高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作長效考核機制構建研究

楊 瓊 舒向俊

湖南醫(yī)藥學院，湖南 懷化 418000

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作長效考核機制構建研究

楊 瓊 舒向俊

湖南醫(yī)藥學院，湖南 懷化 418000

新形勢下，高校構建長效、合理、符合校情的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核機制并按此對二級院(部)進行考核勢在必行。本文探討了高校構建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核機制的重要性、原則及考核評分細則的制定。

高校；就業(yè)創(chuàng)業(yè)；考核機制

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是高校一項重要且繁瑣的工作，僅靠就業(yè)辦幾個工作人員是無法做好的，要做好此項工作，它需要各級領導重視、全員參與、共同助力方能落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標。作為高?；締卧亩墝W院是落實該目標的主體，它們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的好壞、水平高低直接影響整個高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質量。構建長效、合理、符合校情的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核機制并按此對二級學院進行考核勢在必行。

一、構建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核機制的重要性

構建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核機制有利于促進社會和諧，進而實現偉大“中國夢”；有利于促進就業(yè)工作更加科學化、規(guī)范化、制度化，有利于提升就業(yè)工作的效果，使得就業(yè)工作獲得學生、家庭、用人單位較高滿意度，口口相傳無形中提升高校知名度；使得就業(yè)工作不僅僅是學校就業(yè)辦的事情，能夠將管理重心下移到二級學院，能明確目標、落實責任、充分調動二級學院工作的積極性[1]。

二、構建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核機制應遵循的原則

考核的目的是為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質量，需要二級學院根據《考核評分細則》先進行自評自查并提交自查評分表和自查報告，接受由校領導、主管部門、二級學院領導、學生組成的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核小組的考核。畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是“一把手”工程應實施“一票否決制”，如畢業(yè)生初次就業(yè)率未達到80%的學院取消參評資格。在實踐中，應堅持考核過程與考核結果公布的公正性、慎重性和不可更改性[2]。同時因有些因素難以考核，如材料裝訂是否精準、工作態(tài)度是否認真、責任心是否強等，在考核中可以靈活處理，給予綜合性的評價。在制定《考核評分細則》時應講究科學性，保證準確性，用具體的指標來衡量工作績效。同時《考核評分細則》應簡單可行，避免操作過程復雜繁瑣，過于繁瑣會使考核者和被考核者產生心理疲憊感，影響考核效果[2]。對于核心指標應遵循一致的考核標準，這樣才能在同類群體中區(qū)分出好壞、優(yōu)劣，使考核者知道自己的實際情況和存在的差距。同時各二級學院因專業(yè)設置、學生人數、男女比例等因素會導致就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有差異性，從而應講究個性原則[2]。考核辦法一旦制定并經過實踐檢驗可行，效果較好，就應將其確立下來，定期進行考核[3]。同時，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是個不斷變化、發(fā)展的工作，《考核評分細則》應與時俱進，不斷修改完善。

三、構建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核機制具體內容

(一)考核評分細則的構成要素

在構建《考核評分細則》時，既要考慮不同層次的考核標準，并將考核標準層層分解細化為明細可測的考核指標，對每一具體指標賦以分值，明確考核的方式及考核主要觀測點[2]。根據本校的實情，借鑒上級主管部門督查的指標，參考已有的成果，分3個一級指標，13個二級指標，33個三級指標，對每個三級指標列出具體的記分辦法及考查辦法，并給予一定的分值，根據工作情況適當的安排一些加分項目[4]。

(二)考核時間及程序

各二級學院于每年的11月底按照《考核評分細則》進行自評自查，并提交自查評分表和自評報告；學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核小組于每年12月底對各二級學院就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行考評，考評主要采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪師生等形式；考評結果由學校務會審定通過。

(三)考核辦法及表彰獎勵

《考核評分細則》總分為100分，凡達不到要求的考核指標項，按照評分標準扣分，將各項考核指標項得分相加為最終考評得分，參評二級學院按最后得分排名，得分相等的以初次就業(yè)率高低排序確定名次?？己说燃壏秩?。凡考核結果居前兩位且當屆畢業(yè)生初次就業(yè)率(截止8月31日以省教育廳核為準)達90%以上的學院為一等，凡考核結果為倒數兩名且當屆畢業(yè)生初次就業(yè)率(同上)達不到85%的為三等，其余為二等。畢業(yè)生初次就業(yè)率(同上)達不到80%的學院不能參評。獎勵辦法：一等：基數+畢業(yè)人數×J元；二等：基數+畢業(yè)人數×0.8J元；三等：基數+畢業(yè)人數×0.6J元。同時設置先進個人獎，從負責畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的人員中評選，各二級學院根據當年畢業(yè)生人數，按照一定名額(不足300人的二級學院推選1人、超過300人的二級學院推選2人，考核等級為一等的二級學院可多推選1人)推薦，對先進個人授予榮譽稱號并給予相應獎勵[5]。

