陳 誠
四川大學法學院,四川 成都 610000
論我國單位犯罪的缺陷與完善
陳 誠
四川大學法學院,四川 成都 610000
單位犯罪是一種特殊類型的犯罪,其具有巨大的影響力和危害性,對社會的和諧穩(wěn)定起到嚴重的阻礙作用。有必要從單位犯罪的立法與司法,以及如何對單位犯罪進行完善等方面對其進行深入探討分析。
單位犯罪;處罰原則
關于單位犯罪,刑法第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應當負刑事責任。”但理論上對此概念依舊存在較大的爭議,具體來說,主要存在這幾種代表性觀點:
(一)單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體為本單位謀取利益,經(jīng)單位集體決定或者由負責人員決定實施的,嚴重危害社會,法律明文規(guī)定應當受刑罰處罰的行為。[1]
(二)所謂單位犯罪,是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體為本單位或為本單位全體成員謀取非法利益,經(jīng)單位的決策機構按照單位的決策程序決定,由單位的直接負責人員具體的實施的犯罪。[2]
(三)所謂單位犯罪,是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體為本單位謀取非法利益,經(jīng)單位集體決定或由負責人決定,故意實施的危害社會的行為,以及不履行其法律義務,過失實施危害社會的行為。[3]
(一)罰金刑不科學,缺乏操作性
我國刑法中有關單位犯罪的處罰大多采用了無限額罰金制。但是但這一制度會導致法官自由裁量權過大,導致不公平的處罰,以及量刑的不確定性增加,難以保證公正審判的進行。
(二)單位的刑罰種類過于單一
根據(jù)我國刑法規(guī)定,對于單位實施犯罪,除了法律有特別規(guī)定的以外,只能處以罰金刑。而且對于那些資金雄厚的單位,僅僅處以罰金對它們是達不到教育懲戒作用的,也不利于達到良好的處罰效果和社會效果。
(三)單位犯罪與自然人犯罪的罪行失衡
自然人與單位犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑罰明顯的不同。自然人犯罪的法定刑最高為死刑,而單位犯罪中直接責任人員的法定刑,最高為無期徒刑。這些刑罰設置違法刑法的在法律面前人人平等的基本原則。
(一)進一步的完善罰金制,增加其適應性
對單位處以罰金刑,即有利于提高司法的效率和節(jié)約司法的資源,又有力的對單位犯罪起到教育和懲治作用。因此,必須充分發(fā)揮罰金刑的作用。以下是筆者的建議:第一,我國刑法并不是很重視罰金刑的運用,只將罰金刑規(guī)定為附加刑,使得罰金刑的作用變得很小,不利于罰金刑的廣泛使用。所以,將罰金刑規(guī)定為既是主刑有是附加刑十分必要,這將增加對單位犯罪的打擊力度。第二,為了改進我國無限額罰金制的弊端,應當明確規(guī)定單位罰金刑的數(shù)額標準,修改單位犯罪的罰金裁量原則。在對單位處以罰金刑時,考慮犯罪單位的自身實際情況,比如單位規(guī)模和支付能力等。這樣有利于刑罰的個別化,符合法治精神。
(二)拓寬單位犯罪成立的范圍
我國的單位犯罪成立的范圍比較狹小,具有嚴重的滯后性。在實踐中,無法追究刑事責任的單位集體犯罪案件越來越多。筆者認為,只要單位在業(yè)務活動中可能在違反法律規(guī)定或者不履行法律規(guī)定的義務造成危害結果的發(fā)生,就應當認定為單位犯罪。只有這樣,才能進一步拓寬單位犯罪成立的范圍。具體來說,可以擴大破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪和妨害社會管理秩序罪中單位犯罪的成立范圍,以及一些盜竊罪、詐騙罪等侵犯財產(chǎn)犯罪。
(三)自然人犯罪與單位犯罪實行同罪同罰
我國刑法對自然人犯罪和單位犯罪的主管人員和直接責任人員量刑幅度差距比較大,這樣的刑罰設置是違背法治精神的,是必須要改進的。單位犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰應當與自然人犯罪的處罰基本保持一致。不能因為犯罪的主體不同,而使用輕重不同的兩套刑罰方法。兩者應該適用相同的處罰標準,不能畸輕畸重。
(四)發(fā)揮非刑罰措施的作用
第一,以最小的刑罰換取最大的教育和預防效果,才是真正的體現(xiàn)法律的效率。如果單位犯罪即使情節(jié)輕微,也必須要求用刑罰來處罰,這不利于單位犯罪的預防與教育,達不到遏制單位犯罪的作用。而非刑罰措施恰恰對情節(jié)輕微的單位犯罪起到有效的積極作用。第二,對單位犯罪的非刑罰措施既宣告了單位的有罪,又通過訓誡或者責令具結悔過,賠禮道歉,賠償損失等方法,使得犯罪情節(jié)輕微的單位不至于一蹶不振,使其還有改正的機會,也保證了社會主義市場經(jīng)濟的有序進行。第三,非刑罰措施作為刑罰的補充,完善了刑法關于單位犯罪的處罰措施,使得在面對單位犯罪中不同情節(jié)、不同類型、不同社會危害程度,法官可以依據(jù)刑法做出更為準確的判斷。
[1]何澤宏.單位犯罪研究[J].現(xiàn)代法學,1998(1).
[2]陳興良.單位犯罪:以規(guī)范為視角的分析[J].河南政法管理干部學院學報,2003(1).
[3]高明暄.論刑法規(guī)定的單位犯罪[M].北京:法律出版社,1998:251.
D924.12
A
2095-4379-(2017)34-0203-01
陳誠(1991-),男,廣西河池人,成都市雙流區(qū)四川大學法學院,刑法專業(yè)碩士研究生。