提質(zhì)增效 推進(jìn)信陽水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

耿繼宇，曾 明

（信陽市水產(chǎn)局，河南信陽464000）

提質(zhì)增效 推進(jìn)信陽水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

耿繼宇，曾 明

（信陽市水產(chǎn)局，河南信陽464000）

圍繞提質(zhì)增效、綠色發(fā)展，信陽市以調(diào)整結(jié)構(gòu)、健康養(yǎng)殖、保護(hù)資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為抓手，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐步改善，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，漁業(yè)現(xiàn)代化水平邁上新臺階。

水產(chǎn)；發(fā)展；管理

信陽是“魚米之鄉(xiāng)”，盛產(chǎn)水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物，水資源總量90億m3，占全省總量的22%，人均水資源1230 m3，是全省平均水平的3.2倍。信陽市漁業(yè)資源豐富，全市有漁業(yè)可利用水面6.31萬ha，還有約1.33萬ha宜漁稻田和1300 ha的沿淮低洼地可供漁業(yè)開發(fā)利用，轄區(qū)自然分布魚類74種，信陽群眾自古就有吃魚、養(yǎng)魚、賞魚的習(xí)慣。

2016年，信陽市水產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，依托資源，依靠科技，強(qiáng)化管理，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，漁民率先脫貧。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2016年全市利用養(yǎng)殖面積5.7億m2，完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量22.7萬t，同比增長3.2%，在全省的占比是17.8%，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值25.8億元，增加值增長率達(dá)到5%。全面推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。

一、加快水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整

一是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。依托信陽市良好的水環(huán)境，樹立“綠色、生態(tài)、健康”的發(fā)展理念，稻漁共作是一種大量節(jié)約養(yǎng)殖用水，減少養(yǎng)殖排放，實(shí)現(xiàn)資源集約化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式，信陽市是傳統(tǒng)稻區(qū)，2016年我們引導(dǎo)稻區(qū)群眾發(fā)展稻漁共作的生態(tài)養(yǎng)殖模式。潢川縣積極推廣稻田養(yǎng)殖小龍蝦，縣委縣政府出臺了《關(guān)于加快潢川縣小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《潢川縣推廣“稻蝦共作”模式發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對縣內(nèi)實(shí)施“蝦稻共作”連片養(yǎng)殖規(guī)模在3335m2以上或標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖13340m2以上的，按照實(shí)際面積給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)隨養(yǎng)殖規(guī)模梯級遞增，扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支。截至2016年底，潢川縣小龍蝦養(yǎng)殖總面積達(dá)到2300 ha，其中蝦稻共作面積800 ha，小龍蝦產(chǎn)量5500 t，催生養(yǎng)殖大戶近百戶，并為縣域內(nèi)3家大中型水產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了原料蝦本地供應(yīng)。二是調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。通過扶持水庫優(yōu)質(zhì)鰱鳙魚、小龍蝦、甲魚、黃鱔、泥鰍等特色品種，加快發(fā)展南美白對蝦、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱸魚、河蟹、鱖魚、黃顙魚等名貴品種養(yǎng)殖，促進(jìn)了全市水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2016年，全市水庫鰱鳙魚養(yǎng)殖面積達(dá)1.33萬ha，小龍蝦養(yǎng)殖面積3300 ha，青蝦養(yǎng)殖面積1000 ha，龜鱉900 ha。三是積極開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建和無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。截至2016年底，信陽市已創(chuàng)建28家農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，面積1.4萬ha。建成26個(gè)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，面積1.58萬ha，占利用養(yǎng)殖面積的28%，有36個(gè)產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證。通過示范場“創(chuàng)建”和無公害認(rèn)定、認(rèn)證工作的開展，生產(chǎn)單位深化了認(rèn)識，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立各項(xiàng)制度，同時(shí)也起到了示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步保證了全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)定。信陽市產(chǎn)地水產(chǎn)品在抽檢中連續(xù)多年檢測合格率均達(dá)100%。

