許昌市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及展望

許昌市農(nóng)業(yè)信息中心 何彥華

許昌市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及展望

許昌市農(nóng)業(yè)信息中心 何彥華

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化成為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮的必然要求。黨的“十八大”提出“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化同步發(fā)展的戰(zhàn)略目標，為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供了難得的機遇。推進農(nóng)業(yè)信息化是今后一個時期許昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略抓手。做好農(nóng)業(yè)信息化工作，對于促進許昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設(shè)具有十分重要的作用。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

目前，許昌市按照“政府引導(dǎo)，需求拉動，突出重點，統(tǒng)籌協(xié)同”的原則，積極推進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機融合，在農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)以及信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中的應(yīng)用等方面取得了一定的成效。

（一）建立了比較完善的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫

許昌市以許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為平臺，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。截至目前，許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通20個主欄目，99個二級子欄目，數(shù)據(jù)庫5萬條，瀏覽量60萬人次。實現(xiàn)了國家、省、市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)以及30個其他相關(guān)網(wǎng)站的鏈接。2016年全市共發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息（包括自采自編信息）1 904條。

（二）積極拓展傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)和涉農(nóng)政策信息的渠道

一是開通了12316“三農(nóng)”公益熱線。據(jù)統(tǒng)計，該熱線每月的電話咨詢量達1 000個，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問題及回答有關(guān)涉農(nóng)政策1 500個。2016年，該熱線共接到咨詢電話13 500個，解決技術(shù)等問題27 000個。二是整合了“農(nóng)信通”短信系統(tǒng)。該系統(tǒng)每月發(fā)送農(nóng)業(yè)類短信20條，2016年共發(fā)送信息256條，有近5萬人得到了農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)資價格及實時信息服務(wù)。三是和許昌廣播電臺合辦《金色田園》欄目，專家通過廣播直接回答農(nóng)民提問的有關(guān)問題。2016年，專家通過該欄目共回答技術(shù)類問題600個，解決了農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)難題。四是積極組織許昌市農(nóng)業(yè)專家與河南省農(nóng)業(yè)廳及河南省電視臺新農(nóng)村頻道搞好互動合作，解答各類技術(shù)咨詢, 不斷提升專家服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，農(nóng)民群眾的滿意率達100%。五是組織人員收集編報《農(nóng)業(yè)信息簡報》，介紹各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗以及專家解讀、農(nóng)業(yè)動態(tài)等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。六是農(nóng)業(yè)專家在許昌市農(nóng)業(yè)信息中心隨時接受農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等上門咨詢。

(三)信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中的示范作用

一是長葛眾品被認定為農(nóng)業(yè)部首批全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。在我們的積極爭取和河南省農(nóng)業(yè)廳的大力支持下，眾品食業(yè)有限公司于2013年被農(nóng)業(yè)部認定為全國首批40家“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”之一。二是支持河南天和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建成了蔬菜安全生產(chǎn)與產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。為加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升許昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，許昌市農(nóng)業(yè)信息中心幫助天和公司建成了“蔬菜安全生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，該系統(tǒng)在蔬菜安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯方面發(fā)揮了重要作用，在全市農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用方面起到了積極引領(lǐng)作用。2017年該系統(tǒng)正在進行“追溯系統(tǒng)”的升級，線

路和軟件以及總控室和電視墻信息顯示屏正在規(guī)劃準備建設(shè)中。建成后，通過安裝的“溫室娃娃”信息化系統(tǒng)，可以隨時測出大棚中的溫度、濕度、光照強度、露點以及二氧化碳濃度，便于溫室作物管理，及時掌握蔬菜管理和生長情況；同時，實現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量安全可追溯，通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)生成的二維碼，銷售者、消費者、質(zhì)量監(jiān)管人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)終端，方便快捷地查閱該批蔬菜生產(chǎn)的地塊、品種、種植日期、生產(chǎn)管理人員、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、質(zhì)量檢測結(jié)果等相關(guān)信息，讓廣大消費者吃到管理標準、營養(yǎng)豐富、質(zhì)量安全的蔬菜。三是在部分農(nóng)技推廣區(qū)域站建成了作物長勢物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)。許昌市農(nóng)業(yè)信息中心在長葛市石象農(nóng)技推廣區(qū)域站，建設(shè)了作物長勢物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)，在該區(qū)域河南豫糧集團流轉(zhuǎn)土地的萬畝方內(nèi)設(shè)5個監(jiān)控基站點，在有網(wǎng)絡(luò)的情況下，能實時監(jiān)測基站點所覆蓋的區(qū)域內(nèi)的作物長勢、病蟲害發(fā)生情況，通過各個類型的傳感器可監(jiān)測土壤水分、土壤溫度、空氣溫度、空氣濕度、光照強度、降雨量等農(nóng)業(yè)參數(shù)信息，獲取農(nóng)作物實時的生長環(huán)境信息，所有基站測試點信息的獲取、管理、動態(tài)顯示和分析處理以直觀的圖表和曲線的方式通過網(wǎng)絡(luò)終端機顯示給用戶，從而實現(xiàn)信息共享、作物遠程診斷和農(nóng)業(yè)調(diào)度服務(wù)。

二、存在的問題

許昌市農(nóng)業(yè)信息化工作在河南省處于前列，但由于受農(nóng)村基層設(shè)施、農(nóng)民綜合素質(zhì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度等因素的影響，全市農(nóng)業(yè)信息化工作仍然受到一定程度的制約，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全，缺少專業(yè)化的高素質(zhì)信息服務(wù)人才，難以形成正常的信息需求等問題。

