關(guān)于中越邊境貿(mào)易發(fā)展的幾點(diǎn)思考

隆霄鵬

友誼關(guān)邊檢站，廣西 崇左 532600

關(guān)于中越邊境貿(mào)易發(fā)展的幾點(diǎn)思考

隆霄鵬

友誼關(guān)邊檢站，廣西 崇左 532600

隨著“一帶一路”的推廣及東盟自由貿(mào)易區(qū)的深入發(fā)展，中越邊境貿(mào)易獲得的長足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化的發(fā)展。鑒于此，本文采用SWOT的分析方法，對中越邊境貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀展開探析，并在此基礎(chǔ)上從加強(qiáng)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施、健全貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)、提高企業(yè)發(fā)展內(nèi)核等多重視角展開路徑設(shè)計(jì)，旨在鞏固及提升中越邊境的貿(mào)易發(fā)展程度。

邊境貿(mào)易；中國；越南；SWOT；路徑設(shè)計(jì)

一、引言

中越兩國在長期的歷史發(fā)展中，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)及需求結(jié)構(gòu)等方面的互補(bǔ)反應(yīng)，為兩國貿(mào)易的發(fā)展的提供了提供了良好的根基。自從進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球化經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張，在很多程度上加速了中貿(mào)邊境貿(mào)易的發(fā)展，區(qū)域化合作更加頻繁。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立及“一帶一路”的推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)了中越邊境貿(mào)易的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步縮小了發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)兩國共同的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的實(shí)踐意義。

二、新形勢下中越邊境貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀探析

筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)及調(diào)研，采用SWOT的分析方法，對中越邊境貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀展開研究。

(一)優(yōu)勢分析

中越兩國地理位置毗鄰，擁有較長的邊境線，這為雙方文化交流及貿(mào)易發(fā)展提供了先決平臺(tái)。兩國邊境貿(mào)易的興起在很多程度上改善了兩國邊境人們的經(jīng)濟(jì)狀況，提升文化互動(dòng)交流的程度，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中越兩國堅(jiān)守的全面友好協(xié)議，為兩國邊境貿(mào)易的開展提供了良好的政治環(huán)境及制度保障。充足的人文資源及自然資源，為中越邊境旅游提供了便利，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品及資源的互補(bǔ)流通。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進(jìn)，跨境電商在中越兩國邊境貿(mào)易往來中提供了更為優(yōu)質(zhì)、便捷、全面的商務(wù)服務(wù)，降低了貿(mào)易往來的成本，提升了運(yùn)營效率，為雙方貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展進(jìn)行更為堅(jiān)實(shí)的鞏固，有望突破貿(mào)易千億美元的大關(guān)[1]。

(二)劣勢分析

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中越邊境區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)較為落后，這在一定程度上制約了兩國貿(mào)易的開展。一方面，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施相對匱乏。盡管“一帶一路”的推進(jìn)改善了邊境貿(mào)易的交通狀況，然而受制約歷史條件的制約，兩國目前的交通狀況選擇性較少，且公路路況整體較差，與目前日益增長的物流需求大相徑庭[2]。另一方面，中越邊境線上主要以山區(qū)為主，資源相對匱乏，這對中越邊境貿(mào)易的往來產(chǎn)生了消極的影響。山區(qū)地形在一定層面上增加了運(yùn)輸成本，降低了貿(mào)易中的流動(dòng)性。邊境地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，貿(mào)易缺乏動(dòng)力支撐，不利于形成科學(xué)的產(chǎn)出及消費(fèi)配比。同時(shí)，在中越邊境貿(mào)易發(fā)展中，勞動(dòng)性密集產(chǎn)業(yè)相對較多，以加工為主的技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)占比較少，所產(chǎn)生的工業(yè)附加值少，難以形成經(jīng)濟(jì)商區(qū)。

(三)機(jī)會(huì)分析

中國加入世貿(mào)組織，成為中越邊境貿(mào)易發(fā)展的里程碑，逐步推動(dòng)了貿(mào)易的有序發(fā)展。大湄公河區(qū)域合作的不斷深入、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)、“一帶一路”政策的強(qiáng)化落實(shí)，使得中越邊境貿(mào)易的發(fā)展迎來了高峰期，帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2006年，越南與中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域達(dá)成了有效共識(shí)，共同實(shí)現(xiàn)以“昆明—河內(nèi)—老街—海防—廣寧”的經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。2013年，集能源、運(yùn)輸、交通等于一體的泛亞鐵路正式開通，形成了一個(gè)全區(qū)域覆蓋的鐵路網(wǎng)絡(luò)，在很多程度上降低了邊境貿(mào)易中的物流成本，加速推進(jìn)了貿(mào)易的進(jìn)展，為貿(mào)易區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用[3]。

(四)面臨的威脅

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的逐步推進(jìn)，中越邊境貿(mào)易中從政策優(yōu)惠力度將逐步淡化，這將對邊境貿(mào)易中缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)形成嚴(yán)重沖擊。邊境地區(qū)遠(yuǎn)離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，這將導(dǎo)致大量企業(yè)將遠(yuǎn)離邊境地區(qū)發(fā)展，使得邊境地區(qū)喪失發(fā)展優(yōu)勢及潛能。非法貿(mào)易、國際爭端及其他因素的共同作用為邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來的潛在威脅，將導(dǎo)致匯率不穩(wěn)定及貿(mào)易的不均衡性，在發(fā)展中容易形成貿(mào)易障礙，使得正常秩序受到嚴(yán)重干擾。此外，中越邊境貿(mào)易的免稅貨物從3000元起點(diǎn)提升至8000點(diǎn)，使得企業(yè)產(chǎn)生的稅收流失嚴(yán)重的狀況。因此如何平衡貿(mào)易政策及稅收將成為制約發(fā)展的重大因素[4]。

