淺淡國資國企改革

宋燕敏

山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030006

淺淡國資國企改革

宋燕敏

山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030006

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，相當(dāng)多的國資國企呈現(xiàn)機(jī)制僵化、人員老化、設(shè)備老舊、不堪重負(fù)、舉步維艱的現(xiàn)象，認(rèn)清和準(zhǔn)確把握好國資國企的改革，對于當(dāng)前階段的深化推進(jìn)改革，激活國資國企，重現(xiàn)風(fēng)采，具有關(guān)鍵性的戰(zhàn)略意義。

國企；改革

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅定不移的進(jìn)行國資國企的改革

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平書記系列重要講話，落實(shí)全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)王一新副省長關(guān)于山西國企改革的重要講話，王一新副省長的講話為全省國企改革明確了改革的戰(zhàn)略地位、總體要求、方向路徑、核心任務(wù)以及目標(biāo)，吹響了國資國企改革攻堅戰(zhàn)的動員號角。全省國資國企一定要高度重視國資國企改革，堅定非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的理念，著力在根上改、制上破、治上立，推動國企規(guī)范管理，壓縮辦公機(jī)構(gòu)，減輕負(fù)擔(dān)；推動國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理布局，提高專業(yè)化水準(zhǔn)；推進(jìn)國企股權(quán)分散，降低資產(chǎn)負(fù)債率；推動國企干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，使國企適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。改革絕不因?yàn)榘ぶ囟却?，困難多而不作為，有風(fēng)險而躲避，有陣痛而不前。

二、要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理國企改革發(fā)展中存在的問題，提出針對性強(qiáng)、切實(shí)有效的措施

當(dāng)前國企發(fā)展存在的問題主要有四個方面：第一，部分國企的資產(chǎn)負(fù)債率高，而且股權(quán)高度集中；第二，部分國企的管理不夠規(guī)范，機(jī)構(gòu)臃腫，負(fù)擔(dān)較大；第三，國資的布局不合理，企業(yè)的專業(yè)水平較低；第四，部分國企的行政色彩較為突出。要想針對性的解決這些問題，首先要轉(zhuǎn)變國企人員的發(fā)展觀念，認(rèn)同國企到了必須改革的時候，真正意識到國企改革的重要性；然后，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，與國企改革工作同步進(jìn)行，從源頭上遏制腐敗滋生，減少公費(fèi)支出，減輕國企的行政色彩，真正把國企作為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)。最后，建立健全國企監(jiān)督體系建設(shè)，建立嚴(yán)格的權(quán)力監(jiān)督制度，做好每一個項目和環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，及時公開國企的重大信息，做好外部監(jiān)督建設(shè)，從內(nèi)外兩方面加強(qiáng)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，深入推進(jìn)國資國企改革。

三、加快推進(jìn)企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，全面提高國企管理水平

針對當(dāng)前國企管理機(jī)構(gòu)臃腫問題，要推進(jìn)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第一，要合理配置國企相關(guān)機(jī)構(gòu)部門，減少機(jī)構(gòu)設(shè)置，按需配置相關(guān)部門和管理人員，減少不必要的人力投入，避免資源浪費(fèi)。第二要建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和監(jiān)督機(jī)制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險和提高監(jiān)督有效性，進(jìn)一步落實(shí)國有資產(chǎn)重大損失責(zé)任追究制度。第三，加強(qiáng)企業(yè)部門和工作人員的業(yè)績考核，設(shè)置合理、嚴(yán)格的業(yè)績考核辦法，以提高工作積極性，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。第四，規(guī)范國企的薪酬管理，設(shè)立合理的考勤和獎懲制度，加大對企業(yè)部門和人員的激勵約束。

四、抓好國企職工隊伍思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路

(一)加強(qiáng)國企職工隊伍思想建設(shè)，加強(qiáng)和完善思想政治教育，學(xué)習(xí)國企改革新觀念，聯(lián)系企業(yè)目前的實(shí)際經(jīng)營狀況，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，提高企業(yè)員工的思想素質(zhì)和管理意識，提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動企業(yè)改革發(fā)展的能力，落實(shí)國企保增長促發(fā)展的常態(tài)，通過思維的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)國企員工的行為，創(chuàng)新國企的技術(shù)發(fā)展，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。

