經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及改革管理創(chuàng)新探究

尚 能 曹小勇

（甘肅黃羊河農(nóng)工商（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，武威733008）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及改革管理創(chuàng)新探究

尚 能 曹小勇

（甘肅黃羊河農(nóng)工商（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，武威733008）

改革開放以來，國有企業(yè)改革不斷取得重大進(jìn)展，總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，但仍存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。作為甘肅農(nóng)墾下屬的黃羊河集團(tuán)公司，將繼續(xù)推進(jìn)改革及新管理理念，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。本文重在探討企業(yè)如何進(jìn)行體制機(jī)制及管理思維的創(chuàng)新與變革，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，做到管理常變常新，創(chuàng)造輝煌。

農(nóng)墾企業(yè)；黃羊河集團(tuán)；改革；創(chuàng)新；發(fā)展

目前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要求墾區(qū)各級(jí)理解新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài)，更好駕馭復(fù)雜局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)甘肅墾區(qū)黃羊河集團(tuán)公司而言，需結(jié)合自身實(shí)際，樹立問題導(dǎo)向，把中央和省委、省農(nóng)墾決策部署貫徹落實(shí)到位，靠發(fā)展、靠改革來進(jìn)一步解決突出矛盾和問題。本文結(jié)合甘肅農(nóng)墾及黃羊河集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展面臨的新趨勢(shì)和新問題，針對(duì)企業(yè)改革與發(fā)展、管理與創(chuàng)新的道路，提出自己的想法和建議，以期能與大家共勉。

1 甘肅農(nóng)墾改革發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)分析

“十二五”時(shí)期，是農(nóng)墾改革發(fā)展極不平凡的時(shí)期，農(nóng)墾以牢固樹立求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、實(shí)干興墾的工作理念，以打造“百億集團(tuán)”為旗幟性奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、項(xiàng)目建設(shè)和資本運(yùn)營“五維一體”發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，農(nóng)墾發(fā)展的總體形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展前景廣闊而美好。

1.1農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 一是中國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”的新常態(tài)時(shí)期，這種新常態(tài)，對(duì)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提出了新挑戰(zhàn)。二是全球經(jīng)濟(jì)增長仍然低迷乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，對(duì)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)效應(yīng)需要努力化解。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)做好經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控提出新的挑戰(zhàn)。

1.2農(nóng)墾改革發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，農(nóng)墾改革發(fā)展面臨多重重大利好。一是中共中央國務(wù)院出臺(tái)農(nóng)墾改革發(fā)展意見，這是24年來中央層面首次出臺(tái)的綱領(lǐng)性文件，帶來的機(jī)遇前所未有、千載難逢。文件的出臺(tái)，徹底解決了長期困擾農(nóng)墾的定位不清晰、方向不明確這一難題，農(nóng)墾不必再為改革方向而糾結(jié)，為體制變動(dòng)而憂慮。二是中共中央國務(wù)院出臺(tái)國企改革意見，對(duì)進(jìn)一步深化國有企業(yè)體制機(jī)制改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展提出了一系列重大舉措。三是農(nóng)業(yè)宏觀政策環(huán)境持續(xù)向好。中央一號(hào)文件繼續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板成為全黨共識(shí)，為開創(chuàng)農(nóng)墾工作新局面匯聚強(qiáng)大推動(dòng)力；新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)帶來持久牽引力；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，為拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間增添巨大帶動(dòng)力；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在孕育興起，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力；各項(xiàng)改革全面展開，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供不竭源動(dòng)力。四是“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，特別是“十三五”時(shí)期中央對(duì)西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的傾斜支持，釋放了一系列重大利好。五是“十一五”和“十二五”時(shí)期，墾區(qū)完成固定資產(chǎn)投資106億元，有百億投資做支撐，預(yù)計(jì)下一個(gè)5年，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠保持中高速度，打造“百億集團(tuán)”有科學(xué)的理論依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的投資基礎(chǔ)。

2 黃羊河集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)分析

“十二五”期間，公司堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展”八字方針，按照“5643”企業(yè)定位，堅(jiān)持“五化”模式，實(shí)施“六大”戰(zhàn)略，培育“四個(gè)”示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)”典范為目標(biāo)，5年來，各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步的提高和發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，作為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國有農(nóng)墾企業(yè)，將迎來更大的機(jī)遇。