三、建議

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，全市農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%，農(nóng)村地區(qū)每百戶的電腦擁有量僅為2.7臺。這說明許昌市廣大農(nóng)村地區(qū)信息通信設(shè)施嚴重匱乏，互聯(lián)網(wǎng)通信條件較差。同時，農(nóng)村地區(qū)線路設(shè)施的缺乏以及農(nóng)民素質(zhì)普遍較低，給計算機的應(yīng)用和普及帶來了困難。在農(nóng)村，相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾不懂計算機，更不會操作計算機，信息化意識相當(dāng)?shù)?。此外，由于農(nóng)村自然條件、社會條件較差，農(nóng)村地區(qū)通信線路、設(shè)施質(zhì)量存在問題，信息傳輸穩(wěn)定性較低，也在一定程度上影響了信息化建設(shè)的推進。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取財政、發(fā)改、工信等部門的支持，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，爭取財政資金投入規(guī)模。同時，要鼓勵引導(dǎo)電信運營商、IT企業(yè)、工商資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等社會力量參與投資農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。

（二）加強人才培訓(xùn)

許昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中人員總量少，能夠?qū)ｉT從事農(nóng)村信息化服務(wù)的高素質(zhì)人才更少。同時，全市農(nóng)業(yè)人才的分布呈現(xiàn)出“頭重腳輕”的情況，基層農(nóng)業(yè)信息化人才更為匱乏。要充分利用各類培訓(xùn)資源，分級分批培訓(xùn),提高信息技術(shù)人才的素質(zhì)，盡快建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊伍。一是加大對農(nóng)村基層信息員的培養(yǎng)力度，使信息員隊伍延伸到村，延伸到農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。二是對全市12316農(nóng)業(yè)專家隊伍，要登記造冊，加強管理培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家的技術(shù)帶動作用，為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效的信息服務(wù)。

（三）加強財政補貼，加大宣傳力度，激發(fā)正常的信息需求

目前，許昌市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對信息化的應(yīng)用積極性還不是很高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，必然產(chǎn)生對信息的大量需求。在規(guī)模小時，以滿足自己需要時就不可能或不必要加大對信息技術(shù)的需求，因為采用信息技術(shù)需要一定的投入，這對于生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效益不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說，不可能在信息方面有大的投入。因此，政府要進行適當(dāng)?shù)呢斦a貼，以激發(fā)形成正常的信息需求。同時，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等宣傳平臺，宣傳農(nóng)業(yè)信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要意義，樹立科學(xué)發(fā)展觀和信息意識，大力宣傳展示信息技術(shù)和信息化助農(nóng)惠農(nóng)的新成果，推廣農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成功做法和典型經(jīng)驗，在全市形成學(xué)習(xí)信息技術(shù)、重視信息化建設(shè)、用信息化手段引導(dǎo)并支持農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）成立許昌市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

成立許昌市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，建立部門聯(lián)席協(xié)商制度，健全發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的長效機制，研究制定相關(guān)政策、措施和規(guī)劃。建立“資源整合，協(xié)作共享”的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機制，避免重復(fù)建設(shè)，提高信息資源利用率。建立“政府主導(dǎo)，市場運作”的“公益+市場”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機制，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平和質(zhì)量，探索可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。

四、展望

在未來的幾年里，許昌市將建立起以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)為核心，以信息資源開發(fā)為基礎(chǔ)，以信息傳輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，以精準農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮為重點的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”信息服務(wù)體系，探索上下暢通、反應(yīng)敏捷、服務(wù)全面的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。運用先進的信息技術(shù)尤其是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率管理和決策水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

（一）加強農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用

強化農(nóng)業(yè)信息資源的采集、整理及開發(fā)利用，完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。進一步加強和完善12316“三農(nóng)”熱線信息綜合服務(wù)平臺和農(nóng)信通短信平臺建設(shè)，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供便捷、高效率、高質(zhì)量的“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)。完善許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，不斷調(diào)整網(wǎng)站結(jié)構(gòu)及欄目以適應(yīng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，使其發(fā)展成集農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)技推廣、市場行情、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫等為一體的綜合性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站，力爭將許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)打造成為全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的核心平臺。

（二）大力推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用

引導(dǎo)一批有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、自動化水平，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)。通過大數(shù)據(jù)和云計算等先進技術(shù)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作進行智能監(jiān)控，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和資源利用率。利用信息技術(shù)在有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，重點支持河南天和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司健全升級“天和蔬菜安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，鼓勵、扶持長葛瑞之源農(nóng)業(yè)有限公司、襄城縣眾生源農(nóng)業(yè)有限公司、河南金卡特有限公司等開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，逐步在全市建成一批可復(fù)制、易推廣的農(nóng)業(yè)信息化示范應(yīng)用基地。

（三）加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)

建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息化工作機構(gòu)，構(gòu)建比較完善的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，建設(shè)集農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)技推廣、病蟲害防控等為一體的信息化技術(shù)應(yīng)用示范點。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部建立信息員制度，培養(yǎng)壯大縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合信息員隊伍。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批復(fù)合型農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用人才。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等為主體，引導(dǎo)和鼓勵社會力量積極參與，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化推廣應(yīng)用難的問題。