(四)考核評分細則

1.領導重視與條件保障(15)：要求成立以院長或黨總支書記擔任組長的畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組，將畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程，定期召開黨政聯(lián)席會或院務會專題研究和部署畢業(yè)生就業(yè)工作；對畢業(yè)生就業(yè)工作實行目標管理：①院領導責任制度；②輔導員責任制度；③就業(yè)專職人員責任制度；就業(yè)工作計劃結合畢業(yè)生的基本情況、專業(yè)優(yōu)勢和就業(yè)形勢進行分析，要有詳盡的工作進度計劃和切實可行的措施；就業(yè)工作年度工作總結要實事求是，存在的問題分析要中肯，能創(chuàng)新性地提出可行的改進措施。明確專人負責畢業(yè)生就業(yè)工作；設有招聘洽談室和就業(yè)宣傳欄。

記分辦法：沒有成立領導小組的，扣2分；領導小組組長不是由院長或黨總支書記擔任的，扣1分；未將畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程的，扣1分；黨政聯(lián)席會或院務會每學期部署和研究畢業(yè)生就業(yè)工作不得少于1次，少一次扣0.5分；每缺一項制度扣1分；目標管理制度不健全的(無措施，無獎懲辦法)，扣2分；只有制度而沒有實施的，扣2分；無畢業(yè)生基本情況分析的，扣1分；無專業(yè)優(yōu)勢和就業(yè)形勢分析的，扣1分；無工作進度安排，措施不切實可行的，扣1分；成績總結不客觀的，扣1分；問題分析不中肯的，扣1分；無改進措施的，扣1分；未明確專人的，扣1分；明確但其工作不是以就業(yè)工作為主，扣0.5分；沒有設置的扣2分；宣傳欄沒內容的扣0.5分，各種規(guī)則制度沒在招聘洽談室上墻的扣0.5分；每年度至少2次，每少一次，扣1分。

考查辦法：查閱有關文檔和會議記錄、走訪師生、實地查看。

2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(12)：要求組織學生參加學校和上級有關部門舉辦各種的就業(yè)創(chuàng)業(yè)競賽活動；就業(yè)政策宣傳到位，畢業(yè)生積極參加國家和地方等專門就業(yè)項目(到村任職、西部志愿者、預征入伍等)；每年至少組織一次在校學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調查，以便增強就業(yè)指導的針對性；幫助和鼓勵學生積極參加學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究項目；為提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導水平，聘請或邀請企業(yè)人力資源專家、業(yè)界成功人士、優(yōu)秀校友作專題講座或報告不少于3次。

記分辦法：每年度至少2次，每少一次，扣1分；(校級獲獎記1-3分；省級獲獎記2-5分，獎勵分計入總分)；沒有通過信息網、宣傳欄等形式宣傳的扣1分，沒有畢業(yè)生參加國家或地方專門項目的扣2分；未開展調查的扣2分；每立項1項加0.2分，重點項目加0.5分；每年專題講座或報告每少1次的，扣1分?？疾檗k法：查看圖片、證書，查資料，走訪學生，查調查問卷和報告，查立項文件，查閱文檔、照片。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(72)：要求多渠道收集用人單位需求畢業(yè)生的有效信息，需求信息不少于畢業(yè)生人數的兩倍，并通過就業(yè)網等有效的信息傳遞方式及時發(fā)布給畢業(yè)生；學院網站中設有就業(yè)專欄，有招聘信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導版塊，版塊內容更新及時；建有完善的畢業(yè)生及用人單位信息數據庫，并按要求及時上報；注意調動校友資源開拓就業(yè)市場；制定年度就業(yè)市場(含有形市場和無形市場)整體建設方案并認真組織實施，形成就業(yè)市場考察報告；各學院應建畢業(yè)生數1/30個就業(yè)實習基地且每年應新建1個；邀請用人單位參加供需見面會；積極開展校園招聘活動；建有家庭經濟困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等特殊群體畢業(yè)生就業(yè)臺帳和離校時未就業(yè)畢業(yè)生信息臺賬；采取一對一、提供就業(yè)崗位、設立幫扶專項資金等方式對困難群體畢業(yè)生實行就業(yè)幫扶，相關措施成效明顯，具有推廣價值；組織畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓教育；按時按質按量完成畢業(yè)生資格審查工作；按時按質按量報送就業(yè)旬報及相關就業(yè)相關證明材料；畢業(yè)生就業(yè)教育效果明顯，能安全就業(yè)、文明離校。記分辦法：無方案和措施的扣2分，未組織實施的扣2分，沒有建立畢業(yè)生就業(yè)專門網站(或發(fā)布平臺)的扣2分；網上發(fā)布就業(yè)政策信息，需求信息不及時(以顯示時間為參考)的扣1分；未建立的，扣2分；內容更新不及時的，扣1分；從數據庫中隨機抽查20名畢業(yè)生及用人單位的基本信息(重點是聯(lián)系方式等信息)，每個畢業(yè)生及用人單位的信息不全或錯誤扣0.5分；無校友聯(lián)絡方式(如校友網站、校友QQ群)的扣1分；沒有知名、優(yōu)秀校友來學校招聘畢業(yè)生的扣1分；未制定就業(yè)市場建設方案的，扣3分；未組織實施，沒有考察報告的，扣2分；每少建一個的，扣1分；在就業(yè)實習基地每就業(yè)一名學生加0.2分；各學院邀請用人單位來校參加供需見面會數量不少于10家，少一家用人單位扣1分；全年開展形式多樣的小型招聘活動在10場(次)以上，少1場(次)扣1分；無方案和措施的扣2分，未組織實施的扣2分；無方案和措施的扣2分，未組織實施的扣2分；參加GYB創(chuàng)業(yè)培訓的人數低于學校下達的任務數的扣1分；參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓的人數少于學校下達的任務數的扣1分；不按時的，扣0.5分；不按質按量的，扣0.5分；每有一次不按時的，扣0.5分；每有一次不按質按量的，扣0.5分；有負面影響扣1分。

