關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立法律顧問制度的探討

胡亞冰

鄭州大學(xué)法學(xué)院，河南 鄭州 450001

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關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立法律顧問制度的探討

胡亞冰

鄭州大學(xué)法學(xué)院，河南 鄭州 450001

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，有效推動(dòng)了包括農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)向著現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的方向加以發(fā)展，逐漸健全完善了各種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念以及方法，而建立法律顧問制度就是支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要機(jī)制之一。本文概述了企業(yè)法律顧問制度的基本含義，闡述了法律顧問在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中的重要作用，列舉了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問制度的主要內(nèi)容，并提出了健全與改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問制度的幾點(diǎn)對(duì)策。

農(nóng)產(chǎn)品；企業(yè)；法律顧問制度

在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)作為企業(yè)的一大類別，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下唯有切實(shí)找到最適宜于自身的運(yùn)行方式，才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中處于不敗之地。有鑒于此，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的運(yùn)行一定要依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的相應(yīng)法律法規(guī)，不斷推進(jìn)企業(yè)的法制化建設(shè)工作，更加積極主動(dòng)地參與到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中，如此才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。然而，當(dāng)前大量農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r并不理想，而相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)尤其是中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)尚未建立起法律顧問制度。所以，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想取得新的發(fā)展，就必須要在創(chuàng)建法律顧問制度的前提下，運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)推動(dòng)本企業(yè)趨向正規(guī)化。

一、企業(yè)法律顧問制度的基本含義

所謂企業(yè)法律顧問制度，主要是指企業(yè)運(yùn)用創(chuàng)建法律顧問部門的手段，安排專業(yè)化的法律工作崗位，明確崗位職責(zé)，對(duì)本企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及法律事務(wù)等實(shí)施審核和指導(dǎo)的制度之一。這一制度源自于律師制度。企業(yè)法律顧問必須要達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及資格等級(jí)才能適合崗位需要，其主要工作宗旨是對(duì)所在企業(yè)負(fù)責(zé)，確保本企業(yè)能夠合法經(jīng)營(yíng)，并且全力維護(hù)企業(yè)所享有的各項(xiàng)合法權(quán)益。

二、法律顧問在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中的重要作用

法律顧問的出現(xiàn)，是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為了能夠更好地應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更好地拓展市場(chǎng)、推進(jìn)改革，提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所需，也是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)制度化建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化發(fā)展的重要前提。所以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問在企業(yè)中會(huì)發(fā)揮極其重要的作用。一是能夠規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)所具有的不確定性往往會(huì)更多地體現(xiàn)為其能夠轉(zhuǎn)換為為可預(yù)見性。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問的第一職責(zé)就是要向企業(yè)的管理層人士提供相應(yīng)的法律意見，從而為企業(yè)所做出的重大決策把好法律關(guān)，從而更好地預(yù)防各類法律風(fēng)險(xiǎn)之發(fā)生。二是能夠規(guī)范企業(yè)的規(guī)章制度體系。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問往往十分熟悉農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍以及運(yùn)行方式，十分了解農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的自身文化，而且在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的管理上也有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的特有經(jīng)營(yíng)范圍，法律顧問能夠在法律上給予精準(zhǔn)的指導(dǎo)，這樣一來(lái)就能夠各項(xiàng)規(guī)章制度能夠進(jìn)一步更好地健全完善。三是能夠更好地維護(hù)企業(yè)各項(xiàng)合法權(quán)益。在具體運(yùn)營(yíng)之中，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)往往會(huì)因?yàn)槎喾矫嬉蛩囟霈F(xiàn)運(yùn)營(yíng)方式上的變化，這就要求農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問從本企業(yè)的注冊(cè)至合并、分立、解散、破產(chǎn)和清算等多個(gè)方面實(shí)施全面而系統(tǒng)的規(guī)劃，并且參與到其中重大項(xiàng)目的談判之中，在最大限度上保護(hù)本企業(yè)的各項(xiàng)合法權(quán)益。四是能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品企業(yè)節(jié)約成本和減少開支。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中難免會(huì)產(chǎn)生合同、經(jīng)濟(jì)糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等情況，一旦本企業(yè)沒有專業(yè)的法律顧問，就需要高薪聘請(qǐng)社會(huì)上的律師來(lái)處置相關(guān)法律事務(wù)，必然會(huì)加大本企業(yè)的成本開支。

