淺談知識產(chǎn)權(quán)托管制度建設(shè)建議

呂冬梅

（100088 中國政法大學(xué) 北京）

淺談知識產(chǎn)權(quán)托管制度建設(shè)建議

呂冬梅

（100088 中國政法大學(xué) 北京）

隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)管理開始發(fā)揮出越來越重要的作用。為了更好的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，有必要建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度。建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度，正好的滿足了企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求。通過建立完善的知識產(chǎn)權(quán)托管制度，更好的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展。

知識產(chǎn)權(quán)托管制度；制度建設(shè)建議

一、知識產(chǎn)權(quán)托管的作用

知識產(chǎn)權(quán)托管是一種服務(wù)模式，是基于知識產(chǎn)權(quán)的法律界定性和長期持有、非貨幣性、創(chuàng)造經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的無形資產(chǎn)特性，提出的一種新的服務(wù)模式。企業(yè)根據(jù)管理需求與托管服務(wù)商，在簽訂嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密的授權(quán)托管協(xié)議下，托管服務(wù)商在授權(quán)范圍內(nèi)，代為管理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)包括：對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與發(fā)展進(jìn)行研究，提供專業(yè)方案；協(xié)助實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，逐步實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)資本運營；協(xié)助企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)，培訓(xùn)企業(yè)人員；對知識產(chǎn)權(quán)注冊的各項事宜提供建議及注冊，協(xié)助完成日常法律事務(wù)；完善、監(jiān)督、落實知識產(chǎn)權(quán)的各項管理制度；監(jiān)測及侵權(quán)預(yù)警，調(diào)整創(chuàng)新方向和內(nèi)容，對侵權(quán)及時進(jìn)行調(diào)查、取證，有效保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；幫助企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)名牌的經(jīng)濟價值等等。實行大企業(yè)大托管，小企業(yè)小托管。

知識產(chǎn)權(quán)托管的發(fā)展動態(tài)：目前已有一些城市開始提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，如北京、上海。實踐表明通過知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，企業(yè)專利經(jīng)營意識大幅提高，開始嘗試將擁有的專利進(jìn)行策略性的專利轉(zhuǎn)讓和許可，部分企業(yè)專利經(jīng)營已經(jīng)初見成效。

二、知識產(chǎn)權(quán)托管的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的地位和作用越來越突出。從國內(nèi)形勢看，盡管我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展并取得了長足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，仍處于初期發(fā)展階段，還存在著一些函待解決的問題。國民的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平普遍不高，知識產(chǎn)權(quán)制度沒有在企業(yè)普遍建立起來；企業(yè)的創(chuàng)新能力不強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量較少。

我國的中小企業(yè)數(shù)量多、技術(shù)新，但普遍缺乏信息、資金和專利人才。據(jù)調(diào)查，我國有超過65%的發(fā)明專利、超過80%的新產(chǎn)品都來自中小企業(yè)，但同時80.2%的中小企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)部門，88.5%的企業(yè)沒有專利交易?？萍夹椭行∑髽I(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的間題也不容樂觀。此外，部分企業(yè)在缺乏自我知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力的同時，也在有意無意地侵犯著他人的知識產(chǎn)權(quán)。大型企業(yè)的情況相比中小企業(yè)要好一些，但綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力還有待提高，需要通過知識產(chǎn)權(quán)顧問的服務(wù)，全面提升其知識產(chǎn)權(quán)水平。

三、建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度的目的和意義

建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度的目的在于激發(fā)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識、創(chuàng)新意識，引導(dǎo)越來越多的企業(yè)把生存發(fā)展和參與競爭的長遠(yuǎn)目光投向掌握核心知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)多方共贏：政府有效推動企業(yè)特別是中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；企業(yè)得到免費的知識產(chǎn)權(quán)方面咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)意識增強和申請量增長；中介機構(gòu)拓展了業(yè)務(wù)范圍，培育潛在客戶。

