中國環(huán)境會計現(xiàn)狀及發(fā)展研究

張倩 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)

中國環(huán)境會計現(xiàn)狀及發(fā)展研究

張倩 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)

隨著人類社會和文化的發(fā)展，越來越多的國家開始關(guān)注環(huán)境保護問題，我國身為最大的發(fā)展中國家之一，在推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時也帶來了環(huán)境惡化問題。環(huán)境會計是基于企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境長期互利、共存的關(guān)系而產(chǎn)生的,它主要著眼于企業(yè)在環(huán)境良性循環(huán)的前提下實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營。因此，本文著重研究我國環(huán)境會計現(xiàn)狀并討論其存在的問題，從而針對環(huán)境會計可持續(xù)發(fā)展對策進行研究。

環(huán)境會計 發(fā)展歷史 現(xiàn)狀 對策

改革開放以來，我國一直是世界上經(jīng)濟增長最快的國家之一。然而，我國的GDP在長期的統(tǒng)計中顯示，其中有18%是要靠開發(fā)自然資源和生態(tài)環(huán)境來獲得的，這對中國國民財富積累，國家實力的壯大有著重大而深遠的影響。隨著資源開發(fā)力度的增大，自然生態(tài)環(huán)境被破壞，國家賴以生存的環(huán)境資源將會逐步走向枯竭。因此，國家引入了環(huán)境會計這一概念。它從社會利益角度計量和報導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)機關(guān)等單位的社會活動對環(huán)境的影響及管理情況的一項管理活動。它旨在指導(dǎo)經(jīng)濟資源作最有效運用及最佳調(diào)配，以提高社會整體效益”。

環(huán)境會計也稱綠色會計（GREENACC OUNT ING），是以多種計量單位，運用會計學(xué)的基本原理和方法，反映特定經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對人類自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響，環(huán)境會計是環(huán)境學(xué)，社會學(xué)，經(jīng)濟資源學(xué)和會計學(xué)有機結(jié)合的產(chǎn)物。其中，企業(yè)的環(huán)境成本的會計問題主要涉及企業(yè)環(huán)境成本范圍的確定、分配和計量以及如何正確披露的問題。將環(huán)境會計考慮到企業(yè)的戰(zhàn)略和決策上，建會大大提高企業(yè)的競爭力，使其在考慮長期的成本和收益平衡上取得一個有利的競爭環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在表現(xiàn)形式上，主要是以貨幣價值形式來進行確認，計量和披露。

一、國內(nèi)外環(huán)境會計的發(fā)展

最早的環(huán)境會計是在1 9 7 1年由F.A.Beams和J.T.Marhn首次提出的，他們將其定義為環(huán)境正在對人類和社會通告，經(jīng)濟活動已經(jīng)對環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。人們開始逐漸意識到，隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，伴隨而來的資源消耗和環(huán)境惡化將逐步將人類引向滅亡。環(huán)境會計開始受到重視。1990年12月，歐洲共同體發(fā)表了第一個環(huán)境法案，許多國家和知名企業(yè)開始重視環(huán)境會計這一概念，并開始步入實施的階段。這一制度不只給企業(yè)本身帶來了較好收益，也給社會帶來的諸多益處。

我國在發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題以來，相繼出臺了一些資源管理和環(huán)境保護的相關(guān)法律。早在1979年，我國就頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，1994年，我國又頒布了《中國21世紀議程—人口、資源和環(huán)境白皮書》，提出了社會、經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性，以此作為今后的行動綱領(lǐng)。但是，長期以來并沒有重視環(huán)境會計這一概念。我國發(fā)展環(huán)境會計是在20世紀90年代初期，1992年，葛家澍教授發(fā)表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮—綠色會計理論》，隨后各學(xué)者相繼涉足這一領(lǐng)域。1998年，徐泓教授發(fā)表了《環(huán)境會計理論與實務(wù)研究》一書，他從環(huán)境會計的基本理論、環(huán)境資產(chǎn)會計、環(huán)境費用會計、環(huán)境效益會計、環(huán)境開機報告這五個方面對環(huán)境會計的基本理論以及相關(guān)資產(chǎn)費用、成本方面的核算進行系統(tǒng)的研究，成功的推動了我過環(huán)境會計的發(fā)展。2001年1月，中國會計學(xué)會成立了環(huán)境會計專業(yè)委員會，并在當年11月首次成功召開了學(xué)術(shù)研討會，開始推動我國在環(huán)境會計的發(fā)展。

