淺談涵江區(qū)保護傳承古民居工作

溫倩瑜 （莆田市涵江區(qū)文物管理辦公室 351100）

淺談涵江區(qū)保護傳承古民居工作

溫倩瑜 （莆田市涵江區(qū)文物管理辦公室 351100）

涵江歷史源遠流長，文化積淀豐富，迄今還保存著一部份較有特色的古民居。通過對涵江區(qū)古民居的保護現(xiàn)狀及歷史價值的調(diào)研分析，針對目前古民居保護管理情況所存在的問題提出建議，合理完善古民居的保護管理工作，促進涵江文化遺產(chǎn)的保護與傳承。

古民居保護傳承問題解析

涵江是福建省十大名鎮(zhèn)之一，歷史源遠流長，文化積淀豐厚，文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存量多。2003年，被文化部授予“中國民間藝術之鄉(xiāng)”，2008年，被國家文化部命名為“中國民間（音樂）文化藝術之鄉(xiāng)”。多年來，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的歷史文化遺產(chǎn)保護方針，多措并舉，積極開展古民居的保護、傳承和利用工作。

一、分布情況

經(jīng)第三次全國文物普查，涵江區(qū)共登記文物點260處，其中：有各級文物保護單位100處，分別是：省級9處、市（縣）級68處、區(qū)級23處；另有：省級歷史文化名村1個（洋尾村）；莆田市歷史文化名城核心保護區(qū)蘿苜田片區(qū)1處。260處文物點中有：古遺址8處，古墓葬6處，古建筑202處，石窟寺及石刻7處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑37處。經(jīng)第三次全國文物普查登記的古民居有22處，其中：已公布為各級文物保護單位的古民居和名人故居5處，省級2處：涵東街道霞徐黃氏民居、萩蘆鎮(zhèn)梅陽村江氏民居；市（縣）級3處：涵西街道樓下楊氏民居、涵西街道延寧林氏民居、江口鎮(zhèn)林氏百二間大厝。延寧順茂隆宅、東方二十五坎、黃安全大厝等12處建筑2008年公布為莆田市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。全區(qū)的古民居等大多分布在城區(qū)街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山區(qū)分布的古民居因歷史及經(jīng)濟等各方面原因存世較少，目前這些古建筑整體基本保存良好，且富有不同歷史時期的特色。

二、歷史價值

自古以來，涵江作為商貿(mào)重鎮(zhèn)，特別是明清時期，人們根據(jù)地域氣候特點、自然地理環(huán)境和風俗習慣，創(chuàng)造出具有當?shù)靥厣念愋投鄻?、風格不同的古民居。這些優(yōu)秀的歷史建筑具有十分重要的歷史、藝術和科學研究價值，保護這些古民居是歷史文化傳承的重要內(nèi)容。如 ：延寧順茂隆宅為仙游徐氏富商于1926年創(chuàng)建，歷時17年建成，平面呈倒“凹”字型，中為面積627平方米的大磚埕。這是當時涵江作為商貿(mào)集鎮(zhèn)，經(jīng)濟繁榮的一個縮影。古民居的遺存，不僅是一種與今不同的建筑，也不僅是古代人民物質(zhì)生活的方式體現(xiàn)，它是一個地方社會生產(chǎn)力發(fā)展的實物資料，更是國家、民族發(fā)展的重要歷史見證和社會文明進步的重要標志。

三、保護現(xiàn)狀

近年來在涵江大范圍的舊城拆遷改造中，我區(qū)致力于文物古跡特別是具有歷史文化傳承的古民居古建筑的保護，基本上都采取原址保留來進行最有效的保護。在涵江下洋片區(qū)舊城改造過程中，涵東的馬蘭順僑宅（市級優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑）、烏臺社（區(qū)級文物保護單位）等都被原址保護，并且還將以烏臺社為中心，修建開放式文化廣場，為當?shù)鼐用窳粝铝肃l(xiāng)愁之地，見證著我區(qū)對文脈的重視和傳統(tǒng)“DNA”的延續(xù)。

通過政府補助、向上級爭取資金、群眾集資等多渠道籌集維修經(jīng)費，及時對古民居進行搶救性維修。2015年爭取中央資金100萬元對江氏民居進行了第一期維修工程，目前正在施工中；爭取中央資金80萬元對黃氏民居進行了第一期維修工程，完成施工等待驗收；爭取市級資金約2萬元完成對江口百二間大厝進行用電線路改造。區(qū)財政2015年投資20余萬元對順茂隆宅進行維修方案設計，次年又投資160余萬元按設計方案進行修繕，目前維修工程也已竣工驗收。由于及時維修，使上述文物得到很好的保護，受到了人民群眾的贊譽。

