影響司法公正及司法公信力的現(xiàn)實(shí)因素及其對(duì)策研究

吳小軍

廣西武宣縣人民檢察院，廣西 武宣 545900

影響司法公正及司法公信力的現(xiàn)實(shí)因素及其對(duì)策研究

吳小軍

廣西武宣縣人民檢察院，廣西 武宣 545900

目前還有少量的辦案效率低、糾錯(cuò)機(jī)制不完善、辦案程序不合法、處理案件不公正等問(wèn)題出現(xiàn)在我國(guó)的司法公正及司法公信力建設(shè)過(guò)程中。人民群眾對(duì)于司法的態(tài)度也不是非常的積極，主要還是因?yàn)樗痉ü帕σ驗(yàn)橐欢ǖ乃痉ǜ瘮∈录艿搅擞绊?。本文就針?duì)影響司法公正及司法公信力的現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行分析，提出提高司法公正及司法公信力的對(duì)策，以此推動(dòng)我國(guó)司法公正及司法公信力建設(shè)。

司法公正；司法公信力；影響因素；對(duì)策

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義法治體系、依法治國(guó)是黨的十八屆四中全會(huì)中提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。從我國(guó)目前司法現(xiàn)狀來(lái)看，人民群眾中存在著一定不服從司法裁判結(jié)果、不信任司法過(guò)程、不尊重司法人員、不尊崇司法權(quán)的現(xiàn)象，這也一定程度上反映了我國(guó)現(xiàn)階段的司法工作在社會(huì)公眾的印象中總體評(píng)價(jià)不高。我國(guó)法制建設(shè)要求與我國(guó)現(xiàn)階段的司法公信程度差距較大，所以迫切需要提高社會(huì)公眾對(duì)司法工作的滿意度和認(rèn)可度。

一、影響司法公正及司法公信力的現(xiàn)實(shí)因素

(一)司法主體因素

司法主體是司法公信力與司法公正的關(guān)鍵，司法權(quán)掌握在司法主體手中，其是實(shí)際操作司法權(quán)者，司法主體的義務(wù)和司法責(zé)任的履行情況、司法能力和司法形象決定了司法主體公信力的程度，而司法主體的公信力是實(shí)現(xiàn)司法公信力和司法公正的關(guān)鍵所在。因此司法主體在一定程度上會(huì)影響司法的公信力和公正程度?，F(xiàn)階段司法公信力和司法公正已經(jīng)受到了司法主體的影響，司法主體身上發(fā)生的金錢(qián)案、關(guān)系案、辦人情案甚至是不廉潔的行為都影響司法在社會(huì)公眾心中的公正程度和公信力，并且在司法權(quán)行使的過(guò)程中，司法主體的不周到、不嚴(yán)謹(jǐn)、不及時(shí)、不恰當(dāng)?shù)男袨橐矔?huì)損害司法公正。

(二)司法體制因素

司法公正和司法公信力在一定程度上也會(huì)受到司法體制的影響，因?yàn)橹挥性谶\(yùn)行的司法體制下才能行使司法權(quán)。我國(guó)司法權(quán)的公正運(yùn)行和獨(dú)立性由于司法體制和政治體制的因素，還是會(huì)受到個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和行政機(jī)關(guān)的影響，這主要是因?yàn)楸M管我國(guó)人民檢察院和人民法院的檢察權(quán)和審判權(quán)已經(jīng)由《憲法》進(jìn)行了明確規(guī)定，但是《憲法》中并沒(méi)有非常明確的確定檢察官、法官的獨(dú)立和檢察院、法院與人民檢察院系統(tǒng)和人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的相對(duì)獨(dú)立性。目前在處理司法案件的時(shí)候司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)干部對(duì)案件進(jìn)行插手、干預(yù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