二、國內(nèi)環(huán)境會計現(xiàn)狀

（一）國家宏觀調(diào)控

目前，我國憲法也對環(huán)境保護有明確的規(guī)定，列出了國家、企業(yè)在這方面的責任和義務(wù)。這些政策給環(huán)境會計的發(fā)展實施打下了基礎(chǔ)。一些重工業(yè)重污染的企業(yè)，已經(jīng)把環(huán)境會計作為重點考核對象，嚴格管理在生產(chǎn)及排放過程產(chǎn)生的各種污染物并及時處理。然而，我國并沒有一個完善的環(huán)境保護法，即在細則方面具體規(guī)定各個企業(yè)環(huán)境會計的工作，不利于環(huán)境會計的實施推廣。

（二）企業(yè)缺乏自覺性

我國大部分企業(yè)并沒有自主運用環(huán)境管理會計。企業(yè)缺乏將外部環(huán)境成本轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部成本的動力。企業(yè)造成的污染是由企業(yè)和社會共同承擔的，但是企業(yè)只負擔了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本，實施環(huán)境管理會計一定會造成企業(yè)內(nèi)部成本的增加。目前，多數(shù)企業(yè)并不是以維持可持續(xù)發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境為宗旨進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是主要在考慮企業(yè)成本以及盈利的基礎(chǔ)上，盡量避免行政上的處罰，避免被判定為污染大戶而招致行政上的破壞為基準。

企業(yè)的管理層不重視環(huán)境會計，環(huán)境成本的支出必然會造成成本的增加，盈利的減少。雖然環(huán)境會計越來越受到國家和社會的重視，但是就目前的會計處理看，有關(guān)環(huán)境的費用通常是體現(xiàn)在財務(wù)會計的計量上，即發(fā)生明確的財務(wù)支出時，被作為常規(guī)的財務(wù)問題處理。

（三）沒有正確統(tǒng)一的環(huán)境會計計量方法

缺乏一個統(tǒng)一的科學(xué)合理的定量方法和嚴謹?shù)目己梭w系。雖然現(xiàn)在各個學(xué)者都在理論與實際結(jié)合的基礎(chǔ)上分析出了自己的一套計量方法，但在環(huán)境會計這一領(lǐng)域始終沒有一個統(tǒng)一的標準和制度，我國也沒有制定具體的規(guī)章制度，在實際操作上雖然可以參考國外的案例，但是始終缺乏理論基礎(chǔ)，各個企業(yè)的不同情況也造成了不同的環(huán)境會計問題，這也對環(huán)境會計的推廣實施上造成了一定的困難。

（四）會計人員缺乏環(huán)境相關(guān)知識

環(huán)境會計需要掌握的專業(yè)知識不只局限于會計專業(yè)，他還涉及了企業(yè)環(huán)境管理、生產(chǎn)流程、市場動向、相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)和會計相關(guān)專業(yè)知識的全方位人才。但是我國的會計，一般只側(cè)重于會計、財務(wù)等方面，對環(huán)境、市場、可持續(xù)發(fā)展這方面的專業(yè)知識相對欠缺，而專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員對會計工作的參與很少，進而制約了環(huán)境會計的發(fā)展。

