關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的實(shí)踐、思考和分析

龍 威

廣州地鐵集團(tuán)有限公司

關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的實(shí)踐、思考和分析

龍 威

廣州地鐵集團(tuán)有限公司

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全交通的要求也越來(lái)越高。地鐵作為新興的高效出行工具，運(yùn)載量大，日益成為我國(guó)交通運(yùn)輸體系中不可分割的一部分。作為城市交通的命脈，地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的重要性不言而喻，若是疏于管理，不僅失去了交通本身的快捷特性，安全隱患會(huì)導(dǎo)致事故，為人民的人身財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)的和諧穩(wěn)定，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮帶來(lái)嚴(yán)重的不可預(yù)計(jì)的后果。針對(duì)此，本文主要分析了地圖運(yùn)營(yíng)安全管理的現(xiàn)狀，針對(duì)其實(shí)踐中的問(wèn)題和不足參考文獻(xiàn)分析進(jìn)行反思和分析，最終試提出可行性的解決方案。

地鐵運(yùn)營(yíng)；安全管理；實(shí)踐分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全交通的要求也越來(lái)越高。地鐵作為新興的高效出行工具，運(yùn)載量大，日益成為我國(guó)交通運(yùn)輸體系中不可分割的一部分，成為城市交通的命脈。城市化進(jìn)程促進(jìn)了地鐵建設(shè)的快速發(fā)展，在政府的推動(dòng)下，地鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)開(kāi)展順利，為人民出行提供便利。在看到地鐵運(yùn)營(yíng)的方便快捷的同時(shí)，各種安全事故也時(shí)有發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。所以，在看到地鐵運(yùn)載能力迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把安全問(wèn)題放在首要地位。重視地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理，落實(shí)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理原則，是十分必要且具有現(xiàn)實(shí)意義的。

一、地鐵系統(tǒng)基本特性

地鐵系統(tǒng)是指通行在地底或者地面上的高強(qiáng)度、高密度、高載量的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，是城市交通的主要運(yùn)力。地鐵系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括列車運(yùn)行動(dòng)力系統(tǒng)、客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)以及后勤檢修安全管理系統(tǒng)。地鐵系統(tǒng)具有系統(tǒng)性完善復(fù)雜、運(yùn)載能力高、時(shí)效性強(qiáng)以及乘坐人員密集，空間相對(duì)封閉的系統(tǒng)特點(diǎn)。若沒(méi)能做好列車動(dòng)力保障，發(fā)生不行車等情況，阻礙客流運(yùn)輸，無(wú)法承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，若是客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，極易發(fā)生人員阻塞，甚至因擁擠形成踩踏事件，如若地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理做不好，就會(huì)產(chǎn)生安全隱患，甚至發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故、造成人身傷害，因地鐵運(yùn)輸系統(tǒng)的本身特性，發(fā)生事故后疏散相對(duì)困難。尤其在地鐵站等人員相對(duì)密集的區(qū)域，安全管理尤為重要。所謂安全管理就是必須提高地鐵工作人員的意識(shí)和專業(yè)技能，保證行車、客運(yùn)、設(shè)施運(yùn)作流程，完成旅客運(yùn)輸任務(wù)。

二、地鐵安全管理的重要性

考慮到城市軌道交通系統(tǒng)本身人員密集、地下空間相對(duì)封閉、隱蔽性高等，再者，繁重的運(yùn)輸任務(wù)壓力加重了地鐵運(yùn)輸?shù)呢?fù)擔(dān)，保證安全出行，做好地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理任重道遠(yuǎn)。抓好運(yùn)營(yíng)安全，就是要加強(qiáng)安全管理，做好員工安全意識(shí)教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件技能。

加強(qiáng)地鐵應(yīng)急管理有助于保障社會(huì)穩(wěn)定、人民安全，提高地鐵安全的公信力。加強(qiáng)應(yīng)急管理就是要緊急公共事件發(fā)生前，做好預(yù)案和人員教育工作，在事件發(fā)生時(shí)，冷靜應(yīng)對(duì)，避免造成更大的危害。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重危害公共安全的恐怖事件時(shí)，地鐵安全管理更是受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因地鐵交通系統(tǒng)的自身特性以及在城市交通系統(tǒng)中的重要地位，針對(duì)地鐵的恐怖事件時(shí)有發(fā)生。

