賀嘉俊 梁 磊
北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院,北京 100101
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時間銀行:居家養(yǎng)老服務(wù)模式的新探索*
賀嘉俊 梁 磊**
北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院,北京 100101
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示:2015年中國13.67億人口中,60歲及以上的老人2.22億人,占總?cè)丝诒壤秊?6.1%;65歲及以上人口數(shù)為1.44億人,占比10.5%。中國65歲以上人口占總?cè)丝诒戎?982年為4.9%,1990年為5.6%,2000年為7.1%,2010年為8.9%,2014年為10.1%。從這組數(shù)據(jù)中可以看出,中國的老齡化正呈加速度上升狀態(tài)。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測,到2050年,中國將有35%的人口超過60歲,成為世界上老齡化最嚴(yán)重的國家。這將給中國帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會威脅。加上目前我國養(yǎng)老模式相對滯后,中國千百年來傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式和養(yǎng)老院(主要是供養(yǎng)無法定贍養(yǎng)人、無經(jīng)濟(jì)收入、無勞動能力的“三無”老人)養(yǎng)老模式,已嚴(yán)重制約社會的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,阻礙著現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)在存在的更為現(xiàn)實(shí)的一個現(xiàn)狀是:很多孤獨(dú)的老人,特別是空巢老人,一個人在家,無人照料;或者是自己獨(dú)自承受著病痛帶來的痛苦,這種現(xiàn)象應(yīng)該得到國家和社會的高度重視,并要真正付諸于實(shí)踐去解決中國的這些養(yǎng)老難題。
上世紀(jì)八十年代,美國人埃德加·卡恩基于“勞動不分貴賤,每個人的工作收集都是平等的”理念提出了“時間銀行”的慈善理念,“時間銀行”這個概念是取材于普通的銀行儲蓄業(yè)務(wù),加入了公益和服務(wù)的屬性,將普通銀行儲蓄的對象由金錢換成了服務(wù)時間,而養(yǎng)老“時間銀行”的內(nèi)涵則集中在以老年人為主要服務(wù)對象,采取互相幫助的方式,提倡生活在同一社區(qū)或距離近的群體在日常生活照料、精神慰藉、法律維權(quán)及醫(yī)療救助等方面互相提供幫助,這些服務(wù)以時間來計(jì)數(shù),日后可兌換同等時數(shù)的服務(wù)。
1998年成立的上海虹口區(qū)提籃橋街道晉陽居委會時間銀行是我國養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的第一次實(shí)踐嘗試,之后在國內(nèi)大城市的社區(qū)有一些試點(diǎn)。據(jù)所查資料顯示,到目前為止,國內(nèi)共有時間銀行六七十家,主要集中于廣州、上海、南京、北京、長沙等發(fā)達(dá)省市社區(qū)。就現(xiàn)在已開展時間銀行的試點(diǎn)而言,時間銀行平臺是一個多方養(yǎng)老資源的匯集地,一方面溝通了服務(wù)者和被服務(wù)者,年輕人(一般為服務(wù)者)通過志愿服務(wù)的方式服務(wù)老年人(一般為被服務(wù)者)同時獲取“時間幣”,當(dāng)自己年老需要幫助的時候就可以使用自己年輕時獲得的“時間幣”購買自己需要的養(yǎng)老服務(wù)(銀行存取理念),這便是時間銀行平臺運(yùn)行的最基本方式(勞動的未來消費(fèi))。
從各種數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)中可以看出居家養(yǎng)老方式是一種新型養(yǎng)老方式的選擇,因其符合中國傳統(tǒng)文化、更人性化、方便、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢,成為我國大多數(shù)老人愿意采納的模式之一,而互助式養(yǎng)老是居家養(yǎng)老模式的一種重要形式。
時間銀行是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要實(shí)踐探索,它整合了社區(qū)中零散的、閑置的人力資源,調(diào)動了社區(qū)老年人“自我養(yǎng)老”的積極性,可有效緩解我國養(yǎng)老資源不足的壓力。同時,養(yǎng)老服務(wù)時間銀行引入有償激勵機(jī)制,符合市場經(jīng)濟(jì)條件下付出與回報的統(tǒng)一,有利于互助養(yǎng)老模式的可持續(xù)發(fā)展,又有助于和諧社區(qū)建設(shè)。