（五）環(huán)境管理會計缺乏信息化技術(shù)的支持

環(huán)境會計的信息難以定量化，也與相關(guān)支持技術(shù)相關(guān)，目前我國缺乏專業(yè)的計算軟件來確定企業(yè)的某一生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境或者人的健康造成多大的傷害，將其具體化為一個定量。目前也有一些例如ABC一類的軟件可以輔助環(huán)境會計的工作。目前國外已經(jīng)在使用的環(huán)境會計軟件是可針對全部成本評價法的P2/Finance程序，它是由特勒斯協(xié)會為美國環(huán)境保護署（USEPA）設(shè)計的。但是我國就缺乏這種應(yīng)用軟件。環(huán)境管理會計的需要的信息，涵蓋了財務(wù)信息和非財務(wù)信息，有定量指標也有定性指標，還需要進過復(fù)雜運算和具體分析，因而計算機的數(shù)據(jù)處理能力顯得有為重要。

三、國內(nèi)環(huán)境會計對策和意見

（一）完善并制定相關(guān)法律條文

國家建立完善環(huán)境保護政策，細化條文，使企業(yè)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。通過出臺法案來提高環(huán)境會計在企業(yè)中的地位，使企業(yè)對環(huán)境保護嚴格重視。將環(huán)境會計核算和審計列入《會計法》，明確規(guī)定企業(yè)的的責任范疇，統(tǒng)一環(huán)境會計報告的內(nèi)容、程度、范圍、標準等，增強實際的可操作性。

（二）在企業(yè)中樹立環(huán)境責任的道德理念

首先，應(yīng)在社會上通過教育體系和新聞節(jié)目等大力宣傳環(huán)境保護的重要性，環(huán)境破壞帶來的嚴重性。不只是公眾，更要使企業(yè)管理者意識到企業(yè)不只是單純的盈利性，單純的經(jīng)濟組織，它更是社會的一個重要的組成部分，是一個社會組織，他需要承擔起的不僅有企業(yè)的盈虧，還有一定的社會責任。使得企業(yè)重視環(huán)境會計這一工作，并能準確全面系統(tǒng)地對環(huán)境和社會影響進行定量評估。企業(yè)發(fā)展企業(yè)文化，增強企業(yè)和公眾的環(huán)境保護意識。

（三）環(huán)境會計的確認和計量

進行實證研究，實證研究就是說通過對大量研究對象的觀察、實驗和對比獲得相關(guān)資料，總結(jié)出事物的發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)屬性。通過這些方式，總結(jié)出一套適用于環(huán)境會計的確認和計量的更完善的方式。要求所提交的環(huán)境會計報告中，包含環(huán)保支出的確認和計量、環(huán)保收入的確認和計量。環(huán)保支出包含幾個項目：一是用于直接降低排放污染物的成本；二是生產(chǎn)過程中間接降低環(huán)境負荷的成本，例如一些培訓(xùn)費，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)生的費用等；三是銷售和回收過程降低環(huán)境負荷的成本，例如環(huán)保包裝物、回收利用設(shè)施等；四是企業(yè)為社會提供的環(huán)保設(shè)施的成本。環(huán)保收益包含以下幾個項目：一是企業(yè)推行環(huán)境保護文化保護生態(tài)環(huán)境帶來的稅金減免和獎金；二是節(jié)能補貼；三是提高企業(yè)形象和信譽度，增加企業(yè)知名度等。環(huán)境收益中一部分可用貨幣計量，另一部分是非貨幣收益，兩種收益相互結(jié)合相互補充，為企業(yè)帶來更加完善的環(huán)境收益信息和成果。

（四）充分培養(yǎng)環(huán)境會計人員的素質(zhì)和專業(yè)水平

環(huán)境會計對會計人員有了更加全方位系統(tǒng)性的要求，不只要有一定的責任感，還有具備將專業(yè)知識、社會環(huán)境以及帶來環(huán)境效益相結(jié)合進行分析的能力。充分利用企業(yè)現(xiàn)有的條件，對會計人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識水平，擴大知識范圍，提高企業(yè)在社會中更高的競爭地位，以促進環(huán)境會計在我國的發(fā)展。

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張倩（1991.2-），女，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，本科學(xué)歷，助理工程師，設(shè)計師，研究方向：財會研究。