二、加強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

大力發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。信陽市現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)16個(gè)，其中主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的規(guī)模以上加工企業(yè)4個(gè)。2016年水產(chǎn)品加工總量3888 t，用于加工的水產(chǎn)品1.55萬t，占全市水產(chǎn)品總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品加工產(chǎn)量1.78億元。休閑漁業(yè)發(fā)展也是日新月異，各縣區(qū)都因地制宜發(fā)展了以垂釣、餐飲、觀光為特色的休閑漁業(yè)。全市現(xiàn)有水庫922座，近三分之一的水庫開發(fā)了休閑觀光漁業(yè)與旅游、餐飲結(jié)合，增添了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，南灣水庫漁業(yè)開發(fā)有限公司被評定為全國休閑漁業(yè)基地。2016年信陽市休閑漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

三、提高漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

一是實(shí)施了淮河干流依法禁漁工作。按照農(nóng)業(yè)部要求，2016年3月1日至6月30日24時(shí)首次實(shí)施淮河干流禁漁工作。此次禁漁涉及信陽市境內(nèi)淮河干流全長363.5 km水域，涉6個(gè)縣區(qū)、40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過廣泛宣傳和嚴(yán)肅漁政執(zhí)法，禁漁工作順利完成；二是持續(xù)開展水生生物增殖放流活動(dòng)。1月6日在淮河支流浉河城區(qū)段舉行2016年水生生物增殖放流活動(dòng)啟動(dòng)儀式，當(dāng)天放流魚苗3.5萬尾。全市2016年投入放流資金3000萬余元，放流經(jīng)濟(jì)魚苗3000余萬尾，對維護(hù)漁業(yè)生態(tài)和信陽宜居城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用；三是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)。投入95萬元用于信陽黃緣閉殼龜省級自然保護(hù)區(qū)漁業(yè)資源增殖保護(hù)工作，2016年7月，向黃緣閉殼龜保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)放流黃緣龜100只。

四、提升科技支撐能力

一是以基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為載體，開展能力建設(shè)，成效顯著。2016年信陽市9個(gè)縣區(qū)實(shí)施了該項(xiàng)目，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，上級下達(dá)項(xiàng)目資金270萬元，全市共建立9個(gè)水產(chǎn)科技示范基地，培育指導(dǎo)科技示范戶227戶，輻射帶動(dòng)2200個(gè)漁戶，取得了良好的效果；二是開展科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。2016年4月15日，河南省水庫生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟籌建大會在信陽農(nóng)林學(xué)院舉行，26家企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟，是信陽市“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的大膽探索與嘗試；三是成立水產(chǎn)專家團(tuán)，將全市具有水產(chǎn)專業(yè)副高級以上職稱的專家組織起來，通過培訓(xùn)授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式實(shí)施科技幫扶。

五、強(qiáng)化品牌建設(shè)

近年來，信陽市培育了“南灣魚”、“潑河魚”、“光州黃鱉”等水產(chǎn)品牌，通過加大市場開拓力度，信陽魚逐步走出河南、走向全國。南灣水庫漁業(yè)開發(fā)有限公司作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，通過抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，從苗種投放到上市銷售進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化品牌建設(shè)，并先后在信陽、鄭州、北京開設(shè)6家專賣店，實(shí)行了定點(diǎn)專賣，“南灣魚”榮獲了河南省名牌產(chǎn)品、河南省著名商標(biāo)、河南十大特色農(nóng)副土特產(chǎn)品和河南餐飲首批放心食材等榮譽(yù)稱號，2015年和2016年在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上連續(xù)兩屆獲得金獎(jiǎng)，更是展示了品牌魅力，成為信陽水產(chǎn)一張亮麗的名片。

新的時(shí)期，對水產(chǎn)工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，我們將通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭再上新臺階。

Improving quality to promote steady development of Xinyang aquaculture

Gen Jiyu,Zeng Ming

(Xinyang Bureau of Aquatic Products,Xinyang 464000,Henan,China)

Centered on quality and efficiency,green development,taking the structure adjustment,health farming,resource protection and stronger industries as the starting point,Xinyang gradually improved fishery production environment,developed interactively primary industry,secondary industry and tertiary industry,improved quality and safety of aquatic product steadily,whose fishery modernization level raised to a new level.

aquatic products;development;management

2017-03-15

耿繼宇（1965-），男，河南潢川人，河南師范大學(xué)水產(chǎn)專業(yè)本科畢業(yè)，從事漁業(yè)生產(chǎn)與管理工作多年，高級工程師。