市民社會(huì)的構(gòu)建對(duì)我國(guó)民法的影響研究

周 海

江蘇師范大學(xué)法學(xué)院，江蘇 徐州 221000

市民社會(huì)的構(gòu)建對(duì)我國(guó)民法的影響研究

周 海

江蘇師范大學(xué)法學(xué)院，江蘇 徐州 221000

民法起源于古羅馬的市民法，是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間，及其他非法人組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范。民法主張人身自由與財(cái)產(chǎn)的私有性，民法催生了市民社會(huì)的形成，市民社會(huì)又為民法的實(shí)施提供了相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)。本文主要對(duì)市民社會(huì)構(gòu)建對(duì)我國(guó)民法的影響進(jìn)行研究，通過(guò)分析馬克思的市民理論，民法與市民社會(huì)之間的關(guān)系，提出構(gòu)建和諧社會(huì)的相關(guān)建議。

民法；市民社會(huì)；構(gòu)建；民法典

民法對(duì)市民社會(huì)中人的行動(dòng)作出了相應(yīng)的規(guī)定，因此民法對(duì)社會(huì)成員具有嚴(yán)格的約束作用。市民社會(huì)中憲法等基本法案，要求居民擁有司法的程序公正待遇，立法的參與權(quán)、憲法所規(guī)定的選舉權(quán)、言論自由權(quán)等政治權(quán)利等。而民法是對(duì)市民社會(huì)法權(quán)的補(bǔ)充與完善，二者有著互文的辯證關(guān)系。因此市民社會(huì)的演變與發(fā)展過(guò)程，推動(dòng)著我國(guó)民法的演變與發(fā)展。因此在民法的制定與改革中，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行改進(jìn)，以符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

一、我國(guó)市民社會(huì)構(gòu)建的必要性研究

我國(guó)市民社會(huì)的構(gòu)建，是由我國(guó)民主制度與社會(huì)結(jié)構(gòu)決定的。我國(guó)社會(huì)主義民主是全體公民的民主，經(jīng)濟(jì)與國(guó)家事務(wù)的管理都要有公民參與，公民是具有集體性與義務(wù)性的法律概念，而市民則是具有個(gè)人性的社會(huì)人。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“公民”這一集體性詞匯也具有了“市民性”特征，因此我國(guó)市民社會(huì)的構(gòu)建就顯得尤為必要。市民社會(huì)最突出的特征為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，商品生產(chǎn)于買賣非常開(kāi)放自由，國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中只起到調(diào)控的作用。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，這是由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定的，國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人之間的緊密聯(lián)系，雖然能夠加強(qiáng)公民的集體榮譽(yù)感，但也從一定程度上限制了公民的選擇自由。而在1978年改革開(kāi)放以后，農(nóng)村的土地承包率先進(jìn)行改革，城市企業(yè)也從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中逐漸復(fù)蘇，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。上世紀(jì)90年代以后，公司制與股份制企業(yè)開(kāi)始發(fā)展成熟，勞動(dòng)合同制的用人機(jī)制推動(dòng)了市場(chǎng)選擇的自由化，人才的招聘與就業(yè)更加規(guī)范合理，知識(shí)型人才在社會(huì)的發(fā)展中得到了實(shí)際利益。因此可以說(shuō)，私有化、自由化的市民社會(huì)構(gòu)建，有利于打破國(guó)有企業(yè)與大型企業(yè)的壟斷局面，使技術(shù)與應(yīng)用型人才得到實(shí)際利益。市民社會(huì)核心思想在于“獨(dú)立化”，股份制改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要獨(dú)立的空間，企業(yè)需要自由的開(kāi)展一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所以市民社會(huì)的構(gòu)建是非常必要的。

二、民法是構(gòu)建市民社會(huì)的法律基礎(chǔ)

