王百洋
沈陽(yáng)師范大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 110034
淺析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的言論自由
王百洋
沈陽(yáng)師范大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 110034
網(wǎng)絡(luò)空間作為當(dāng)今時(shí)代下的新事物,公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論表達(dá)開(kāi)始表現(xiàn)出獨(dú)特的多樣性。一方面,相比較于傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)社會(huì),網(wǎng)絡(luò)空間有其獨(dú)特的特征。如匿名性,公民在網(wǎng)絡(luò)空間行使言論自由權(quán)的時(shí)候不會(huì)將自己的真實(shí)姓名及個(gè)人信息公之于眾。另一方面,公民也可以利用網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的監(jiān)督,有效的行使憲法賦予的監(jiān)督權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán);規(guī)制;建議
網(wǎng)絡(luò)言論自由是指公民在不違背法律法規(guī)的前提下,利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方式,通過(guò)其創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)空間來(lái)表達(dá)自己對(duì)某種現(xiàn)象或事物的觀點(diǎn)和看法,提出自己的建議或者意見(jiàn)。我們可以看出對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間言論自由的界定與以往所倡導(dǎo)的言論和表達(dá)自由有著一個(gè)明顯的不同地方就是傳播媒介,前者是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)空間作為行使言論自由的平臺(tái),而后者則是通過(guò)傳統(tǒng)的方式比如報(bào)刊、電視等等來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法。
(一)網(wǎng)絡(luò)言論自由的特點(diǎn)
首先,開(kāi)放、不封閉。任何普通公民都可以進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)空間,這一點(diǎn)是不需要技術(shù)門(mén)檻。隨著我國(guó)公民受教育程度的提高,在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)參與到生產(chǎn)生活中去是非常容易的,而且由于網(wǎng)絡(luò)言論是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),因此不會(huì)受到時(shí)空以及地域的限制。
其次,虛擬性,公民參與到網(wǎng)絡(luò)空間的言論表達(dá)自由后,其所發(fā)布的信息亦真亦假并不是完全可信,甚至?xí)霈F(xiàn)所謂的虛假信息,這都是很普遍的現(xiàn)象,因?yàn)閭鞑フ呃昧巳藗儍?nèi)心的好奇性、亢奮以及對(duì)公眾事件真相的不熟知等等因素,編造可以博人眼球的新聞引導(dǎo)社會(huì)輿論,以至于公眾忽略了本應(yīng)該關(guān)注的事件的正確性。
最后,影響大,公民在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)言論自由,發(fā)表自己的觀點(diǎn)后可以利用互聯(lián)網(wǎng)傳播到世界的每一個(gè)角落,其影響力之大令人恐懼,自己的觀點(diǎn)往往也會(huì)引起他人的共鳴,這樣會(huì)產(chǎn)生病毒式的傳播效應(yīng),在很短的時(shí)間就可以引起巨大的反響。
(二)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)的言論自由表達(dá),法律有針對(duì)性的制定相應(yīng)的法律規(guī)范措施,譬如公民可以在報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒介中發(fā)表自己的言論。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,公民的言論自由并沒(méi)有一部完整的法律與之對(duì)應(yīng),如果某公民同樣是發(fā)表了有損于國(guó)家和集體利益的言論,只不過(guò)他所發(fā)表的地方不是傳統(tǒng)的報(bào)刊或者其他傳統(tǒng)媒介,而是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)空間,相同案例,只不過(guò)是傳播媒介的不同,而后者所依據(jù)的法律規(guī)范以及處理結(jié)果將會(huì)是截然不同的。
(1)欠缺規(guī)范性法律文件。立法的進(jìn)度跟不上時(shí)代的發(fā)展,導(dǎo)致我們針對(duì)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由的相關(guān)立法存在缺失。對(duì)網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的諸多問(wèn)題如隱私權(quán)保護(hù)、信息規(guī)范等問(wèn)題的重視不夠。(2)數(shù)量多,層次低,體系不健全。行政機(jī)關(guān)多頭立法,選擇性立法,部門(mén)利益傾向化嚴(yán)重。(3)內(nèi)容相似,可操作性較低。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)自由保護(hù)的規(guī)定很多都與《音像制品管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定重合,甚至內(nèi)容與文字表述大同小異,無(wú)法體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性,無(wú)法順利實(shí)施。
(一)網(wǎng)絡(luò)立法要符合本國(guó)文化
網(wǎng)絡(luò)立法基于本國(guó)文化,內(nèi)涵本土文化的基本元素,立法應(yīng)符合憲法的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn)。對(duì)于言論自由方面的立法,同樣要符合法律制定的三個(gè)原則:合法性、科學(xué)性、民主性原則。其實(shí)立法契合本國(guó)文化在一定方面就體現(xiàn)了科學(xué)的一方面,它要求立法者立足于現(xiàn)實(shí)情況,尊重客觀規(guī)律,做到合理有效的立法。
(二)網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)激勵(lì)與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間公民言論自由的發(fā)展與繁榮
網(wǎng)絡(luò)立法在遵循三個(gè)立法原則的基礎(chǔ)上應(yīng)該具備激勵(lì)與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間公民言論自由的發(fā)展與繁榮的作用。法律制定的目標(biāo)是在于產(chǎn)生具有普遍性、規(guī)范性、強(qiáng)制性的法律規(guī)范,將統(tǒng)治階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志。其目的是為了懲罰某種違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
(三)政府應(yīng)盡快借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,并直接參與互聯(lián)網(wǎng)言論的交流和傳播
法治國(guó)家,政府在有關(guān)言論自由方面上的立法往往起到一個(gè)舉足輕重的作用。這不僅體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)立法方面,同時(shí)包括社會(huì)的管理方面。政府在充當(dāng)社會(huì)管理角色時(shí)不得不受到互聯(lián)網(wǎng)的影響,一方面,公民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以參與相關(guān)的行政立法與執(zhí)法行為。另一方面,政府可以進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè),引導(dǎo)社會(huì)輿論。因此,政府在處理網(wǎng)絡(luò)空間言論自由時(shí)應(yīng)該借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的現(xiàn)代化,并直接參與到網(wǎng)絡(luò)言論的互動(dòng)中去。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,公民可以借助這一新事物在法律允許的范圍內(nèi)合理地表達(dá)自己的觀點(diǎn),但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間中的言論表達(dá)亦必須實(shí)行有效的規(guī)制,既能夠有效規(guī)范公民的言論自由,又能夠激勵(lì)與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間公民言論自由的發(fā)展與繁榮。
[1]張舒文.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的表達(dá)自由[J].中國(guó)電子商務(wù),2015(1).
[2]仇才明.淺析網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由[D].南昌大學(xué),2012.
[3]魏振瀛.民法[M].北京:北京大學(xué)出版社.北京:高等教育出版社,2010.
D921;F49
A
2095-4379-(2017)34-0207-01
王百洋(1991-),男,河南濮陽(yáng)人,沈陽(yáng)師范大學(xué),法律(非法學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生。