考查辦法：登陸網站、查閱有關文檔，查閱有關資料，實地了解、查看協(xié)議，查閱供需見面會用人單位參會記錄，座談。4.工作成效及特色(37)：要求準確、客觀統(tǒng)計畢業(yè)生就業(yè)去向，及時更新和報送數據；畢業(yè)生就業(yè)質量較高，畢業(yè)生就業(yè)分布區(qū)域、分布行業(yè)與崗位合理；開展畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查，問卷調查顯示畢業(yè)生就業(yè)滿意度在85%以上；問卷調查顯示畢業(yè)生對學院就業(yè)工作滿意程度在85%以上；參加國家級、省級、校級畢業(yè)生就業(yè)競賽活動獲獎；有畢業(yè)生就業(yè)研究論文發(fā)表或獲獎，承擔有校級以上就業(yè)相關研究課題；大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識明顯增強，參加創(chuàng)業(yè)實踐活動人數逐年增加，有創(chuàng)業(yè)項目孵化成功；積極總結創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經驗，建立在校生、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐案例庫；參加國家級、省級、校級創(chuàng)業(yè)競賽活動獲獎；有創(chuàng)業(yè)研究論文發(fā)表或獲獎，承擔有校級以上創(chuàng)業(yè)相關研究課題；在就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理念、基地建設、理論研究等方面有創(chuàng)新。形成理論與實踐有機結合、項目與成果同步協(xié)調、示范與輻射效果明顯，具有特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與實踐成果。記分辦法：未及時更新和報送數據的一次扣0.5分；未開展畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查的扣2分；滿意度在85%以下的扣2分；未參加國家、省級各類就業(yè)競賽扣2分；未發(fā)表相關論文扣2分，未有承擔校級以上就業(yè)相關研究課題的扣1分。校級課題一項加1分，省級以上(含省)課題一項加3分，論文一篇中文核心加5分，校級競賽獲獎一項加1分，省級以上(含省)一項加3分；參加創(chuàng)業(yè)實踐活動人數未逐年增加的扣2分，沒有創(chuàng)業(yè)項目的扣2分。每創(chuàng)業(yè)項目孵化成功一個的加0.5分；未建立在校生、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐案例庫的扣1分；未參加國家、省級、校級各類創(chuàng)業(yè)競賽扣2分；未發(fā)表相關論文扣2分，未有承擔校級以上創(chuàng)業(yè)相關研究課題的扣1分。校級課題一項加1分，省級以上(含省)課題一項加3分，論文一篇中文核心加5分，校級競賽獲獎一項加1分，省級以上(含省)一項加3分；根據材料酌情評分。考查辦法：查閱資料，問卷調查，查看現場，座談，撰寫工作特色匯報材料，專家集中審定。

[1]陳曦，黃炳坤.對二級學院就業(yè)工作績效的考核與評估研究[J].蘭州教育學院學報，2013(1)：120-122.

[2]李春燦.高校院系大學生就業(yè)工作考核指標體系的構建[J].繼續(xù)教育研究，2014(11)：75-78.

[3]趙瑩，尹洪菊，呂善輝等.完善就業(yè)評價監(jiān)督體系 增強高校就業(yè)指導實效性[J].華北煤炭醫(yī)學院學報，2011(5)：424-425.

[4]寧佳英，黃維躍.獨立學院就業(yè)工作績效考核與評估指標體系的構建[J].中國電力教育，2011(28)：172-174.

[5]寧佳英，黃維躍.大學二級學院就業(yè)工作績效考核與評估現狀調查[J].管理方略，2011(222)：31-41.

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