三、強(qiáng)化中越邊境貿(mào)易的路徑設(shè)計(jì)

以SWOT為切入點(diǎn)，圍繞中越邊境貿(mào)易，從多個(gè)視角展開路徑設(shè)計(jì)。

(一)加強(qiáng)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平是持久開展中越貿(mào)易的重要支撐點(diǎn)。首先，政府應(yīng)制定優(yōu)惠方案，提升企業(yè)入駐的興趣，吸引企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，開展多重活動(dòng)來提升邊境貿(mào)易的活躍度，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)邊境貿(mào)易的安全性，快速妥善解決遇到的社會(huì)問題，努力提升邊境線人們的生活書評，促進(jìn)中越邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的永續(xù)發(fā)展；其次，對于超市及貿(mào)易聚集地，應(yīng)繼續(xù)采用展覽會(huì)及博覽會(huì)的方式，提升展會(huì)的水平及規(guī)模；同時(shí)在批發(fā)聚集點(diǎn)，設(shè)置貿(mào)易批發(fā)中心及管理中心，以吸引更多企業(yè)或個(gè)人前來投資；最后，對于經(jīng)營的店鋪，應(yīng)采用“順利店”及“互聯(lián)網(wǎng)連鎖店”的低成本方式，以飲食、勞務(wù)、旅游產(chǎn)品、衣物等為主，提升產(chǎn)業(yè)的聚集度，保障日益增長的民眾需求。

(二)建立健全貿(mào)易服務(wù)體系

一方面，應(yīng)完善保險(xiǎn)、金融類的服務(wù)體系建設(shè)。要規(guī)范金融的經(jīng)營化管理，在投資定向、貸款審批、時(shí)間區(qū)間、結(jié)構(gòu)等上，要制定上向邊境貿(mào)易企業(yè)給予政策傾斜，強(qiáng)化對企業(yè)的扶持力度，提升民營企業(yè)的融資力度，提高邊境貿(mào)易的成交比率；另一方面，雙方政府應(yīng)積極開展交流，組織兩國高信譽(yù)、有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等展開試點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，減少貿(mào)易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，更加便捷雙方貿(mào)易；在中越邊境口岸實(shí)施開放性政策，允許保險(xiǎn)公司及外資銀行來向分支機(jī)構(gòu)提供人民幣及外幣的試點(diǎn)結(jié)算，積極推進(jìn)度多元化的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展，切實(shí)有效增強(qiáng)中越邊境的融資能力，為推動(dòng)邊境貿(mào)易發(fā)展提供良好的發(fā)展機(jī)遇。

(三)提高企業(yè)發(fā)展中越邊境貿(mào)易的內(nèi)力

企業(yè)在發(fā)展邊境貿(mào)易過程中都要先鞏固與發(fā)展自己企業(yè)的內(nèi)力，比如人力資源，基礎(chǔ)設(shè)施等。企業(yè)先要提高出產(chǎn)與經(jīng)營的能力，通過培訓(xùn)人力資源的工作能力，提高工作人員的技術(shù)水平；提供好的工作環(huán)境；投資改進(jìn)新的工藝與基礎(chǔ)設(shè)施來提高工作的效果。另外，企業(yè)該建設(shè)進(jìn)出口的戰(zhàn)略，應(yīng)該先料想困難的問題，知道公司能有多高的利潤，也要知道自己公司的臨界在虧折的場合。分析可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問題，決定在經(jīng)營活動(dòng)有多少變故自己能解決。該對項(xiàng)目有標(biāo)志，對項(xiàng)目的每個(gè)階段提出戰(zhàn)略，經(jīng)常注意到在國外的經(jīng)營活動(dòng)，不該想它能自己運(yùn)行。

現(xiàn)在在邊境省市的企業(yè)主要規(guī)模比較小，如果自己單獨(dú)活動(dòng)效果比較低。所以在一個(gè)行業(yè)的各個(gè)企業(yè)可以加強(qiáng)一起連接，幫助促進(jìn)進(jìn)出口的工作，宣傳通訊。在國家與省市的幫助下，企業(yè)可以成立一個(gè)組織，加強(qiáng)成員的連接點(diǎn)，限制不好的競爭現(xiàn)狀，定期發(fā)給通訊關(guān)于市場，關(guān)于鄰國的政策，讓企業(yè)有主動(dòng)性，限制變動(dòng)情況[5]。

[1]梁妍妍.基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化廣西邊境貿(mào)易發(fā)展研究綜述[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011(08)：12-16.

[2]李燕，李繼云.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想下云南省和越南之間的旅游合作[J].經(jīng)濟(jì)師，2016(07)：22-26.

[3]陳東升，侯治平.廣西中越邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究[J].欽州學(xué)院學(xué)報(bào)，2017(04)：31-35.

[4]趙歡.淺議滇越邊境貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與對策[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2016(17)：40-45.

[5]李慧.中越貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀及對策[J].池州學(xué)院學(xué)報(bào)，2017(01)：28-33.

F752.8

A

2095-4379-(2017)34-0245-02

隆霄鵬(1980-)，男，廣西南寧人，全日制本科，友誼關(guān)邊檢站，助理翻譯，研究方向：中越邊境相關(guān)。