顧立維
廣東警官學(xué)院,廣東 廣州 510440
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惡犬傷人案件中犬主刑事責(zé)任承擔(dān)探究
顧立維
廣東警官學(xué)院,廣東 廣州 510440
現(xiàn)在隨著養(yǎng)狗人員的增多,有的狗是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,有的狗還是野性未除,社會(huì)上已經(jīng)報(bào)道了多起狗傷人事件,在之前狗傷人是不承擔(dān)刑事責(zé)任的,隨著咬人事件的增多,狗咬人無(wú)責(zé)性問(wèn)題也受到了廣泛的質(zhì)疑,這不僅僅是關(guān)乎社會(huì)安全的保障,也關(guān)乎對(duì)人權(quán)的保護(hù),并不是把狗咬人定義為刑事責(zé)任就并不是司法的“非人性化”,相反其性質(zhì)是正當(dāng)?shù)?。惡犬傷人事件犬主是否承?dān)刑事責(zé)任,必須要建立相關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)案件的實(shí)際情況劃分犬主的刑事責(zé)任才能真正的處理好該類(lèi)案件。
惡犬傷人案件;刑事責(zé)任;責(zé)任人
狗咬傷人甚至咬死人事件,是否需要法律介入是個(gè)值得思考的問(wèn)題。一方面是狗咬人事件引起社會(huì)公眾的恐慌,對(duì)自己人身安全的擔(dān)心,另一方面是因?yàn)闆](méi)有針對(duì)此問(wèn)題制定切實(shí)可行的解決方案,法律也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,對(duì)于刑事責(zé)任歸屬問(wèn)題的麻木反應(yīng),長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,群眾對(duì)刑法的公信力也會(huì)降低。如果狗咬人的問(wèn)題養(yǎng)狗人不承擔(dān)任何刑事責(zé)任的話(huà),受害人的合法權(quán)利得不到保障,從而變形放縱養(yǎng)狗人,因此公眾迫切希望從維護(hù)社會(huì)共同利益作為共同的出發(fā)點(diǎn),制定合理可行的刑事責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在保護(hù)人權(quán)的同時(shí)也需要維護(hù)好社會(huì)公共利益,但是到目前,我國(guó)刑法還沒(méi)有對(duì)上述問(wèn)題引起重視。
(一)惡犬傷人案件頻發(fā)危害公共安全
惡犬傷人事件最直接的影響就是引發(fā)社會(huì)性的恐慌,全國(guó)發(fā)生多起類(lèi)似案例,有的是烈性犬自行掙脫繩索到街道上傷人,有的是因?yàn)轱曫B(yǎng)人員一時(shí)大意引發(fā)慘案,還有的是因?yàn)轱曫B(yǎng)人員不愿意繼續(xù)飼養(yǎng),導(dǎo)致烈性犬成了流浪狗,見(jiàn)人就咬等原因,引發(fā)社會(huì)安全恐慌。比如2015年6月13日晚,在遼寧省莊河市興達(dá)街道,一條體重超過(guò)150公斤的藏獒突然出現(xiàn)在街道上,撲咬路行人并導(dǎo)致多人受傷。而類(lèi)似的案例在全國(guó)各地均有發(fā)生。如今全國(guó)大部分城市針對(duì)烈性犬的飼養(yǎng)有明確規(guī)定但是還是有不少人偷偷飼養(yǎng),不遵守者也大有人在。在先前烈犬傷人事件中,責(zé)任人不明確相關(guān)法律不完善,犬主人極少承擔(dān)應(yīng)刑事責(zé)任,刑事司法也沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),讓人無(wú)可奈何。
(二)狗咬人案件通常難以入罪
