關(guān)于城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制探討

徐娟娟

中共阜蒙縣委黨校

關(guān)于城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制探討

徐娟娟

中共阜蒙縣委黨校

城市社區(qū)志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展有重要作用，體現(xiàn)了公共服務(wù)機(jī)制的進(jìn)步，為促進(jìn)城市社區(qū)服務(wù)有效發(fā)展，要對(duì)城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行重視。本文對(duì)城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并探究問題的形成原因，提出有效的解決對(duì)策，促進(jìn)機(jī)制不斷完善。

城市社區(qū)志愿服務(wù)；激勵(lì)機(jī)制；問題；原因；對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市社區(qū)居民對(duì)社區(qū)生活環(huán)境和質(zhì)量的要求越來越高，如何完善城市社區(qū)志愿者服務(wù)的內(nèi)容，健全城市社區(qū)服務(wù)機(jī)制，使城市社區(qū)志愿服務(wù)質(zhì)量得到提高，適應(yīng)城市發(fā)展的需要，是人們應(yīng)該考慮的主要問題。城市社區(qū)志愿服務(wù)致力于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，能夠推動(dòng)城市社區(qū)進(jìn)步，任何人都可按照自己的意愿參與城市社區(qū)服務(wù)，其特點(diǎn)是不計(jì)勞動(dòng)報(bào)酬，能夠在一定程度上促進(jìn)社區(qū)多層次服務(wù)體系發(fā)展，使社區(qū)志愿服務(wù)更加規(guī)范化、社會(huì)化。

一、城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制存在問題

我國社區(qū)志愿服務(wù)目前發(fā)展并不完善，與發(fā)達(dá)國家相比，社會(huì)基礎(chǔ)較薄弱，我國城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的系統(tǒng)性不強(qiáng)，負(fù)激勵(lì)缺乏強(qiáng)化，對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展有不良影響。

（一）負(fù)激勵(lì)強(qiáng)度不夠

城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制中存在負(fù)激勵(lì)強(qiáng)度不夠的問題，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，志愿者方面則缺乏相關(guān)的行為約束規(guī)范，相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制還有待完善。在城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展過程中，要正確處理正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)的關(guān)系，志愿者在出現(xiàn)服務(wù)時(shí)若出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義等問題，要制定相應(yīng)的懲罰措施實(shí)施負(fù)激勵(lì)。目前，參與社區(qū)志愿服務(wù)人員的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系缺乏規(guī)范性，相關(guān)人員也沒有形成競爭意識(shí)，不利于城市社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的有效開展。

（二）激勵(lì)機(jī)制形式不健全

城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制多是社會(huì)榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，，這種機(jī)制在激勵(lì)機(jī)制發(fā)展中長期存在，志愿服務(wù)也在一定程度上促進(jìn)社會(huì)的有效發(fā)展，但隨著城市社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，形式較單一的激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)難以滿足志愿服務(wù)的需求，參與社區(qū)志愿服務(wù)的人員易出現(xiàn)憂慮情緒，難以達(dá)到社區(qū)服務(wù)效果。同時(shí)，物質(zhì)激勵(lì)的缺乏也難以充分調(diào)動(dòng)志愿人員的主動(dòng)性，難以保證社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)長期有效發(fā)展。社區(qū)志愿服務(wù)榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制系統(tǒng)性較差，具有一定的層次性特點(diǎn)，從社區(qū)服務(wù)組織到政府可為志愿服務(wù)者授予相應(yīng)的榮譽(yù)，但參與社區(qū)志愿服務(wù)的人員數(shù)量較多，相應(yīng)的社區(qū)榮譽(yù)數(shù)量較少，并且社區(qū)和政府在榮譽(yù)激勵(lì)形式方面較單一，缺乏靈活性，設(shè)置的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)不具備針對(duì)性的特點(diǎn)，社區(qū)志愿服務(wù)人員之間沒有建立良好的競爭氛圍，針對(duì)此種問題，要不斷對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制問題形成原因

（一）志愿服務(wù)發(fā)展不完善

西方國家對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)較為重視，同時(shí)注重對(duì)青少年進(jìn)行教育，社會(huì)志愿服務(wù)被人們廣泛接受并認(rèn)可，運(yùn)作機(jī)制較全面，并且具有一定的規(guī)范化。如今我國對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)具有一定的科學(xué)認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)進(jìn)行發(fā)展，可提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，對(duì)維護(hù)城市及社會(huì)穩(wěn)定具有重要的促進(jìn)作用。但在資金支持及政策方面并不完善，政策上并沒有對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行規(guī)范。人們對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)沒有科學(xué)的認(rèn)知，社會(huì)媒體也沒有充分發(fā)揮宣傳作用，對(duì)志愿服務(wù)沒有進(jìn)行大范圍的相關(guān)報(bào)道，人們參與社區(qū)志愿服務(wù)的積極性也得不到有效提高，這些因素都會(huì)影響社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展。

