試論全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵

馬冰心

重慶工商大學(xué)，重慶 400067

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試論全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵

馬冰心*

重慶工商大學(xué)，重慶 400067

習(xí)近平“全面從嚴(yán)治黨”思想的提出是鑒于當(dāng)前的國(guó)際狀況，我國(guó)黨內(nèi)的突出矛盾以及為了增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力、提高黨的執(zhí)政能力而做出的必然選擇，具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵?！叭鎻膰?yán)治黨”的提出和發(fā)展，是對(duì)黨的建設(shè)理論和馬克思主義從嚴(yán)治黨理論的創(chuàng)新，是對(duì)馬克思主義唯物辯證法的運(yùn)用與發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨；科學(xué)內(nèi)涵；理論創(chuàng)新

習(xí)總書記執(zhí)政以來，黨中央對(duì)黨的建設(shè)高度重視，發(fā)表了一系列重要講話，采取了一系列重要舉措，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員干部的組織性、紀(jì)律性，并首次提出了“全面從嚴(yán)治黨”。

一、全面從嚴(yán)治黨的必要性

(一)世情國(guó)情黨情決定了我們黨必須全面從嚴(yán)治黨

從世界范圍來看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化都在不斷變化發(fā)展。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)在世界范圍內(nèi)的影響，牽一發(fā)而動(dòng)全身，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，霸權(quán)主義仍然存在，外部環(huán)境的不確定因素依然很多。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、資源的不可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)問題、貪污腐敗等問題仍然突出，法治建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

從共產(chǎn)黨自身來看，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨走過的第96個(gè)年頭，這96年來，我們黨更加嚴(yán)格要求自己，保持黨的純潔性和先進(jìn)性，始終發(fā)揮帶頭模范作用，特別是近些年來嚴(yán)厲打擊貪污腐敗行為加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)，雖然取得了不錯(cuò)的效果，但只是初步的，貪污腐敗和濫用職權(quán)的行為仍然時(shí)有發(fā)生，所以我們黨要更加注重廉政作風(fēng)建設(shè)?？傮w而言，無論是國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r，還是我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀，抑或是我們黨自身的發(fā)展要求，我們都必須從嚴(yán)治黨。

(二)凝聚黨的力量、提高黨的執(zhí)政能力要求我們黨必須全面從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，與黨的執(zhí)政能力、國(guó)家的長(zhǎng)治久安息息相關(guān)。全面從嚴(yán)治黨，是現(xiàn)實(shí)向我們黨提出的迫切要求，是地位所致，是形勢(shì)所需。中國(guó)共產(chǎn)黨要提高執(zhí)政能力，就要更加堅(jiān)定理想信念，以更加頑強(qiáng)的意志和更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)攻堅(jiān)克難。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、提高黨的執(zhí)政能力就要求我們黨必須全面從嚴(yán)治黨。

二、全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”，指出全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)全面”要協(xié)調(diào)推進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！爸稳苏弑叵茸灾?，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，社會(huì)主義的建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨是為了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。十八大提出提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，其目的就是為了確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在“全面”。“全面”就是全方位、全覆蓋、全過程，就是管全黨、治全黨，面向全體黨員、所有黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。包括主體上，內(nèi)容上和手段上的全方位、全覆蓋、全過程。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)。從嚴(yán)是我們黨做好一切工作的重要保障，無論是各級(jí)組織還是各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中都必須得嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)從實(shí)，做事不應(yīng)付，把“嚴(yán)”的精神貫穿到管黨治黨的各個(gè)方面。

全面從嚴(yán)治黨，要害在治。面對(duì)黨和人民的監(jiān)督、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、西方國(guó)家對(duì)我黨的污蔑，中國(guó)共產(chǎn)黨只有全面加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨才能治標(biāo)治本，彌補(bǔ)制度的漏洞，從而使黨的各級(jí)組織和各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸，守好底線，不踩紅線，營(yíng)造良好的政治工作環(huán)境，成為為黨和人民的事業(yè)勤奮工作的好黨員、好干部。

三、全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新

習(xí)總書記提出全面從嚴(yán)治黨是對(duì)從嚴(yán)治黨思想的進(jìn)一步深化，是對(duì)黨的建設(shè)實(shí)踐的總結(jié)和升華，把我國(guó)黨建理論提升了一個(gè)更高的臺(tái)階，是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)的理論創(chuàng)新。

從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨的根本原則，習(xí)總書記將“從嚴(yán)治黨”上升為“全面從嚴(yán)治黨”發(fā)展了馬克思主義從嚴(yán)治黨的理論，一是體現(xiàn)在內(nèi)容上，形成了“五位一體”的黨建總布局，二是體現(xiàn)在責(zé)任上，要不斷增強(qiáng)黨員角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，三是體現(xiàn)在時(shí)態(tài)上，黨風(fēng)問題，事關(guān)黨的生死存亡，只要有黨在，就存在作風(fēng)和貪污腐敗等問題，全面從嚴(yán)治黨不是一時(shí)的，而是伴隨著黨一直存在的，沒有完成時(shí)只有進(jìn)行時(shí)。

全面從嚴(yán)治黨是對(duì)馬克思主義唯物辯證法的運(yùn)用與發(fā)展。習(xí)近平指出從嚴(yán)治黨既要靠教育，也要靠制度，二者要同時(shí)同向發(fā)力，在從嚴(yán)治黨的過程中，思想建黨為制度治黨提供科學(xué)引領(lǐng)，制度治黨為思想建黨提供重要支撐，二者相互促進(jìn)、相得益彰，體現(xiàn)了柔與剛、內(nèi)與外的辯證統(tǒng)一。鄧小平指出“中國(guó)要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)利的掌握者也是權(quán)利的執(zhí)行者，從嚴(yán)治黨必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和力量源泉，全面從嚴(yán)治黨必須依靠人民的監(jiān)督。從嚴(yán)管理干部與發(fā)揮人民監(jiān)督作用是辯證統(tǒng)一的，只有堅(jiān)持二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系才能不斷地提高和改進(jìn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)，使從嚴(yán)管理干部真正落到實(shí)處。作風(fēng)問題是當(dāng)前黨內(nèi)存在的最突出的問題，全面從嚴(yán)治黨首先要從作風(fēng)問題入手，揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)用法治思維和法治方式反腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從源頭上遏制腐敗，體現(xiàn)了作風(fēng)問題與制度問題的辯證統(tǒng)一。

總之，十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，通過對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的回顧、總結(jié)，創(chuàng)造性地提出“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略思想，把全面從嚴(yán)治黨貫徹到黨的建設(shè)全過程，以全面從嚴(yán)治黨為科學(xué)行動(dòng)指南，引領(lǐng)黨的建設(shè)工作全局，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論以及馬克思主義從嚴(yán)治黨的理論。

[1]曲青山.準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求[N].貴陽日?qǐng)?bào)，2016-11-11007.

[2]趙付科，季正聚.習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的辯證統(tǒng)一性[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2015，04：36-40.

[3]鄧小平文選(第3卷).人民出版社，1993：380，313.

馬冰心(1989-)，女，重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

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