針對(duì)狗咬人事件,我國(guó)民事法律上有相關(guān)規(guī)定,要求不能養(yǎng)猛犬,如果猛犬對(duì)人造成身體上的傷害,飼養(yǎng)人是需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但是我國(guó)和英美等國(guó)家不同,一般認(rèn)為養(yǎng)狗人只有道德上的過(guò)失,往往不承擔(dān)刑事責(zé)任,除非是出現(xiàn)了惡性事件,例如導(dǎo)致被咬人傷勢(shì)過(guò)重死亡等,一般要求承擔(dān)刑事責(zé)任,根據(jù)之前的報(bào)道來(lái)看,出現(xiàn)狗咬人惡性傷人事件,養(yǎng)狗人會(huì)因?yàn)檫^(guò)失罪被刑事拘留,但是最終處理結(jié)果,往往不得而知。據(jù)目前可知報(bào)道,僅有兩起惡犬傷人案件被追究刑事責(zé)任。一起為2013年發(fā)生在貴州遵義的,晨練六旬老人被兩只杜高犬咬傷致死,犬主人存在明顯的犬只管理不善過(guò)失,最終被判處有期徒刑2年。第二起是一個(gè)15歲少年,被圈養(yǎng)的多條狗咬死之后,狗主人隱瞞不報(bào)將其拋尸。后因雪融化發(fā)現(xiàn)尸體案件被破獲。最后因過(guò)失以及拋尸最終被判處有期徒刑5年。國(guó)內(nèi)大量惡犬傷人甚至傷人致死的案件中,極少有犬主人承擔(dān)刑事責(zé)任大多都是只是民事責(zé)任。從某種意義上講,以過(guò)失罪定義狗咬人事件,則狗主人是否有故意傷人的意識(shí)值得深究。哪些事件可以定義為過(guò)失罪,哪些事件不能這樣定義還是需要進(jìn)一步明確,從而還被傷害人一個(gè)公道。實(shí)際案件處理過(guò)程中往往因相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善以及犬主是否存在故意傷人意識(shí)難以取證而導(dǎo)致犬主人刑事責(zé)任認(rèn)定困難最終不了了之。
(三)狗咬人案件非犯罪化的正當(dāng)性質(zhì)疑
如果將狗咬人定義為非犯罪行為,越來(lái)越多的人認(rèn)為是不正當(dāng)?shù)模紫纫驗(yàn)槭枪室膺€是過(guò)失沒(méi)辦法確切定義,很容易掩蓋事實(shí)的真相。其次是被咬人他的個(gè)人權(quán)利沒(méi)有保障,如果是踐行人權(quán)理念,就不能保護(hù)一方的權(quán)利而忽視了另一方的權(quán)利。隨著社會(huì)的發(fā)展,從養(yǎng)狗看家逐漸發(fā)展成為娛樂(lè)或者盈利性質(zhì)的養(yǎng)狗,流入人公眾生活的狗數(shù)量逐漸上升,隨著目前被咬傷的人員的增多,人權(quán)保障受到了挑戰(zhàn),這樣來(lái)看的話(huà),飼養(yǎng)人員也應(yīng)該為因?yàn)樽约旱哪康膶?dǎo)致的社會(huì)危害承擔(dān)責(zé)任同樣合情合理,憲法不僅僅是懲治犯罪人的憲法,也是保護(hù)大眾的憲法,需要一視同仁,不僅僅需要保障犯罪人的權(quán)益,同時(shí)還需要保障被害人的自由和權(quán)益,對(duì)犯罪人的權(quán)益保障也不能高于被害人的權(quán)益保障,這樣才可以做到公平正義,有助于讓社會(huì)井然有序,這也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人權(quán)保證提出的新的要求。
(一)相關(guān)立法的缺失
縱觀(guān)目前的刑法規(guī)定,尚未設(shè)定狗咬人的罪名,缺少相關(guān)的法律規(guī)范就難以確定罪名,從而處罰責(zé)任主體,因?yàn)闊o(wú)法可依自然難以執(zhí)法。但是這也不是說(shuō)狗咬人的問(wèn)題在任何時(shí)候都不會(huì)導(dǎo)致犯罪也不需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果出現(xiàn)狗咬人事件,同時(shí)還有其他的犯罪情況。例如:出現(xiàn)糾紛之后故意放狗咬人進(jìn)行報(bào)復(fù),從而導(dǎo)致人員傷亡,在有些地方也曾出現(xiàn)類(lèi)似情況,雖然不能說(shuō)明狗咬人就一定應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任,但是從某些方面來(lái)看狗咬人也不能完全在刑法之外。如果有相關(guān)的法律條文可以遵守,人們有了參考的標(biāo)準(zhǔn)只要遵守標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)違法,這其實(shí)沒(méi)有限制任何一方的自由,相反更好地保護(hù)了人身自由,從而能夠更好地保障社會(huì)安定。
(二)惡犬傷人案件的刑事追責(zé)條件