針對古民居的保護，我區(qū)嚴格落實“文物四有”工作，對已列入文物保護單位的古民居：一是針對保護范圍不明確的情況，及時組織區(qū)建設、國土、規(guī)劃等部門進行現(xiàn)場勘察確定。二是設立標志說明，達到市文廣局標志完成率80%的要求。三是在全市率先成立了各文物保護單位的管理所，以區(qū)文體局的名義聘任了文物保護管理所所長，全面落實保護機構(gòu)和保護人。四是文物檔案由區(qū)文管辦集中管理，規(guī)范管理。

四、存在問題

從目前情況來看，由于各方面的原因，古民居的整體保護大多處于自發(fā)狀態(tài)，相當一部分只是對其中的部分古建筑物進行保護，整體保護工作形勢非常嚴峻。

（一）法律法規(guī)不完善。雖然國家有《文物保護法》，但其管理對象重點在單體文物和列為文物保護單位的建筑物，對古民居的保護缺乏現(xiàn)實指導性。

（二）群眾保護意識不強。絕大多數(shù)居民認為古民居破舊難看、陰暗潮濕等情況，不能滿足現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件，相當一部分住戶在原址進行改建，嚴重破壞了古民居的整體性。隨著生活水平的提高，大部分住戶放棄舊居，另選新址建房，導致大部分古民居無人居住或僅留老人居住，部分房屋因年久失修倒塌。

（三）管理機構(gòu)不健全。古民居，由于政府不是產(chǎn)權(quán)所有者，加之歷史原因住戶多、人員雜，無法進行管理。雖然一些文物單位文化部門確定了管理人員，但是基本上發(fā)揮不了實際作用，區(qū)級文物部門人員只有2-3人、力量薄弱，且技術有限，很難監(jiān)督管理到位。

（四）保護及修繕經(jīng)費欠缺。中央、省市財政只對已經(jīng)公布為各級文物保護單位的古民居才有經(jīng)費補助，其他的則沒有，即便是這些維修保護補助資金，也很難落實到位。區(qū)級財政財力單薄，而古民居的產(chǎn)權(quán)所有人或使用人，收入有限，很難承擔古民居保護所需的高額費用。

五、下一步建議

（一）完善法律法規(guī)。盡快出臺全市古民居保護條例，明確保護主體等事項，并組織制定切實可行、可操作性強的實施辦法，就分級保護及資金、規(guī)劃、修繕、古建隊伍組建等制定實施細則，全面開展一次搶救性保護。

（二）以規(guī)劃促保護。一方面，通過城市規(guī)劃控制予以保護。主要對歷史文化街區(qū)內(nèi)的古民居進行規(guī)劃控制，禁止大拆大建，只能原樣修繕，對確實因安全問題需要改建的，要求原址建新如舊，保持整體風貌不變。另一方面，通過旅游發(fā)展規(guī)劃予以保護。突出對古村的保護，以“合理保護、合理開發(fā)、科學利用”為原則，把黃氏民居、江氏民居、蘿苜田片區(qū)、九峰村等納入旅游規(guī)劃。

（三）建立長效機制。一方面，按《文物法》的規(guī)定，把文物保護“五納入”落到實處，區(qū)財政將文物保護經(jīng)費納入預算、專項管理，用于文物保護規(guī)劃的編制、維修與實施工作。另一方面，發(fā)揮民居住戶的人脈鼓勵海外華僑募捐等方式吸納民間資金參與文物保護，在文物部門的指導下對單體民居進行保護。

（四）確定管理部門。古民居的保護涉及很多實際問題，由于住戶眾多，利益不一致，協(xié)調(diào)難度較大。因此，要理順管理體制，改進管理機制，可以由政府進行產(chǎn)權(quán)置換，將古民居納入政府管理，并將工作經(jīng)費列入財政預算歸口主管部門，避免古民居沒有人管的現(xiàn)狀。

溫倩瑜，女，出生：1987年5月，籍貫：福建莆田，單位：莆田市涵江區(qū)文物管理辦公室，學歷：本科，職稱：文博助理館員。