(三)司法資源因素

現(xiàn)在各級(jí)人民法院明顯存在著保障職能條件不足、配置權(quán)力資源不夠的現(xiàn)象，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于人民法院人民群眾提出的要求卻越來(lái)越高。人民法院在依法行政的促進(jìn)、社會(huì)糾紛的解決和法律秩序的維護(hù)上都是責(zé)任重大。在這樣的情況，法院對(duì)案件的處理質(zhì)量就受到了影響，無(wú)罪判決不敢做出、非法證據(jù)不敢排除，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)都害怕得罪。權(quán)威性和公信力都是法院在對(duì)糾紛進(jìn)行解決的時(shí)候所缺乏的。

二、提高司法公正及司法公信力的對(duì)策

(一)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)

司法人員決定了在其在行使司法權(quán)的時(shí)候社會(huì)信用的產(chǎn)生、結(jié)果公正程度和行駛過(guò)程。因此司法隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)是司法公信力提升、司法公正實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。司法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)首先就是建設(shè)理念加強(qiáng)，因?yàn)橐粋€(gè)良好的司法隊(duì)伍必須要有一個(gè)優(yōu)秀的靈魂所在，而這靈魂正是為民司法、公正司法的理念；其次就是將司法人員的專業(yè)能力強(qiáng)化，較強(qiáng)的職業(yè)能力是實(shí)現(xiàn)公正司法、順利開(kāi)展司法工作的基礎(chǔ)，因?yàn)樗痉üぷ骶哂休^強(qiáng)的職業(yè)性和專業(yè)性；最后就是將司法隊(duì)伍的廉潔建設(shè)加強(qiáng)，司法人員想要實(shí)現(xiàn)公正、公平行使司法權(quán)，內(nèi)外監(jiān)督司法人員廉潔司法的機(jī)制一定要建立完善，堅(jiān)決反對(duì)司法腐敗現(xiàn)象，針對(duì)出現(xiàn)的司法腐敗現(xiàn)象一定要從嚴(yán)懲治。

(二)推進(jìn)司法管理體制改革

司法公正實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就在于檢察機(jī)關(guān)和法院的檢察權(quán)和審判權(quán)行使的獨(dú)立性。在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐過(guò)程中對(duì)于司法機(jī)關(guān)辦案受到個(gè)人干預(yù)的情況應(yīng)該嚴(yán)厲禁止，在不允許打招呼、批條子、超越職權(quán)、違反制度的行為出現(xiàn)，應(yīng)該規(guī)范化和制度化司法機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。首先要對(duì)于司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性應(yīng)該給予支持，將法治觀念在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中不斷加強(qiáng)，將責(zé)任追究機(jī)制建立起來(lái)，通報(bào)記錄和處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手個(gè)案處理、干預(yù)司法活動(dòng)的行為；其次是完善和調(diào)整司法機(jī)關(guān)、政法委和紀(jì)委之間的關(guān)系，做到依法治國(guó)。

(三)完善司法責(zé)任制

想要推動(dòng)司法公信力及司法公正建設(shè)的，就應(yīng)該將司法責(zé)任制改革逐漸落到實(shí)處，首先推進(jìn)改革的時(shí)候要分步進(jìn)行，對(duì)于現(xiàn)實(shí)約束條件要時(shí)刻關(guān)注，并且為了保證個(gè)案公正機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，在改革的過(guò)程中不能夠操之過(guò)急，應(yīng)該設(shè)計(jì)改革適應(yīng)期和改革過(guò)渡期；其次司法責(zé)任制建立的時(shí)候要具有可操作性，將特別作業(yè)和常規(guī)操作在案件管理區(qū)區(qū)分開(kāi)來(lái)，為了將責(zé)任制原則盡可能的體現(xiàn)出來(lái)，還要將外部指示者、上級(jí)指導(dǎo)者和承辦司法官的責(zé)任界限進(jìn)行清楚的劃分。

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D916

：A

：2095-4379-(2017)26-0147-01

吳小軍(1980-)，男，廣西武宣人，北京大學(xué)遠(yuǎn)程教育，法學(xué)專業(yè)本科，廣西武宣縣人民檢察院，紀(jì)檢組長(zhǎng)。