(一)有利于互助養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展
我國傳統(tǒng)的互助養(yǎng)老服務(wù)模式主要是年輕人幫助老年人,這種無償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)模式對志愿者的道德品質(zhì)、思想素質(zhì)等要求過高。養(yǎng)老服務(wù)時間銀行模式引入有償激勵機(jī)制,利用時間貨幣這一無形資產(chǎn)使志愿者對自己勞動的延期收益形成可靠的心理預(yù)期,克服了傳統(tǒng)互助養(yǎng)老模式的弊端,更具可行性。養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的有償激勵機(jī)制,使低齡老人能夠未雨綢繆,通過參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)儲存時間,為自己即將到來的老年生活儲備養(yǎng)老資本,相當(dāng)于為自己“買”了另一份“養(yǎng)老保險”,在一定程度上減輕了未知的養(yǎng)老風(fēng)險。同時,在存儲時間貨幣過程中的良性競爭以及榮譽(yù)感,使志愿者獲得了精神上的滿足,對其長期參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動具有持久的激勵作用。所以,養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的有償性,克服了傳統(tǒng)互助養(yǎng)老模式的弊端,對志愿者工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理,使退休老人通過參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動為自己未知的養(yǎng)老生活儲存時間,有效地激勵了老年志愿者從事養(yǎng)老服務(wù)的積極性,有利于養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的可持續(xù)發(fā)展。
(二)有利于社區(qū)低齡老人人力資本的開發(fā)
基于“時間銀行”理念的互助式養(yǎng)老平臺上的新經(jīng)營理念(擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)老模式對捐款的依賴)和新型的養(yǎng)老模式可以加速養(yǎng)老福利型向社會化養(yǎng)老型轉(zhuǎn)變;封閉型向開放型轉(zhuǎn)變;供養(yǎng)型向康復(fù)型轉(zhuǎn)變;“注入型”向“自我造血型”轉(zhuǎn)變。同時,平臺采用“時間幣”的手段,使志愿者的所有勞動與付出最終都能獲得回報,這樣一來,能夠激發(fā)人們自發(fā)參與,大幅度減少政府對養(yǎng)老等公益事業(yè)的資金投入及人力投入,避免資源的重復(fù)配置,節(jié)省的資金可以用來投入其他領(lǐng)域,從而間接推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)有利于和諧社區(qū)的建設(shè)
時間銀行平臺能夠賦予老人發(fā)起活動的主動權(quán),并且易于使用和操作。平臺上面提供了大量的服務(wù)者,并且這些服務(wù)者有一定的特長,能夠很好的為老人服務(wù)。用戶的反饋良好,在平臺上的服務(wù)效果和達(dá)成率高。進(jìn)而豐富了老年人的精神生活,實(shí)現(xiàn)了“老有所樂”。
時間銀行平臺還可以復(fù)興一些傳統(tǒng)民間文化產(chǎn)業(yè)活動,使老年人參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)“老有所為”;實(shí)現(xiàn)跨時空,跨地域的養(yǎng)老,減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力,構(gòu)建和諧的代際關(guān)系;同時,打破鄰里之間“老死不相往來”的僵硬局面,有助于鄰里之間的情感交流,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
[1]任佳妮,李銅山.時間銀行發(fā)展現(xiàn)狀思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013(2).
[2]趙倩.互助養(yǎng)老在時間銀行的探索[J].中國勞動保障報社,2014(09).
*北京社會科學(xué)基金研究基地項(xiàng)目”基于“時間銀行”理念的互助式養(yǎng)老模式的實(shí)證研究-以北京市常營社區(qū)為例”(項(xiàng)目編號為15JDSHB004)。
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1006-0049-(2017)03-0040-01
*通訊作者:梁磊。