民法作為市民社會(huì)構(gòu)建的基本法律，起著調(diào)和市民糾紛，維護(hù)市民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保證市民階層利益的作用。民法所針對(duì)的對(duì)象為市民階層，以契約精神作為調(diào)解糾紛的核心思想，民法執(zhí)行不受到國(guó)家行政制度的干預(yù)。在土地、市民權(quán)利、人身自由權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等方面法律的制定中，包含著大量的民法條款與內(nèi)容，這是市民社會(huì)發(fā)展所決定的。市民階級(jí)的社會(huì)活動(dòng)催生了民法，而民法的制定、修改或刪除，也要經(jīng)由市民社會(huì)的同意，同時(shí)也要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。自從古羅馬誕生民法以來(lái)，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)民法中的市民屬性做出了較大調(diào)整、其中最重要的調(diào)整部分，是私有制與公有社會(huì)之間關(guān)系的調(diào)整。私法從公共法律中脫離出來(lái)，以自由、獨(dú)立、平等為主旨的民法登上了歷史舞臺(tái)。參與民事法律關(guān)系的主體，民事主體設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為，都需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的要求下開(kāi)展活動(dòng)，需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為規(guī)范。民法作為市民社會(huì)的法律基礎(chǔ)，與國(guó)家的政治理念沒(méi)有太大關(guān)聯(lián)，只會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。市民社會(huì)中的每個(gè)成員，在民事關(guān)系的協(xié)調(diào)過(guò)程中，都會(huì)受到民法的保護(hù)。民法的權(quán)利范圍涵蓋了市民社會(huì)的方方面面，從這個(gè)意義上講，民法并非是公法的附屬法律，而是與公法有交集的平等法律。民法體現(xiàn)了市民社會(huì)中市民的要求，主要為了解決市民社會(huì)中的法律糾紛，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法。

三、我國(guó)市民社會(huì)與民法的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，推動(dòng)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展，也影響了市民社會(huì)的發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確立，為中小企業(yè)、股份制企業(yè)、個(gè)體商戶的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。所有制經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的形成，又造成了經(jīng)濟(jì)形式多元化的局面，市民社會(huì)也逐漸發(fā)展形成。市民社會(huì)中的個(gè)體商戶、企業(yè)家等，屬于新興市民階級(jí)，是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的。市民社會(huì)中的社會(huì)結(jié)構(gòu)是開(kāi)放和平等的，任何階層人員都存在雇傭或者被雇傭的可能性，也就是說(shuō)，階層的流動(dòng)具有開(kāi)放靈活的特點(diǎn)。而且在市民社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，政治權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用越來(lái)越弱，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸處于平等的地位。因此當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成結(jié)構(gòu)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)外資經(jīng)濟(jì)主體也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全遵循公平、自由原則，國(guó)家行政性干預(yù)在其中所占的比例很小，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生出市民社會(huì)，并不斷推動(dòng)其向前發(fā)展。

我國(guó)的市民社會(huì)并非與公有制處于對(duì)立狀態(tài)，而是以公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，形成了具有私有化形式的社會(huì)形態(tài)。市民社會(huì)同樣推動(dòng)著政治制度與公有制的改革，這是我國(guó)民法不斷發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展時(shí)間較短，但在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)形成了完善的民法制度。包括《民法通則》中的《婚姻法》、《公司法》、《土地改革法》、《合同法》、《物權(quán)法》等，這一系列法律條款的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)民法的發(fā)展步入了成熟階段。其中《公司法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高速運(yùn)行，提供了相應(yīng)的制度保障。針對(duì)民法中民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的沖突情況，則通過(guò)參閱《憲法》中的民事糾紛解決條款，對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)進(jìn)行增添與更改。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，民法體系也會(huì)不斷的加以調(diào)整與完善。

