違法建筑行政強制拆除的法律問題研究

方君紫

浙江立峰律師事務(wù)所，浙江 杭州 311400

違法建筑行政強制拆除的法律問題研究

方君紫

浙江立峰律師事務(wù)所，浙江 杭州 311400

隨著我國現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，我國開始積極進行現(xiàn)代化建設(shè)，由于建設(shè)工程量大，魚龍混雜，其中包括很多違法建筑，對于這些違法建筑，我國采取相關(guān)法律法規(guī)進行約束和管理，比如，在我國的《行政強制法》中，就對違法建筑的強制拆除進行了相關(guān)法律規(guī)定。但是在實際生活中，關(guān)于強制拆除違法建筑總是會存在很多問題，這些問題包括社會需求，以及人民群眾的利益等。在這種強制性法律的措施下，如何有效解決社會公眾和人民群眾的利益呢？只有不斷深化行政執(zhí)法體制的改革，對我國違法建筑行政強制拆除法律中存在的問題進行深入研究和探討。

違法建筑；行政強制法；強制拆除；法律應(yīng)用

社會經(jīng)濟不斷進步的同時，我國各地的建筑工程量也在不斷增加，建筑難免會出現(xiàn)違法違規(guī)等事件，于是，我國頒布了《行政強制法》，對相關(guān)違規(guī)建筑采取強制性拆除措施，然而，逐年增加的違法建筑行政強制拆除事件，對我國人民財產(chǎn)權(quán)等造成了一定損害，并且還出現(xiàn)了人民抗法等現(xiàn)象，不利于我國社會的和諧發(fā)展，在這種社會背景下，我國對于建筑法律法規(guī)的制定還存在一定問題，因此，完善我國違法建筑行政強制拆除法律迫在眉睫。

一、我國行政強制拆除法律同社會需求之間的矛盾

對于違法建筑行政強制拆除等問題，我國主要制定了《行政強制法》，主要內(nèi)容為：第一，書面催告，決定實施強制執(zhí)行，第二，對當事人提供的信息和資料進行全面分析。第三，催告后，若當事人在固定時間沒有履行義務(wù)，并且沒有正當理由，應(yīng)作出書面強制執(zhí)行決定，第四，將決定書交與當事人，第五，采取強制執(zhí)行措施。這幾年來，我國頻發(fā)違法建筑強制拆除的事件，比如，某違法建筑搭建在原油管道之上，這屬于嚴重違法搭建行為，相關(guān)機構(gòu)對其進行口頭勸說無果，當事人并不理會，但是在進行強制性治理時，卻受到了一系列阻礙。在這個案例中我們可以看到，我國的行政強制拆除法律和社會需求二者存在一定的問題和矛盾?！缎姓娭品ā吩谝欢ǔ潭壬夏軌蛴行ПＷo公民的合法權(quán)益，但是，在實施的過程中，同時也對行政機關(guān)的行為進行了約束，比如，對于違法構(gòu)筑物等并不能及時處理，在這種情況下，社會秩序容易出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，社會安全也得不到保障。因此，在人民心中，法律的公信力大大下降，一個國家制定法律的根本目的就是能夠?qū)裥袨檫M行一定約束，從而維護良好的社會秩序。

二、我國違法建筑行政強制拆除法律問題的應(yīng)用

第一，充分體現(xiàn)法律是維護公共秩序和公共利益的特點。在對法律進行制定時，應(yīng)該把公民的利益放在核心，對其進行保護。如果在制定法律和運用法律的過程中過于重視保護個人利益，那么公共利益就會受到一定損害。因此，我們應(yīng)該做到，在維護公共利益的基礎(chǔ)上對個人利益進行發(fā)展。對于違法建筑來說，體現(xiàn)的是個人利益的發(fā)展，個人利益的發(fā)展建立在公共利益的基礎(chǔ)上，造成了公共利益的損害。因此，我們要對這種現(xiàn)象采取一定的法律行為進行約束，這樣才能對公共利益進行維護。

第二，充分發(fā)揮法律的引領(lǐng)作用，構(gòu)建和諧的社會秩序。社會關(guān)系錯綜復雜，需要運用一定的法律進行約束和規(guī)范，在這種情況下，國家應(yīng)該采取一定的強制力量進行，法律能夠?qū)θ藗兊男袨楫a(chǎn)生一定的約束作用，因此，在處理公共事務(wù)中，法律發(fā)揮著重要的管理作用。法律能夠有效推動社會和諧發(fā)展，構(gòu)建良好的社會環(huán)境。目前，我國在法律的制定和實施上還存在一定問題，應(yīng)該不斷進行完善，推動法律發(fā)揮其最大的作用。比如，針對違法建筑的強制拆除，我國的《行政強制法》在近年來的實施過程中，存在不少問題，對社會公共利益也造成了一定的危害，因此，相關(guān)人員應(yīng)該對其進行深入研究，通過我國建筑事件的實際發(fā)展情況，將其中存在的問題進行研究，并且做出相應(yīng)的調(diào)整和完善。

三、結(jié)語

綜上所述，我們可以知道，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的逐漸提高推動了建筑業(yè)迅速發(fā)展，如今，我國正在積極推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，為了能夠嚴格控制違法建筑，我國制定并實施了《行政強制法》，對違法建筑采取一定法律措施嚴格治理，在一定程度上來說，法律的實施損害了公民的一定利益，不利于社會的團結(jié)，在這種情況下，我國應(yīng)該完善對違法建筑行政強制拆除法律的研究，對措施進行改善，在我國《行政強制法》的基礎(chǔ)上，對有關(guān)強制拆除違法建筑的內(nèi)容進行不斷完善，推動我國現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展。

[1]劉磊.強制拆除法律屬性二元論——以正在進行的違法建設(shè)切入[J].東方法學，2017(05).

[2]許麗麗.“有權(quán)制止”不能等同于“強制執(zhí)行”[J].資源導刊，2016(01).

D922.1

A

2095-4379-(2017)35-0204-01

方君紫(1989-)，女，漢族，浙江杭州人，本科，碩士在讀，浙江立峰律師事務(wù)所，四級律師，研究方向：行政法。