以審判為中心的背景下檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)

張 宇

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

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以審判為中心的背景下檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)

張 宇

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)”改革命題的提出對(duì)我國(guó)依法治國(guó)和法治國(guó)家建設(shè)工作具有重要影響。本文對(duì)以審判為中心的背景下檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)進(jìn)行分析，希望為檢察機(jī)關(guān)工作的開展提供一定啟發(fā)和參考，使其能夠?qū)ぷ髦械膯?wèn)題進(jìn)行更好的審視，為改革及日常工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以審判為中心；檢察機(jī)關(guān)；應(yīng)對(duì)

以審判為中心相關(guān)命題的提出能夠?qū)υ小皞刹橹行闹髁x”方面的負(fù)面影響進(jìn)行減少，減少冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生，為司法正義和公平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。訴訟階段論相關(guān)模式中的幾個(gè)階段工作具有循序和扁平化格局的設(shè)置，對(duì)審判環(huán)節(jié)主導(dǎo)作用未能產(chǎn)生足夠重視，并且過(guò)于強(qiáng)調(diào)偵查取證職權(quán)作用，審判權(quán)和偵查權(quán)錯(cuò)位等問(wèn)題可謂是冤假錯(cuò)案產(chǎn)生的主要原因。下面對(duì)以審判為中心背景下檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)進(jìn)行闡述。

一、以審判為中心背景下檢察機(jī)關(guān)面對(duì)的挑戰(zhàn)

職務(wù)犯罪偵查模式、公訴辦案模式方面的問(wèn)題對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作的開展具有一定負(fù)面影響，此外檢察工作壓力較大、公訴人自身能力素質(zhì)方面的不足等問(wèn)題同樣對(duì)以審判為中心背景下檢察工作的開展產(chǎn)生一定阻礙，下面結(jié)合以審判為中心背景下檢察機(jī)關(guān)面對(duì)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題對(duì)其應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析。

二、檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)

(一)對(duì)檢律交流機(jī)制進(jìn)行完善

以審判為中心命題的提出對(duì)控審分離、審判中立等具有重要積極影響，審判機(jī)關(guān)居中裁決的基礎(chǔ)上，訴訟構(gòu)造體系更加穩(wěn)固和完善，為訴訟公正公平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。檢察官和律師方面的溝通能夠更好的借助律師專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，對(duì)其獨(dú)特的法律地位進(jìn)行利用，將更多的法律含義知識(shí)傳遞給當(dāng)事人，為負(fù)面情緒的疏導(dǎo)、案件事實(shí)的調(diào)查等方面工作開展創(chuàng)造有利條件。此外檢察機(jī)關(guān)需要對(duì)理性執(zhí)法觀念進(jìn)行貫徹和堅(jiān)持，不預(yù)設(shè)立場(chǎng)或禁區(qū)，并且采取相應(yīng)的措施對(duì)控辯雙方之間的力量懸殊進(jìn)行縮減。

(二)繁簡(jiǎn)分流，對(duì)偵查模式進(jìn)行調(diào)整

為了實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化，需要通過(guò)繁簡(jiǎn)分流，向管理要質(zhì)效的方式進(jìn)行處理，通過(guò)刑事案件速裁程序試點(diǎn)、“分類批量”辦案等方面的推行為其奠定基礎(chǔ)。此外，以審判為中心對(duì)偵查模式方面提出新的要求，需要其由偏重犯罪嫌疑人供述向其他證據(jù)形式的方向進(jìn)行調(diào)整，對(duì)口供定案決定性作用進(jìn)行減少，將客觀證據(jù)當(dāng)作核心；檢察機(jī)關(guān)需要采取相應(yīng)的措施促進(jìn)偵查行為的規(guī)范化和精細(xì)化，避免出現(xiàn)一人單獨(dú)問(wèn)訊的情況，減少逼供、誘供等違法取證行為的出現(xiàn)；最后通過(guò)增加偵查工作科技含量的方式同樣可以為取證分析等方面工作的開展提供更多支持。