三、提高地鐵安全運(yùn)營(yíng)能力的主要措施

首先要制定、完善安全規(guī)章制度，這是地鐵安全運(yùn)營(yíng)的前提保障，是一切工作的基礎(chǔ)。在運(yùn)營(yíng)前就要用安全管理制度的建設(shè)約束員工的工作行為，提高員工安全工作生產(chǎn)的工作意識(shí)。在運(yùn)營(yíng)中，要做好制度的落實(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，規(guī)范員工行為，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)，預(yù)防為主，提高地鐵安全運(yùn)營(yíng)能力。相關(guān)制度是各級(jí)政府安全法規(guī)的補(bǔ)充，也是公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全環(huán)節(jié)的操作流程的規(guī)范最終做到操作運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)管理有章可循，促進(jìn)安全工作規(guī)范化，安全管理系統(tǒng)化。國(guó)家安全管理部門和地鐵運(yùn)營(yíng)有關(guān)部門積極出臺(tái)了有關(guān)安全保障體系的認(rèn)證工作，為規(guī)范運(yùn)營(yíng)，系統(tǒng)管理，安全工作提供了準(zhǔn)則，貫徹落實(shí)相關(guān)制度，是安全管理實(shí)踐中必須秉持的原則。

其次，要落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)的工作方針，對(duì)生產(chǎn)全流程進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的安全管理。由各級(jí)負(fù)責(zé)人組成安全保障的戰(zhàn)線，有效發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，形成系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督管理體系；落實(shí)責(zé)任制，逐級(jí)保障安全生產(chǎn)。將安全生產(chǎn)和綜合管理的責(zé)任納入有關(guān)人員的考核內(nèi)容，明確責(zé)任，全面落實(shí)，最終形成“人人講安全，生產(chǎn)責(zé)先行”的良好工作氛圍。確保安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保地鐵安全運(yùn)營(yíng)。

再者，監(jiān)督檢查機(jī)制是在安全運(yùn)營(yíng)管理中起到了關(guān)鍵的作用。是實(shí)施有效管理的重要組成?！捌拼袄碚摗备嬖V我們，忽視一個(gè)隱患，必然會(huì)造成更大的漏洞。建立班組、車間、管理系統(tǒng)的分級(jí)分層審查制度，綜合運(yùn)用定期檢驗(yàn)和不定期抽查的方法，注重綜合系統(tǒng)檢查，也注重專項(xiàng)的不定期抽查。將自查和他查結(jié)合，以自查為中心，嚴(yán)抓隱患，必須落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)情況，狠抓生產(chǎn)質(zhì)量。若有隱患，必須限期整改，建立安全隱患的審查和管理制度，形成全面的保障網(wǎng)，把控生產(chǎn)工作質(zhì)量，保障地鐵安全出行。

以人為本是安全管理的原則，根據(jù)員工的具體情況，有針對(duì)性的建立安全培訓(xùn)制度，提升員工整體的安全意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的工作氛圍，認(rèn)真堅(jiān)持開(kāi)展落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)管理，工作生產(chǎn)等相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓相關(guān)管理人員的技能資格，必須持證上崗，分級(jí)分批的進(jìn)行安全教育，開(kāi)展多樣涵蓋全生產(chǎn)周期的安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)教育活動(dòng)，確實(shí)的保證工作人員的安全素質(zhì)。

面對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件，要有系統(tǒng)化規(guī)范化的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的系統(tǒng)，研究突發(fā)事件的基本特點(diǎn)，有針對(duì)性的制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案處理體系，針對(duì)異常運(yùn)營(yíng)的原因如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、線路自燃等，科學(xué)的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。不及如此，在社會(huì)形勢(shì)等其他因素影響下，如傳染病的爆發(fā)等，也要優(yōu)相關(guān)預(yù)案。組織人員學(xué)習(xí)，定期演練，仔細(xì)評(píng)估摸排，確保演練行動(dòng)安全進(jìn)行。并針對(duì)實(shí)戰(zhàn)演練中暴露的問(wèn)題，及時(shí)修改預(yù)案。

四、總結(jié)

總之，對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理，就必須建立健全科學(xué)的管理系統(tǒng)，完善安全管理機(jī)制，定期檢驗(yàn)落實(shí)安全制度，提高人員安全意識(shí)，從而保證安全高效的日常運(yùn)行，可持續(xù)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)安全管理水平，保障社會(huì)人民出行利益。

[1]田威毅.城市軌道交通安全管理對(duì)策探討.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009（13）：第192頁(yè).

[2]鄭西同.談地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理.科技信息,2012（09）：第408+ 430頁(yè).

[3]吳麗娜.地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析與強(qiáng)化安全管理的思考.科技與企業(yè),2013（07）：第46頁(yè).

龍威（1977-），男，廣東省廉江人，廣州地鐵集團(tuán)有限公司，當(dāng)前職務(wù)：地鐵車務(wù)管理人員，當(dāng)前職稱：城市軌道交通運(yùn)輸助理工程師，學(xué)歷：本科，研究方向：地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理。