶中較為普遍，他們比較重視人力資本。從調查結果發(fā)現(xiàn)，在收集到的問卷中，僅1人參加過農業(yè)技術培訓，該農戶為利潤型農戶。絕大多數(shù)農戶都沒有參加過農業(yè)技術培訓。這個調查結果與調查村莊有關，農業(yè)技術培訓有時候以村莊為單位進行，可見該村莊農業(yè)技術培訓較少，缺乏專業(yè)性的指導。

2.4 農地產出

生計型農戶和利潤型農戶在種植農作物品種上沒有很大差異，均為水果和蔬菜，以及水稻、小麥等。從種植面積上看，生計型農戶普遍較利潤型農戶種植面積少，生計型農戶一般為1～2畝，而利潤型農戶則多在6畝以上，可見土地規(guī)模上利潤型農戶大于生計型農戶。每畝的產量，由于調查的農戶中種植農作物品種均不相同，無法進行比較，但從數(shù)據(jù)上分析可以得出的結論是產量普遍相差不大。

2.5 銷售情況

生計型農戶的銷售渠道主要是菜市場零售，30%左右生計型農戶銷售的渠道為批發(fā)商。而利潤型農戶的銷售渠道主要是批發(fā)商，有36%的利潤型農戶的銷售渠道為菜市場?？梢姡嬓团c利潤型的農戶的銷售渠道有所差別。生計型農戶和利潤型農戶銷售價格與一般市場價格差不多，個別利潤型農戶會存在高于一般市場價格的現(xiàn)象。生計型農戶每天都進行銷售，而利潤型農戶大多數(shù)每天也進行銷售，但有20%左右的農戶會由供銷商代為銷售，很少自銷，其原因是其銷售渠道導致，本質上還是每天都銷售。生計型農戶超過半數(shù)的銷售持續(xù)時間超過3小時，仍有11%在2～3小時，20%在1～2小時，12%在1小時以內，而利潤型農戶的銷售時間均為3小時以上?？梢?，利潤型農戶在銷售時間上明顯長于生計型農戶，且普遍重視銷售。

當前黨員作風問題異化嚴重，貪污腐敗問題由來已久，新冒頭的黨員干部公開性社會言論失當或者根本是言辭錯誤現(xiàn)象頻發(fā)等一系列事件，都充分說明黨內作風問題突出。一方面，黨員干部對自身認識不夠，對黨的認識置于個人利益之下；另一方面，對公私關系的理性缺失，完全沉溺于所謂的官員作風狀態(tài)，官本位仍然死死地占據(jù)著不少黨員干部的大腦。黨的十八大以來，中央提出“八項規(guī)定”“六項禁令”，就是一個從制度上對黨員作風問題的嚴格控制，在初見成效的同時，的確讓廣大群眾看到了黨的決心和希望，一系列社會舉報和監(jiān)督手段從各個途徑對黨員干部進行了有力的監(jiān)督，但與此同時，仍然存在著不少變相的“三公消費”“公物私用”現(xiàn)象。

2.6 信貸狀況

生計型農戶的借貸渠道主要為親友，而利潤型農戶的借貸渠道比較多樣，在借貸的農戶中有50%的農戶采取從銀行借貸，25%從親友借貸，25%從農村信用社借貸，相比于生計型農戶，利潤型農戶借貸渠道豐富。生計型農戶與利潤型農戶借貸次數(shù)均小于5次，借貸次數(shù)較少。無論是生計型農戶還是利潤型農戶，借貸行為都較少，借貸意愿均少，其原因在于農戶自身經濟狀況改善，不需要進行借貸，另一方面農戶在資金不足時不愿意借貸，選擇放棄生產，等資金充足，是社會習慣的影響。利潤型農戶的借貸金額高于生計型農戶，50%的利潤型農戶借貸1～5萬元，25%的農戶借貸超過5萬元，而生計型農戶借貸金額卻很少，多數(shù)在1萬元左右，71%的生計型農戶借貸少于1萬元。從借貸用途可以看出利潤型農戶和生計型農戶借貸行為的用途大多數(shù)都是用于農業(yè)生產，尤其是利潤型農戶，而生計型農戶除此以外，36%的農戶為了生活支出進行借貸。

