今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線 深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
中央農(nóng)村工作會議日前在北京召開。會議確定,把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,并對2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了部署。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在確保國家糧食安全的基礎上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。
會議指出,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。要適應市場需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置;發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),把促進規(guī)模經(jīng)營與脫貧攻堅和帶動一般農(nóng)戶增收結(jié)合起來;立足比較優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),重點建設好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);加快科技創(chuàng)新,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動能,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點,調(diào)動科技人員的積極性;促進融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益,努力做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn);推行綠色生產(chǎn)方式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,把該退的堅決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實治理到位,把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機制,加快深化農(nóng)村改革,理順政府和市場的關(guān)系,全面激活市場、激活要素、激活主體。推進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財政支農(nóng)投入使用機制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“三農(nóng)”領域的一場深刻變革,關(guān)系農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展,在方向性問題上不能出偏差,不能犯顛覆性的錯誤,必須守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題的三條底線。會議要求進一步推進精準扶貧,確保2017年再脫貧1000萬人以上。
(本刊綜合)