2.1黃羊河集團(tuán)發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇 一是國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)“十三五”期間的發(fā)展利好政策和農(nóng)墾制定的發(fā)展目標(biāo)，為公司今后5年的發(fā)展指明了方向，為企業(yè)的改革注入了新的內(nèi)生動(dòng)力。二是國家“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施，為地處“一帶一路”黃金節(jié)點(diǎn)的企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供了良好的環(huán)境。三是公司地處甘肅國際陸港武威保稅物流中心規(guī)劃核心區(qū)，武威市編制的《甘肅國際陸港發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2015—2030）》將公司納入規(guī)劃范圍內(nèi)，實(shí)施“3+2”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為公司推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了更好的環(huán)境。四是公司“十二五”期間形成的組織、管理、技術(shù)、規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，為公司引領(lǐng)發(fā)展“企業(yè)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化”、“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和小康墾區(qū)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2黃羊河集團(tuán)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn) 一是土地資源有限，土地利用率和產(chǎn)出率提高難度較大。一方面公司地處甘肅國際陸港——武威保稅物流中心規(guī)劃核心區(qū)，土地受地方規(guī)劃限制較大；另一方面農(nóng)業(yè)成本增加，產(chǎn)品價(jià)格“天花板”、成本“地板”約束，種植作物產(chǎn)值再大幅增加較困難，土地產(chǎn)出率提高難度大。二是加工龍頭企業(yè)面臨國內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境影響大，產(chǎn)品銷售難度加大，利潤空間越來越小。種植、加工、銷售等各環(huán)節(jié)成本不斷攀高，用工難、工價(jià)高、員工流動(dòng)性大等問題不斷凸顯，國內(nèi)同類產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、要求、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，產(chǎn)品銷售受市場(chǎng)影響較大，銷售難度加大，利潤空間逐漸縮小。三是畜牧業(yè)疫病防控體系有待進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，效益不明顯。四是果品產(chǎn)業(yè)鏈無論是否完善，其規(guī)模都較小，集約化程度較低，不利于果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是技術(shù)創(chuàng)新力度不夠，經(jīng)費(fèi)投入不足；科技經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)條件不完善，科研人才缺乏。六是營銷模式陳舊，渠道單一。目前仍以直銷、經(jīng)銷商代理為主的銷售模式，銷售成本費(fèi)用高，不利于企業(yè)提高市場(chǎng)份額。

3 企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來改革管理創(chuàng)新思路

3.1企業(yè)戰(zhàn)略管理觀念改革面臨挑戰(zhàn) 戰(zhàn)略管理在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，因此企業(yè)發(fā)展需要有戰(zhàn)略眼光和全局化、整體化觀念。觀念如何改革？管理如何創(chuàng)新？目前而言，我們所處的是一個(gè)從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡的時(shí)代，那么創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)代特征是什么呢？即創(chuàng)意的想象力和創(chuàng)新力，世界經(jīng)濟(jì)潮流成了主宰。作為農(nóng)墾企業(yè)，首先需要考慮內(nèi)生動(dòng)力，即核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心技術(shù)缺失或者技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率不高，是目前我們面臨的現(xiàn)狀也是挑戰(zhàn)。近幾年公司加大了科研資金投入力度，在技術(shù)研究和投入上花了大力氣，下一步需要將科研成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，比如：種業(yè)方面加大銷售人才隊(duì)伍的組建與培養(yǎng)，細(xì)化精準(zhǔn)定位銷售市場(chǎng)，擴(kuò)大用種者的范圍和提升銷量。管理者要有“引進(jìn)來、走出去”的思維理念，將接受新鮮的管理觀念作為常態(tài)，以經(jīng)營使命確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。正如黃羊河集團(tuán)公司的企業(yè)使命一樣，“奉獻(xiàn)精品，創(chuàng)造財(cái)富！”成為黃羊河戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程中不可或缺的一部分，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營使命的過程中，企業(yè)使命潛移默化地排除了一些無謂干擾，控制一切可以控制的因素，讓企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.2制度與文化相容的管理模式成為發(fā)展大勢(shì)首先是以制度管理為基點(diǎn)發(fā)展文化管理模式。在現(xiàn)行企業(yè)管理模式下，黃羊河集團(tuán)公司的各項(xiàng)制度十分健全，尤其是2013年60周年廠慶時(shí)對(duì)制度進(jìn)行了重新修訂、匯總、歸類，最后形成《黃羊河集團(tuán)制度匯編》并印發(fā)，這對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化管理起到了非常大的作用，使企業(yè)向更加規(guī)范化、民主化方向發(fā)展。但企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，管理模式也需同步轉(zhuǎn)化。就目前而言，制度管理在企業(yè)發(fā)展初期確實(shí)起到了約束作用，統(tǒng)一了員工的思想、行為，但制度管理顯得剛性過大，有制約員工個(gè)性發(fā)展的弊端。所以，近年來黃羊河集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人開始培養(yǎng)員工的文化自覺性，將企業(yè)文化管理模式上升到了戰(zhàn)略管理高度，即形成了企業(yè)文化凝聚向心力的管理模式。其次企業(yè)文化是一種軟實(shí)力，可以彌補(bǔ)制度剛性過猛的不足和缺陷，重要的是文化是內(nèi)在變化的過程，發(fā)揮的作用非常大。作為農(nóng)墾企業(yè)，地域特色文化有一定的吸引力和影響力，軍墾兵團(tuán)文化對(duì)員工團(tuán)隊(duì)思想的凝聚起到了非常重要的作用。黃羊河集團(tuán)公司建于1953年，從建廠初期的戈壁荒漠發(fā)展到現(xiàn)在的綠洲農(nóng)田，這種文化本身就具有一定的影響力和凝聚力。同時(shí)，文化管理是管理適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的必然選擇。首先必須創(chuàng)設(shè)一種文化氛圍，使全體員工的身心得到融入，變被動(dòng)管理為自我約束，在實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)價(jià)值最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化。