2.7 機械化程度

生計型農戶耕種方式57%為全人工，43%采用小型機械，幾乎不使用大型機械，而利潤型農戶，64%采用小型機械，27%采用大型機械，只有少部分使用人工?？梢姡瑱C械化程度上有明顯差異，利潤型農戶機械化程度更高。從收播方式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，生計型農戶絕大部分使用人工收割，14%的農戶采用收割機等半自動收割方式，而利潤型農戶人工收割，半自動收割，全自動收割比例大致相同，總體可以看出在收割方式中，利潤型農戶的機械化程度高于生計型農戶。從運輸?shù)墓ぞ呖矗嬓娃r戶主要采用肩挑的方式，39%農戶會使用人力車，小部分使用小型貨車，沒有使用大型貨車運輸。而利潤型農戶57%使用小型貨車，33%使用人力車，10%使用大型貨車，沒有使用肩挑的農戶?？梢姡麧櫺娃r戶的運輸方式多為貨車而不是人力。其原因在于利潤型農戶種植面積廣、產量大、需求高。從調查數(shù)據(jù)來看，生計型農戶用于機械購買的金額很低，均選擇1萬元以下，而利潤型農戶用于機械購買金額，56%選擇1萬元以下，44%選擇1～5萬元，較之生計型農戶，其投入金額較多，從側面也反應利潤型農戶對機械化的重視程度高于生計型農戶。

3 結語

通過對問卷的調查與統(tǒng)計分析，可以看出農戶分化現(xiàn)象在鎖石村較為明顯，因農戶分化而造成的農戶土地投入行為也有不同，具體總結如下：

3.1 生計型農戶生產經營主要以中小規(guī)模為主，利潤型農戶主要以大規(guī)模和特大規(guī)模為主

由于家庭資源條件等因素，生計型農戶土地一般為自己的承包地，且沒有資金與勞動力的支撐去擴大農地面積。同時，也沒有擴大生產規(guī)模的必要性。

由于國家土地流轉等政策、經濟、技術的發(fā)展，利潤型農民抓住這個機會擴大農地規(guī)模，發(fā)展專業(yè)化、產業(yè)化的農業(yè)，提高了自身收入，實現(xiàn)了土地的規(guī)模經營。

生計型農戶和利潤型農戶都以達到適度規(guī)模經營為目的。而利潤型農戶因為在生產工具、專業(yè)化程度、經營管理水平等方面較生計型農戶有著明顯的優(yōu)勢，所以當兩者都達到適度經營規(guī)模時，利潤型農戶的經營規(guī)模要明顯大于生計型農民，這就造成了兩者的規(guī)模差異。

3.2 生計型農戶資金薄弱，利潤型農戶資金雄厚

生計型農戶生產效率比較低。生產目的主要是維持自身溫飽，勞動剩余很少，產出品大部分滿足家庭成員消費，少部分向市場銷售以獲得部分生產與生活所需資金，資金基礎薄弱。

利潤型農戶依靠科技、國家政策發(fā)展起規(guī)模較大、產業(yè)更加專業(yè)化的農業(yè)。他們追求更多的經濟利益，且其經營規(guī)模擴大后，又具有信貸方面的優(yōu)勢，資金雄厚。

3.3 生計型農戶勞動力數(shù)量少、素質低；利潤型農戶勞動力數(shù)量多、素質高

由于生產技術的發(fā)展和產業(yè)結構的調整，各勞動力市場對勞動力的要求提高。而生計型農民由于經濟、地理、文化等多方面的影響，自身素質沒有達到市場要求，從而被束縛在追求溫飽的以家庭為單位的自給經營下。

利潤型農民是受惠于技術進步和現(xiàn)代化發(fā)展的一個群體。這部分農民積極學習技術、增強自身技能、提高自身素質，發(fā)展起來大規(guī)模生產的現(xiàn)代農業(yè)。

3.4 生計型農戶技術落后，機械化程度比較低；利潤型農戶技術先進，機械化程度高

農業(yè)機械必須在一定面積土地上才能正常進行作業(yè)，生計型農戶土地生產規(guī)模小，農業(yè)機械往往得不到充分利用，技術得不到發(fā)展。而且生計型農戶缺乏充足的資金去購買先進的機械。對于生計型農戶的產量要求不高，僅滿足自身溫飽即可，故其對于先進技術、先進機械的需求不足。

從先進生產技術的推廣來看，利潤型農戶的要實現(xiàn)規(guī)模經營，需要專業(yè)的管理人才，吸引先進栽培技術的引入。

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F321.1

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.18.013

王瑤，在讀本科生，研究方向：土地資源管理。