田慧先
天職國際會計師事務(wù)所,北京 100048
對民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對策的分析和探討
田慧先
天職國際會計師事務(wù)所,北京 100048
民商法是解決民生問題最為直接的法律類型,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的連帶責(zé)任問題,與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。連帶責(zé)任是以保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益為目的的法律法規(guī),因此,本文將在分析民商法連帶責(zé)任問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出民商法連帶責(zé)任的對策探討。
民商法連帶責(zé)任;問題;對策
從民商法的法律規(guī)定狀況來看,涉及內(nèi)容和范圍都比較全面和廣泛,但就其中的連帶責(zé)任制度方面的規(guī)定來看,關(guān)于連帶責(zé)任的規(guī)范和劃分標(biāo)準(zhǔn)仍然缺乏較為具體的規(guī)定。因此,在我們通常所見到的法律條文中,都很難看到對其準(zhǔn)確的界定和劃分。這就為現(xiàn)實生活中一些逃避責(zé)任的人創(chuàng)造了制度空間。而在處理實際案件時,由于其范圍和內(nèi)容的廣泛性而造成了處理的阻礙。因此,必須加強對連帶責(zé)任的明確界定和劃分,從制度條文上為發(fā)揮民商法的法律作用奠定基礎(chǔ)。
(一)當(dāng)前的法律條文中民商法與實體法的聯(lián)系程度不強
從當(dāng)前民商法的實踐來看,民商法在內(nèi)容和規(guī)則的轉(zhuǎn)變將會直接影響連帶責(zé)任制度的實踐差距。但由于實體法與民商法缺乏較強的聯(lián)系性,使得連帶責(zé)任制度在實際處理案件的過程中能發(fā)揮有效的作用。若是簡單的行使民商法的程序規(guī)定,都會造成連帶責(zé)任制度的膚淺利用,因而不能有效解決實際中的債權(quán)關(guān)系。若是實體法與民商法在法律規(guī)定上存在矛盾和對立的情況,應(yīng)該優(yōu)先選擇實體法的解決方案,再具體結(jié)合連帶責(zé)任制度的內(nèi)容規(guī)定和法律條文,找出適合現(xiàn)實債權(quán)問題解決的合理方案。另外還要重視一些由于共同侵權(quán)導(dǎo)致的連帶責(zé)任問題,從而加深對實體法規(guī)定內(nèi)容和法律條文的理解。但當(dāng)前存在的主要問題就是對連帶責(zé)任的界定和劃分不夠清晰,從而導(dǎo)致現(xiàn)實案件處理的困難。
(二)在選擇權(quán)的使用上缺乏合理性
從當(dāng)前法律關(guān)于侵權(quán)案件的處理情況來看,法院在綜合考慮各方面的因素基礎(chǔ)上,一般會建議原告將所有的侵權(quán)人進(jìn)行起訴。但這僅僅屬于原告自身的自主權(quán)利,法院不能強制執(zhí)行或代替原告行使。而在民商法中也對侵權(quán)人的相關(guān)權(quán)利進(jìn)行了具體說明,一是基于民事訴訟的訴訟權(quán)利,二是給予實體法產(chǎn)生的民事實體的權(quán)利。原告若要對部分債權(quán)人進(jìn)行起訴時,則可以根據(jù)民事連帶責(zé)任制度的相關(guān)規(guī)定來維護(hù)自身的合法權(quán)利或利益。但如果將共同侵權(quán)人的行為放到連帶責(zé)任的執(zhí)行權(quán)利中實施時,必然會導(dǎo)致訴訟過程出現(xiàn)解決方案矛盾的問題,對連帶責(zé)任的使用和區(qū)分也會出現(xiàn)缺乏法律嚴(yán)謹(jǐn)性的問題。
(三)責(zé)任人界定不夠明確
從共同侵權(quán)行為視角來看,在沒有通過法院審理的前提下,債權(quán)人不能追究已經(jīng)被起訴的侵權(quán)人的責(zé)任,而還沒有被起訴的侵權(quán)人的相關(guān)責(zé)任更不會被追究。在處理共同侵權(quán)的案件時,法院要根據(jù)債權(quán)人提供的證據(jù)和線索對侵權(quán)人有責(zé)任進(jìn)行判定和追究。但是對起訴或未被起訴的共同侵權(quán)人之間的責(zé)任分擔(dān)卻沒有明確判定。
(一)平衡民商法中債權(quán)人和侵務(wù)人的主體關(guān)系
對于民商法中雙方主體的關(guān)系應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)階段民事債權(quán)糾紛的處理現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以及更加適用于現(xiàn)階段民事訴訟的解決需要,從而進(jìn)一步提高民商訴訟審判的效率和質(zhì)量。債權(quán)關(guān)系糾紛中,如果出現(xiàn)了新的連帶責(zé)任人,那么就應(yīng)該重新協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)之間的主體關(guān)系,以此保證債權(quán)人和債務(wù)人相關(guān)權(quán)利及義務(wù)的切實履行。
(二)注重對債權(quán)人的訴訟程序設(shè)計
在訴訟程序設(shè)計過程中,應(yīng)該注重給當(dāng)事人留下行使程序選擇權(quán)的制度空間,而這種制度設(shè)計要從以下幾點做起。首先要將訴訟效益與平衡訴訟工作作為訴訟程序設(shè)計的根本原則。其次,在設(shè)置程序法和相關(guān)規(guī)則時,注重用合理合法的方式來維護(hù)當(dāng)事人的實體權(quán)利,另外,訴訟程序設(shè)計時還應(yīng)該將實體法的相關(guān)規(guī)定作為考慮因素。
(三)明確連帶責(zé)任中在訴訟過程中的權(quán)利區(qū)分
對于連帶責(zé)任在訴訟程序中的權(quán)利劃分需要從以下幾點進(jìn)行完善,一是將程序法中關(guān)于保障實體權(quán)利的內(nèi)容規(guī)定作為劃分基礎(chǔ),對債務(wù)人和連帶責(zé)任人的合法權(quán)益、債權(quán)人的起訴權(quán)利進(jìn)行明確規(guī)定,在此基礎(chǔ)上制定出更加適合解決債權(quán)糾紛的合理規(guī)劃,既能維護(hù)被告人或連帶責(zé)任人的合法權(quán)益,又能同時保障原告的起訴權(quán)。其次,參考其他相關(guān)的法律法規(guī),連帶責(zé)任的訴訟內(nèi)容和方式進(jìn)行明確說明和規(guī)定。另外,執(zhí)行連帶責(zé)任制度的實踐過程中,要對專業(yè)性較強的審判和執(zhí)行工作作出具體的方案引導(dǎo),以此保障對連帶責(zé)任在訴訟過程中的權(quán)利區(qū)分。
綜合上述分析,可以看出,雖然民商法對連帶責(zé)任沒有明確的劃分,但是連帶責(zé)任的概念和內(nèi)涵已經(jīng)深入到民生法的各個部分。連帶責(zé)任主要包括共同責(zé)任、或行為、擔(dān)保、委托代理情況下產(chǎn)生的連帶責(zé)任。這些多種類型的連帶責(zé)任,還需要在法律法規(guī)完善的前提下,才能把具體的是債權(quán)糾紛解決過程中發(fā)揮相應(yīng)的法律作用,因此,本文在分析民商法連帶責(zé)任存在問題的基礎(chǔ)上,提出了完善民商法連帶責(zé)任的解決對策。
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D913
A
2095-4379-(2017)35-0209-01
田慧先(1983-),女,漢族,遼寧人,本科,任職于天職國際會計師事務(wù)所,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。