犯罪主要是違法之后依照法律規(guī)定做出的處罰行為,但是依照犯罪組成體系來(lái)看,犯罪指的是在刑法規(guī)定范圍之內(nèi),行為客觀(guān)條件以及主觀(guān)要求,使危害性及其程度達(dá)到了規(guī)定的范圍就是犯罪。由此來(lái)分析狗咬人事件,在沒(méi)有狗咬人罪名的情況下,如果要追究刑事責(zé)任的話(huà),行為就需要符合規(guī)定要求。主要可分為客觀(guān)條件與主觀(guān)條件:首先從客觀(guān)上來(lái)講,主要涉及的是刑法的理論,要求犯罪行為需要有客觀(guān)存在的事實(shí)作為基礎(chǔ)。由此可知所謂犯罪事實(shí),主要指的是犯罪全部的行為以及所造成結(jié)果的總和,同時(shí)包括犯罪與非犯罪事實(shí)兩個(gè)方面犯罪事實(shí)是指,犯罪的方式、行為、具體時(shí)間、地點(diǎn)、以及造成的結(jié)果,這就是犯罪定罪的事實(shí)基礎(chǔ)。因此狗咬人是不是犯罪,是否需要不需要承擔(dān)責(zé)任,就需要詳細(xì)考察客觀(guān)事實(shí)情況,需要重點(diǎn)分析客觀(guān)條件上的構(gòu)成要素。從客觀(guān)上說(shuō),狗咬人只是一個(gè)客觀(guān)存在的事實(shí)結(jié)果,并不能代表飼養(yǎng)人的意向,所以不能構(gòu)成客觀(guān)要件,行為客觀(guān)事實(shí)主要是指飼養(yǎng)人的行為和狗咬人這個(gè)事實(shí)在法律上有相關(guān)性,這樣才能構(gòu)成法律意義上的客觀(guān)事實(shí),換一個(gè)說(shuō)法,飼養(yǎng)人和狗咬人的結(jié)果之間需要有原因和結(jié)果的聯(lián)系,這也是確定責(zé)任的難點(diǎn)所在。一般在操作中,區(qū)分二者有無(wú)聯(lián)系主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:首先是飼養(yǎng)者將狗作為傷害人的工具,從而放任狗侵害他人健康或者生命;其次是因?yàn)檫^(guò)失,讓飼養(yǎng)的狗侵害別人健康甚至生命。案件中一般比較多的是涉及了故意殺人罪、故意傷害罪、過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪,如果不考慮主觀(guān)因素,可分為故意殺人,或者是故意重傷罪行,主要以傷害輕重程度為依據(jù)進(jìn)行劃分。
就性質(zhì)而言,犯罪與非犯罪明顯對(duì)立,在處理狗咬人的案件上也是如此,從人權(quán)保障上來(lái)看,狗咬人犯罪化是成立的,因?yàn)樗址噶斯姷娜藱?quán),讓公眾的人權(quán)得不到保障,也是完善相關(guān)刑法必然的一個(gè)趨勢(shì),上述說(shuō)法并不意味著不保護(hù)人權(quán),而相反是對(duì)人權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),在保護(hù)人權(quán)的同時(shí),也會(huì)保護(hù)動(dòng)物,主要從動(dòng)物的生存保障以及存在價(jià)值上方面著手,要求飼養(yǎng)者善待動(dòng)物,不得虐待動(dòng)物,更不得隨意拋棄動(dòng)物。另一面,從犯罪的定義來(lái)講,犯罪主要是因?yàn)樯鐣?huì)物質(zhì)條件諸多方面的限制,犯罪化的定義有多個(gè)條件,首先該行為普遍存在,其次是大眾不能接受這個(gè)行為,最后是該行為必須受到懲罰,當(dāng)然刑法的制定也需要符合國(guó)情,狗咬人事件遲早需要處理,而不能聽(tīng)之任之,放縱不管,否則會(huì)使得公眾喪失對(duì)法律的信賴(lài)。對(duì)于我國(guó)而言,關(guān)于狗咬人,英美國(guó)家的很多處理方式就值得我國(guó)學(xué)習(xí)與借鑒。
[1]周江.惡犬傷人悲劇如何不再上演[N].山西日?qǐng)?bào),2013-07-15(A03).
[2]袁泉,楊旭.養(yǎng)狗之亂如何“限”[N].人民日?qǐng)?bào),2013-10-11(011).
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2095-4379-(2017)21-0193-02
顧立維(1993-),男,漢族,廣東深圳人,大專(zhuān),廣東警官學(xué)院,研究方向:法律文秘。