四、我國(guó)市民社會(huì)的構(gòu)建研究

我國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展，需要以國(guó)家作為依托培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，市民社會(huì)中出現(xiàn)的民事糾紛、企業(yè)矛盾問(wèn)題，歸根結(jié)底是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益分配問(wèn)題。但國(guó)家在市民社會(huì)中干預(yù)是有限度的，以政治制度為根據(jù)的事務(wù)調(diào)解，不能從根本上解決市民社會(huì)中的私有化問(wèn)題。因此市民社會(huì)的構(gòu)建需要有內(nèi)生力，需要每個(gè)市民成員自覺(jué)遵守《民法通則》，共同維護(hù)良好的社會(huì)秩序。因此在我國(guó)市民社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，要堅(jiān)持“二元化”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論，要將國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)又要采取多種措施搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)市民社會(huì)的自由化、快速化發(fā)展。因此需要開(kāi)展多樣化的政府體制改革，去掉那些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相容的體制，推動(dòng)高效、快速政府結(jié)構(gòu)體系的建設(shè)。同時(shí)市民社會(huì)的構(gòu)建中，要強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)職能，通過(guò)政策的實(shí)施改善社會(huì)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造健康合理的市民社會(huì)發(fā)展空間。其次市民社會(huì)社團(tuán)也要加強(qiáng)自治，自治化管理是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。市民社會(huì)社團(tuán)是由部分人組成的經(jīng)濟(jì)組織，這些人有著共同的社會(huì)背景與利益需求，能夠在市民社會(huì)的建設(shè)中起到輔助作用。最后市民社會(huì)還要培養(yǎng)共同的契約精神，只有相同的價(jià)值理念才能推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

五、市民社會(huì)的構(gòu)建對(duì)我國(guó)民法的影響

我國(guó)市民社會(huì)發(fā)展程度的逐漸深入，使得民法的發(fā)展更加完善。當(dāng)前市民社會(huì)中的個(gè)人化民事問(wèn)題，能夠通過(guò)私法性的民法進(jìn)行解決，但這并不代表民法與公法是對(duì)立的關(guān)系。恰恰相反，民法需要相應(yīng)的國(guó)家政策予以扶持，需要國(guó)家職能部門對(duì)私權(quán)領(lǐng)域的法律調(diào)解進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)有社會(huì)條件為民法發(fā)展，提供了相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)。政府工作職能的改革，也要圍繞市民社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r展開(kāi)，推動(dòng)服務(wù)型政府體系的建設(shè)。因此政府公權(quán)與民法私權(quán)之間，存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，部分市民社會(huì)成員會(huì)利用公權(quán)力，打壓合法的民事權(quán)利，造成貪贓枉法與濫用私權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生。市民社會(huì)中個(gè)人合法權(quán)益的制度化，能夠改革民法中的公有化部分，特別是民法與公法之間的矛盾部分，以保障民法的基本權(quán)利。個(gè)人、社會(huì)、第三方等市民主體，是民法保護(hù)的主要對(duì)象，保護(hù)私有利益也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。當(dāng)然，在市民社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，要做好外來(lái)法律與本土文化的融合工作。由于中國(guó)市民社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，而不是從民法中發(fā)展而來(lái)，所以對(duì)國(guó)外民法典的經(jīng)驗(yàn)借鑒，需要結(jié)合社會(huì)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整與改編。民法的發(fā)展有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，任何不遵循國(guó)家管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律條文，都不能得到長(zhǎng)久的保留。市民社會(huì)的出現(xiàn)是對(duì)公權(quán)力的制約，是私人法制建設(shè)的開(kāi)始，能夠推動(dòng)社會(huì)的微觀管理。市民社會(huì)對(duì)私人權(quán)利的推崇與肯定，使得民法的發(fā)展趨于開(kāi)放化和自由化，國(guó)家、社區(qū)團(tuán)體與市民的共同參與，使民法的發(fā)展更加具有現(xiàn)實(shí)意義。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來(lái)的公有制主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制共存的發(fā)展局面，我國(guó)法律制度也經(jīng)歷了一系列的轉(zhuǎn)變。特別在民法制度的制定與完善方面，更加注重公平民主的法治建設(shè)，注重對(duì)私人權(quán)益的保障。市民社會(huì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提下建立起來(lái)的，是民法得以施行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因此市民社會(huì)、民法之間存在著相輔相成的關(guān)系，市民社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了民法進(jìn)步。民法也為民事問(wèn)題的解決，提供了相應(yīng)的制度保障。

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D913

A

2095-4379-(2017)32-0118-02

周海(1970-)，男，漢族，江蘇徐州人，碩士，江蘇師范大學(xué)法學(xué)院，副教授，研究方向：民商法學(xué)。