(二)在市場經(jīng)濟(jì)越來越激烈的關(guān)鍵時刻，職工隊伍要不懼挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)拚搏，認(rèn)真努力的完成各項工作，并積極學(xué)習(xí)國企改革創(chuàng)新理念，學(xué)習(xí)新知識、新理論、國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)新技術(shù)，為提高本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)；同時，國企的領(lǐng)導(dǎo)班子必須統(tǒng)一改革思想，敢于進(jìn)行管理模式、管理內(nèi)容、管理方法等方面的改革，主動迎接經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更要以身作則，主動承擔(dān)工作和責(zé)任，加強(qiáng)與員工、與其他領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，提升工作的協(xié)調(diào)能力。

(三)一切思想和行動都是為了企業(yè)的改革發(fā)展。通過組織技術(shù)比拼活動，開展改革知識講座，發(fā)放改革重要性的宣傳單等方式，教育和引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)認(rèn)識到國企改革的重要性，積極學(xué)習(xí)國家和領(lǐng)導(dǎo)對國企改革的相關(guān)會議和談話，學(xué)習(xí)最新改革精神，積極參與企業(yè)改革，把各項工作落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

五、緊貼企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，深化企業(yè)改革

(一)從思想上、生產(chǎn)上、管理上深入改革創(chuàng)新精神，根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)和管理的良好成效，總結(jié)出有效的生產(chǎn)和管理上的措施辦法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)管理，以科學(xué)化、責(zé)任化、落實(shí)化和有效化為根本，統(tǒng)籌企業(yè)的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營工作。

(二)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理職能，加強(qiáng)職員服從領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的意識。在管理人員隊伍中建立有效的獎懲制度，實(shí)行合理的激勵機(jī)制，提高管理隊伍的積極性；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部包括領(lǐng)導(dǎo)意識、管理手段、改革創(chuàng)新精神等方面在內(nèi)的培訓(xùn)力度，健全考核制度，形成“有能者上，平庸者下”的良性競爭機(jī)制，提高管理人員素質(zhì)。

(三)大力推動生產(chǎn)工藝、技術(shù)、營銷等方面的改革創(chuàng)新，深入挖掘生產(chǎn)潛力，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，進(jìn)而提高市場競爭力；加大施工質(zhì)量和成本的管理力度，調(diào)動職工的創(chuàng)新積極性，提高產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約成本，創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，降低能耗；借助現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)勢，做好資產(chǎn)營運(yùn)，提高產(chǎn)品營銷量，加大產(chǎn)品和技術(shù)推廣力度，盡快回收成本，為公司創(chuàng)造效益。

六、充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與改變公司管理模式統(tǒng)一起來，不斷完善企業(yè)管理制度。明確黨組織在公司管理機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，保證企業(yè)黨建工作不搞“兩張皮”。國企領(lǐng)導(dǎo)干部要全方位發(fā)展，既要懂生產(chǎn)經(jīng)營，又要會做思想政治工作。建立和完善黨建工作考核機(jī)制，以考核結(jié)果激勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，注重加強(qiáng)后備發(fā)展隊伍建設(shè)，做好優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔，使干部聘任呈現(xiàn)年輕化趨勢。鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化。堅持用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

七、小結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，市場競爭也越來越激烈?，F(xiàn)階段的國企要想有效的提高市場競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，就要勇于面對挑戰(zhàn)。因此，要加快國企改革步伐，堅持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思想觀念，建立高水平的人才隊伍，深化企業(yè)管理和生產(chǎn)各方面的改革，認(rèn)真分析影響企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的因素，針對性的采取措施解決存在的問題，緊抓企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)新國企生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，從而促進(jìn)國企改革和企業(yè)健康有序的發(fā)展。

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