(三)對(duì)審判監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化

以審判為中心并不等同于盲目迷信審判權(quán)威，檢察機(jī)關(guān)仍舊需要對(duì)法院進(jìn)行監(jiān)督與制約，其主要強(qiáng)調(diào)審判在案件處理過(guò)程中的重要作用，其審判活動(dòng)的開展依然需要檢察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，兩者之間并不沖突。通過(guò)對(duì)審判監(jiān)督的強(qiáng)化，能夠?qū)O個(gè)別法官對(duì)“以審判為中心”的誤解導(dǎo)致的主觀臆斷、剛愎自用等問(wèn)題進(jìn)行處理，為法官裁決、權(quán)力應(yīng)用的公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性提供更多保障，在發(fā)揮庭審作用的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)需要對(duì)己身的監(jiān)督職能進(jìn)行正確行使，同時(shí)也需要對(duì)法官審判過(guò)程中的主導(dǎo)地位予以更多的支持和尊重，進(jìn)而對(duì)監(jiān)督職能和訴訟職能間關(guān)系進(jìn)行平衡，若審判程序等方面存在問(wèn)題，或是庭審過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為，需要做好記錄工作，庭審后對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行提出。此外需對(duì)裁判審查工作產(chǎn)生更多重視，對(duì)抗訴前指導(dǎo)工作進(jìn)行提高，對(duì)抗訴書的規(guī)范性、辦案效率等方面進(jìn)行改善，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察機(jī)關(guān)作用和職能進(jìn)行更好的發(fā)揮。

(四)做好偵查活動(dòng)的引導(dǎo)工作

以審判為中心并非對(duì)起訴、偵查等方面的作用進(jìn)行削弱，否則審判便無(wú)法得到更多支持。偵查可謂是審判的基礎(chǔ)和刑事訴訟中的首道工序，為了避免冤假錯(cuò)案產(chǎn)生，需要切實(shí)落實(shí)偵查工作，杜絕其中的違法行為，刑事訴訟過(guò)程中檢察機(jī)關(guān)具有訴前主導(dǎo)和審前過(guò)濾的作用，在以審判為中心的背景下，檢察機(jī)關(guān)指控、舉證等方面工作的開展難度增加，為了對(duì)法庭質(zhì)疑等方面問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)對(duì)，需要對(duì)偵查人員證據(jù)搜集、補(bǔ)充等方面工作進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，使通過(guò)偵查獲得的證據(jù)與庭審所需證據(jù)的要求相符。就偵查取證質(zhì)量、規(guī)范性方面的問(wèn)題和不足，檢察機(jī)關(guān)需要采取相應(yīng)的措施，避免將非法證據(jù)提供給審判工作，通過(guò)偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)間信息交換機(jī)制的健全，結(jié)合當(dāng)?shù)胤缸锴闆r實(shí)際及公訴工作情況對(duì)涉案人數(shù)、危害結(jié)果等各方面問(wèn)題進(jìn)行考慮并在達(dá)到一定條件時(shí)主動(dòng)提前介入以及強(qiáng)化溝通等措施對(duì)此方面問(wèn)題進(jìn)行更好的應(yīng)對(duì)處理。

三、結(jié)語(yǔ)

總結(jié)全文，我國(guó)法制建設(shè)工作逐漸完善，司法制度優(yōu)化改革已經(jīng)成為法制建設(shè)工作中的重點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的建設(shè)，需要切實(shí)落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革工作，檢察機(jī)關(guān)在這種背景下需要對(duì)己身工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。上文對(duì)以審判為中心背景下檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)進(jìn)行分析，希望為檢察機(jī)關(guān)工作的開展提供一定可供參考的建議。

[1]戴萍，陳鵬飛.以審判為中心的訴訟制度改革對(duì)檢察機(jī)關(guān)的影響及應(yīng)對(duì)[J].廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，27(4)：61-66，82.

[2]莊明源.審判中心主義視域下的刑事抗訴工作——以J市檢察機(jī)關(guān)2010-2014年的抗訴案件為例[J].中國(guó)檢察官，2016(2)：35-39.

[3]高小艷.檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門如何適應(yīng)以審判為中心[J].河南工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2015(3)：49-52.

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張宇(1979-)，山東蓬萊人，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，研究方向：刑法。