浦東新區(qū)醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析

賈文鵬 羅堯成

上海理工大學，上海 200093

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浦東新區(qū)醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析

賈文鵬*羅堯成*

上海理工大學，上海 200093

本文以對浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委立項課題成果的分析為例，從科研課題負責人視角，利用問卷調(diào)查法探究醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素并進行針對性對策分析。

醫(yī)學；科技成果轉(zhuǎn)化

一、研究背景

明確制約醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素，是開展一切相關(guān)研究的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是提高醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化效率、縮短與發(fā)達國家差距的必經(jīng)之路[1]。全面了解或正確解讀制約醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素，才能夠掌握醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化效率低下的真正原因，提出有針對性的對策，實施有效的舉措，有利于“科教興國”戰(zhàn)略的開展，促進社會的進步[2]。

本文以對浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委立項課題成果的分析為例，探究醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素，所產(chǎn)生的建議性結(jié)論可直接為浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委科教管理部門提供決策依據(jù)，形成長效管理機制，制定配套性政策。同時，行之有效的促進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的舉措可供全市乃至全國解決此問題提供借鑒。

本文將運用系統(tǒng)理論方法分析醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化過程，運用衛(wèi)生經(jīng)濟學原理與描述分析法闡述了我國醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，剖析了我國醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化過程中的制約因素。

二、研究方法

本研究以浦東新區(qū)衛(wèi)計委科研項目負責人為調(diào)查對象，利用調(diào)查問卷法就浦東新區(qū)醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀進行調(diào)查。本次調(diào)查問卷共發(fā)放400份，回收389份，回收率為97.25%，有效份數(shù)387份，有效率為99.49%。

三、結(jié)果與結(jié)論

通過對2009-2014年間浦東新區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會立項的387名科研課題負責人的問卷調(diào)查，得出以下結(jié)論：調(diào)查對象的工齡主要集中在10年以下這一階段，專業(yè)技術(shù)職稱以中級居多，在課題研究方向方面主要以臨床醫(yī)學為主，在醫(yī)學科技成果類型方面，論文成果比例為100%，其次為咨詢報告及政策建議類。

浦東新區(qū)醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化率約為4.39%，絕大多數(shù)醫(yī)學科技成果是通過與企業(yè)組成的聯(lián)合開發(fā)團隊這一轉(zhuǎn)化載體進行轉(zhuǎn)化的，絕大部分醫(yī)學科技成果都未得到轉(zhuǎn)化；調(diào)查對象對于專門從事醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的平臺或機構(gòu)知曉率很低。

只有少數(shù)幾家醫(yī)療機構(gòu)建立了醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化機制或模式。大部分調(diào)查對象表示對本單位醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化利益分配管理能力不夠滿意。絕大部分調(diào)查對象的醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化利益分配比例在0-10%，與調(diào)查對象10-50%的利益分配比例有較大差距，這一定程度上限制了科研工作者進行成果轉(zhuǎn)化的積極性；調(diào)查對象對企業(yè)的需求關(guān)注度不足。

醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化隊伍整齊程度、服務(wù)和轉(zhuǎn)化能力不強；對轉(zhuǎn)化團隊的重視程度不足；轉(zhuǎn)化市場成熟度評價能力不足；醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化專項資金匱乏；技術(shù)經(jīng)紀人素質(zhì)不高或根本未設(shè)置此崗位。

80.10%的調(diào)查對象是沒有資金進行醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的，政府以及風險投資公司的資金也沒有介入，這使得醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化難以開展；94.57%的調(diào)查對象表示未享受過任何的政府扶持政策，這對醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化缺乏激勵促進作用。

科研負責人積極性不高；科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不夠通暢、信息不對稱，促進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制不夠完善，醫(yī)院不夠重視、組織不力、對社會服務(wù)職能的履行不夠，知識成果的保護不夠被認為是現(xiàn)行醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化機制存在的主要問題。

浦東新區(qū)醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化缺乏專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，促進科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入不足，產(chǎn)權(quán)制度不合理、收益分配不合理，鼓勵成果轉(zhuǎn)化的制度不完善是阻礙醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)部因素；社會缺少相配套的轉(zhuǎn)化機構(gòu)和中介機構(gòu)以及政府鼓勵醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的政策不到位是阻礙醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的主要外部因素。

扶持專業(yè)性科技成果中介機構(gòu)的發(fā)展，促進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的社會資金安排，保證共享科技成果轉(zhuǎn)化收益的知識產(chǎn)權(quán)政策，醫(yī)院科技研發(fā)的機制，如產(chǎn)學聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)學協(xié)同中心是促進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化影響較大的因素；醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化最需要成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，技術(shù)示范與推廣服務(wù)，醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化信息與咨詢服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；調(diào)查對象最需要政府提供的支持是成果轉(zhuǎn)化專項資金，制定合理的利益驅(qū)動機制，加大科技獎勵向成果轉(zhuǎn)化傾斜力度，開展產(chǎn)學研合作以及完善技術(shù)轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)平臺。

不同背景信息與醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化有著較為密切的關(guān)系。不同的單位性質(zhì)對于醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化有著密切的關(guān)系，三級綜合性醫(yī)院由于其資金來源廣、信息來源廣、科研工作者醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化意識強以及建立了科學的醫(yī)學科技成果激勵機制等原因，其醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化率明顯高于二級醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及局直屬機構(gòu)；不同課題研究方向?qū)τ卺t(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化有著密切的關(guān)系，臨床醫(yī)學課題方面由于更具有應(yīng)用價值，符合市場化需求，更易于與企業(yè)構(gòu)成聯(lián)系，同時專門從事臨床醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的平臺以及專門機構(gòu)較其他領(lǐng)域數(shù)量多，醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化易于順利開展，其醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化率明顯高于基礎(chǔ)醫(yī)學、預(yù)防醫(yī)學以及醫(yī)院管理研究方向；不同的科技成果類型與醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化有著密切的聯(lián)系，專利、軟件著作權(quán)以及裝備或產(chǎn)品樣機由于多為應(yīng)用性成果，有一定市場需求，具備一定商業(yè)價值以及社會影響，反觀論文、技術(shù)標準等醫(yī)學科技成果過于注重理論，難以與實際生產(chǎn)構(gòu)成聯(lián)系，所以專利、軟件著作權(quán)以及裝備或產(chǎn)品樣機的醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化率要高于其他醫(yī)學科技成果類型；不同的工齡、不同的專業(yè)技術(shù)職稱與醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化方面的差距不具有統(tǒng)計學意義。

四、建議與展望

針對上述問題，應(yīng)從以下幾點入手，提高浦東新區(qū)醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化率。一是醫(yī)院及科研機構(gòu)應(yīng)建立與完善人才激勵機制；二是科研人員應(yīng)以市場為導向選擇科研課題；三是政府應(yīng)加快專業(yè)機構(gòu)以及中介機構(gòu)建設(shè)；四是政府應(yīng)做好經(jīng)費保障工作；五是政府應(yīng)完善促進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系。

[1]唐五湘，黃偉.科技成果轉(zhuǎn)化的理論與實踐[M].北京：方志出版社，2006：17-33.

[2]訾艷霞.重慶市科技成果轉(zhuǎn)化評價指標體系研究[D].重慶：重慶大學貿(mào)易與行政學院，2009：7-10.

賈文鵬(1988-)，男，上海理工大學，公共管理碩士(MPA)；羅堯成(1974-)，男，就職于上海理工大學。

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