知識產(chǎn)權(quán)托管制度具有如下特征：①預(yù)防性：托管制度能有效地防止知識產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生，起到防患于未然的目的。②便捷性：實行統(tǒng)一管理和全方位服務(wù)，克服了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諸多弊病，起到方便快捷的作用。③經(jīng)濟性：托管制度能有效地實現(xiàn)資源共享，節(jié)省大量人力、物力資源，極具經(jīng)濟性。④保護(hù)力度大：托管系統(tǒng)把行政管理、檔案管理和司法管理三方面結(jié)合起來，進(jìn)行宏觀管理，克服了單一司法保護(hù)的局限性，加強了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。⑤優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)環(huán)境：托管系統(tǒng)的建立將能有效地強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提高市民的司法保護(hù)素質(zhì)，對知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)環(huán)境起到優(yōu)化的作用。⑥理論創(chuàng)新：托管概念超越了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論，因此具有重要的理論創(chuàng)新的意義。

實施知識產(chǎn)權(quán)托管制度，引人專利代理機構(gòu)和專業(yè)人才，可以突破中小企業(yè)專利管理人才短缺的瓶頸，使企業(yè)獲得專業(yè)服務(wù)，并通過更有效地挖掘?qū)＠?、進(jìn)行專利布局促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)還可以獲取大量的產(chǎn)權(quán)和研發(fā)信息，并通過專利交易、維權(quán)等活動獲得更多經(jīng)濟利益。同時，行業(yè)內(nèi)稀缺的高水平專利代理人才一人服務(wù)多家企業(yè)，不僅使企業(yè)節(jié)省了人力成本，也提高了人才的利用效率。

四、知識產(chǎn)權(quán)托管制度的建設(shè)內(nèi)容

1.市場預(yù)期

通過社會調(diào)查了解到多數(shù)群眾希望我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有所變革。調(diào)研中，群眾對開展知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，給予了充分的肯定。知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)在未來有很大的發(fā)展空間。

2.服務(wù)對象

知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)的對象，大體可分為三類：即國有大型企事業(yè)及合資或獨資企事業(yè)單位、中小型企事業(yè)單位和個人。

3.資金的運用

資金主要用于托管機構(gòu)籌建期和運營初期，包括幾個方面：租用辦公場地，購置基本設(shè)備，維持中心日常運行的經(jīng)費等。

五、知識產(chǎn)權(quán)托管制度的建設(shè)建議

1.建立健全的知識產(chǎn)權(quán)托管工作機制

配備專職知識產(chǎn)權(quán)托管人員，建立知識產(chǎn)權(quán)托管工作網(wǎng)絡(luò)；將知識產(chǎn)權(quán)托管工作納人工作目標(biāo)管理之中，加強對知識產(chǎn)權(quán)托管的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。

2.強化知識產(chǎn)權(quán)托管的政策導(dǎo)向

把知識產(chǎn)權(quán)托管納人科技創(chuàng)新管理工作的全過程。在科技計劃的制定、項目評估審查、合同簽訂等各階段，強化知識產(chǎn)權(quán)托管。

3.有效開展知識產(chǎn)權(quán)托管的宣傳培訓(xùn)工作

有計劃、分層次、分類型地組織開展宣傳培訓(xùn)工作，重點在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、項目負(fù)責(zé)人中開展知識產(chǎn)權(quán)托管內(nèi)容和模式培訓(xùn)，保證企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員充分理解托管的重要作用，為托管工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

4.建立知識產(chǎn)權(quán)托管平臺

充分利用政府資源和中介機構(gòu)力量，建立企業(yè)托管信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺，方便企業(yè)隨時查詢、跟蹤和監(jiān)督托管事務(wù)的進(jìn)度，提高中介服務(wù)機構(gòu)托管工作的服務(wù)效率，指導(dǎo)企業(yè)充分利用專利信息資源，開展技術(shù)創(chuàng)新。

5.托管的重點是推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化

知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)，是企業(yè)市場競爭的助推器，托管工作的重點是協(xié)助企業(yè)推動知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道，提高知識產(chǎn)權(quán)交易的成功率，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)不斷的增加動力。

[1]王勉青，林衍華，傅文園.知識產(chǎn)權(quán)托管模式基礎(chǔ)問題研究[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)，2014（8）：63-67.

[2]邢東兵，于國偉（圖）.自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)托管工作試點啟動儀式在高新區(qū)舉行[J].中國高新區(qū)，2011（5）：78.

[3]周帥.呼市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心一項目順利通過自治區(qū)科技廳驗收[J].呼和浩特科技，2015（4）：17.