有人說，文化管理是“外圓內(nèi)方”式的管理，外圓指通過文化來實(shí)現(xiàn)好的管理；內(nèi)方指制度的內(nèi)化，慢慢把制度演變成一種習(xí)俗。文化管理很好地詮釋了制度與文化的關(guān)系，尋找的是一種中性的智慧和管理理念。文化是制度的潤滑劑，再好的制度如果沒有文化的潤滑則難以成為自覺的人格行為和習(xí)俗。文化管理通過情感、價(jià)值觀的滲透，變?nèi)说谋粍?dòng)管理為自主管理，具有激勵(lì)、教化、引導(dǎo)的作用，可以使員工增強(qiáng)自律意識(shí)，從而達(dá)到行為的約束。

3.3動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略合作體系是發(fā)展的新思維 一些前瞻的企業(yè)家提出新的戰(zhàn)略思路：以合作求競(jìng)爭(zhēng)，共同將利益蛋糕做得更大，從而使雙方都受益。這種以合作競(jìng)爭(zhēng)的方式通過伙伴關(guān)系建立合作、共享資源來尋找提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略，已經(jīng)成為一股不容忽視的趨勢(shì)。

首先是對(duì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合。生產(chǎn)與核心技術(shù)、核心技術(shù)與商業(yè)模式融合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。這些還要進(jìn)一步看企業(yè)資源的組合方式和運(yùn)用手段，不僅要考慮到有形的資源，還要考慮到無形的資源，包括市場(chǎng)聲譽(yù)和企業(yè)核心的凝聚力等。比如：黃羊河種業(yè)公司依托黃羊河集團(tuán)公司的發(fā)展模式，具有管理優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)和基地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，但因科研實(shí)力弱、銷售人才短缺，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化方面還不能得心應(yīng)手。因此選擇與科研院校合作，引進(jìn)銷售精英，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的商業(yè)綜合運(yùn)行模式。

其次是企業(yè)內(nèi)部管理以“扁平化”管理為紐帶。傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在快速變化的時(shí)代，表現(xiàn)出較低的彈性，決策速度慢、適應(yīng)能力差，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織結(jié)構(gòu)將向扁平化、柔性化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)的金字塔結(jié)構(gòu)限制了智慧資源的上下溝通，企業(yè)內(nèi)部最大的浪費(fèi)是部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠而造成的巨大隱性損失。因此，組織創(chuàng)新的方向：一是建立學(xué)習(xí)型組織，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)外的交流，倡導(dǎo)組織扁平化，鼓勵(lì)信息共享；二是客戶與市場(chǎng)是企業(yè)的工作重點(diǎn)、中心，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、人力資源、財(cái)務(wù)、運(yùn)營等職能活動(dòng)都要以此為導(dǎo)向；三是以跨職能的團(tuán)隊(duì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的職能型結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)部門間的沖突；四是組織管理中強(qiáng)化授權(quán)，以提高企業(yè)的應(yīng)變能力。

綜上所述，在國家農(nóng)業(yè)政策的支撐下，農(nóng)墾企業(yè)改革與發(fā)展面臨很多新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行轉(zhuǎn)型，通過不斷借鑒成功經(jīng)驗(yàn)、案例，創(chuàng)新運(yùn)營及管理模式，以適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和理念，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)。

[1] 劉宏．管理創(chuàng)新：企業(yè)生存與發(fā)展的動(dòng)力[J]．廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（1）：45-48

[2] 信息產(chǎn)業(yè)部．國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案[N]．市場(chǎng)報(bào)，2001-08-02（8）

[3] 劉現(xiàn)軍．管理創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展[J]．武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，23（10）：84-86

2017-05-28）