（二）缺乏創(chuàng)新性

在社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)方面，對(duì)社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)回報(bào)方面過于重視，比如道德銀行等機(jī)制，這種情況會(huì)使激勵(lì)機(jī)制往具體化、有形化的方向發(fā)展[1]，使得社區(qū)志愿服務(wù)本身帶有一定的功利性，而對(duì)于社區(qū)志愿服務(wù)的無形回報(bào)則沒有給予足夠的重視，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)具有雙向互動(dòng)的特點(diǎn)，社區(qū)志愿者需要提供服務(wù)，但是也應(yīng)被提供服務(wù)。

三、城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展對(duì)策

要對(duì)城市社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不斷完善，提高社會(huì)志愿者的主動(dòng)性，在社區(qū)服務(wù)中獲取相應(yīng)回報(bào)。為促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)良好發(fā)展，要提高人們參與社區(qū)志愿活動(dòng)的積極性，對(duì)志愿者的行為進(jìn)行評(píng)估和激勵(lì)，獲取相應(yīng)的社會(huì)效益。要從外在與內(nèi)在兩個(gè)角度對(duì)社區(qū)服務(wù)志愿者進(jìn)行激勵(lì)，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)健康發(fā)展。

（一）社區(qū)志愿服務(wù)外在激勵(lì)機(jī)制

從外在角度來說，可從社會(huì)政策、社區(qū)志愿服務(wù)文化、社會(huì)激勵(lì)機(jī)制三個(gè)角度對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行建設(shè)。從社會(huì)政策方面來說，并沒有在總體上對(duì)志愿者活動(dòng)和管理方面提出有效的對(duì)策，法律方面也不完善，社區(qū)志愿者缺乏相關(guān)支持，得不到認(rèn)同感，社區(qū)服務(wù)外在環(huán)境較差，相應(yīng)問題缺乏法律支持如人身保險(xiǎn)問題等，在制度方面對(duì)其進(jìn)行完善，能夠使社區(qū)志愿服務(wù)往規(guī)范化的方向發(fā)展，要不斷健全相關(guān)法律法規(guī)，為志愿者提供法律保障。從社區(qū)志愿服務(wù)文化角度來說，要使人們對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)認(rèn)可并受，使人們對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)形成科學(xué)認(rèn)知，社區(qū)志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)建設(shè)有重要作用，如今社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期，社區(qū)志愿服務(wù)沒有得到全面推廣，人們參與社區(qū)志愿活動(dòng)的動(dòng)機(jī)不足，針對(duì)這種問題，要對(duì)人們進(jìn)行社會(huì)教育，培養(yǎng)人們對(duì)社區(qū)的責(zé)任感，讓人們對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)進(jìn)行全面了解，同時(shí)要做好輿論宣傳工作，充分利用現(xiàn)代媒體平臺(tái)，對(duì)人們參與社區(qū)志愿活動(dòng)進(jìn)行宣傳，獲得人們的認(rèn)同感[2]，相關(guān)機(jī)構(gòu)要給予支持，形成良好的社區(qū)志愿服務(wù)氛圍。從社會(huì)激勵(lì)機(jī)制來看，要對(duì)社會(huì)回報(bào)和榮譽(yù)機(jī)制進(jìn)行完善，如可提供給志愿者就業(yè)等優(yōu)先機(jī)會(huì)，可為志愿者頒發(fā)相應(yīng)證書等。

（二）內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制

要健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，要促進(jìn)組織不斷優(yōu)化，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，促使社區(qū)服務(wù)志愿者不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)志愿者的責(zé)任感，同時(shí)要做好評(píng)估與考核工作，并進(jìn)行相應(yīng)的表彰，要制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)志愿者的憂患意識(shí)，促進(jìn)績效激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展。要促使志愿者進(jìn)行自我激勵(lì)，挖掘志愿者的需求，使志愿者發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值，從服務(wù)中獲取滿足感，社區(qū)組織要對(duì)志愿者取得的成果進(jìn)行認(rèn)可，使志愿者獲取成就感，志愿者要對(duì)自身不斷進(jìn)行提升，提高自己的工作技能，積極分析并解決問題，達(dá)到自我激勵(lì)的目的。

結(jié)語

強(qiáng)化社區(qū)志愿服務(wù)能夠在一定程度上維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要對(duì)其激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善，組建優(yōu)秀的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，促使社區(qū)志愿服務(wù)往科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，以便適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

[1]朱麟飛.城市社區(qū)志愿服務(wù)創(chuàng)新模式探索--以杭州市下城區(qū)“社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目超市”為例[J].觀察與思考,2013,（6）：65-68.

[2]黎付林,覃青作.我國城市社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展研究綜述[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2012,10（2）：28-30.