三、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問制度的主要內(nèi)容

一是規(guī)范化的組織機(jī)制。法律顧問制度是十分典型的企業(yè)組織制度之一。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)負(fù)責(zé)為法律顧問履行工作職責(zé)提供相應(yīng)的組織保障，企業(yè)作為一個(gè)法律執(zhí)業(yè)組織也需要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。這就代表了法律顧問執(zhí)業(yè)也必然要有一個(gè)更加健全、更為規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)加以約束，如此才能推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)工作的更好發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建屬于自身的高效率法律顧問組織機(jī)構(gòu)。不僅要有健全的管理體制，企業(yè)一定要能對(duì)所創(chuàng)法律顧問組織機(jī)構(gòu)實(shí)施全面科學(xué)的組織和管理，一定要擁有真正意義上的法律顧問工作組織機(jī)構(gòu)，而且還必須實(shí)施規(guī)范化執(zhí)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問執(zhí)業(yè)一定要接受并且服從于國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)性組織和企業(yè)自身的管理和約束，做到有組織和有紀(jì)律地開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。二是從屬于企業(yè)的人力資源管理機(jī)制。法律顧問毫無(wú)疑問是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源體系中極為重要的內(nèi)容之一。為了更好地完善農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問制度，一定要積極健全完善農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的人力資源管理機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)一定要有科學(xué)、規(guī)范的法律專業(yè)人才管理觀念，以任人唯賢為基本原則，公平、公正地選拔高素質(zhì)的法律顧問人才，并且把法律顧問管理列入到本企業(yè)的人力資源管理機(jī)制之中，從而完善本企業(yè)的法律人才儲(chǔ)備規(guī)模。當(dāng)然，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)有人才資源的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化本行業(yè)的約束和管理，讓法律顧問工作真正趨向于人力資源管理程序化。三是健全的工作機(jī)制。所有行業(yè)工作的實(shí)施均需統(tǒng)一、合理、規(guī)范的制度性制約與科學(xué)化管理。企業(yè)法律顧問制度一樣要進(jìn)行健全而完善的法律顧問工作機(jī)制規(guī)范和管理，才能夠完善自身的法律顧問工作機(jī)制，保障所有的工作均能做到有規(guī)可循和有法可依，進(jìn)而切實(shí)減少農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的損失。

四、健全與改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問制度的幾點(diǎn)對(duì)策

(一)提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)法律顧問工作的高度重視

一家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)唯有在具備了相當(dāng)強(qiáng)的法律意識(shí)之后，才能夠?qū)Ρ酒髽I(yè)的法律事務(wù)管理產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種典型的法制經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，必須不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法制建設(shè)。只要當(dāng)企業(yè)做到依法經(jīng)營(yíng)之后，才能夠市場(chǎng)化大潮之中毅力不倒。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)一旦不依法建設(shè)，就十分容易產(chǎn)生信用危機(jī)和管理難題等，也就難以在社會(huì)當(dāng)中立足，自然也就難以代表廣大民中的根本利益，企業(yè)自然也就無(wú)法立足。所以，強(qiáng)化法制建設(shè)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)性工作，也是確保企業(yè)各部門能夠合理運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提和基本保障。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施涉及法律法規(guī)的各項(xiàng)考核機(jī)制，并把考核結(jié)果列入到對(duì)企業(yè)管理層實(shí)施績(jī)效考核的指標(biāo)體系之中。要讓法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)之中有更加清晰明確的定位，創(chuàng)建科學(xué)、合理、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問制度，用制度來(lái)保障其管理職責(zé)能夠得到切實(shí)有效的實(shí)施，要充分認(rèn)識(shí)到法律組織機(jī)構(gòu)所能夠承擔(dān)的一部分直接管理工作屬于無(wú)法跨越的必經(jīng)程序。法律意識(shí)之產(chǎn)生依賴于現(xiàn)代企業(yè)制度之成立，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系，逐漸完善各項(xiàng)制度，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法務(wù)工作再上新臺(tái)階。

(二)健全農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問制度體系

針對(duì)當(dāng)前主要是由部門規(guī)章來(lái)指導(dǎo)包括農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)法律顧問制度的實(shí)際狀況，這就要求持續(xù)健全完善涉及法律顧問制度的各項(xiàng)法律法規(guī)體系。鑒于法律顧問所具有的十分重要的地位以及作用，應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定出有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)許可各地方人大依據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況以及需要，在不違反現(xiàn)行憲法、法律以及行政法規(guī)的狀況下，制定出富有當(dāng)?shù)靥厣牡胤叫苑ㄒ?guī)。要想健全我國(guó)企業(yè)的法律顧問制度體系，就要政府、社會(huì)各界以及企業(yè)一起努力方可達(dá)成。

(三)確定農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問的具體職權(quán)以及地位

西方國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問十分受重視，他們往往被稱之為所在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的手術(shù)醫(yī)師或者健醫(yī)師，是確保農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保證。但是，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中法律顧問的地位卻無(wú)法得到相應(yīng)的重視。依據(jù)這一狀況，我們應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問所具有的重要作用，確定其具體職權(quán)以及地位。要給予法律顧問以參與企業(yè)重要事務(wù)決策之權(quán)力，通過(guò)提升法律顧問在企業(yè)當(dāng)中的地位，給予其發(fā)揮出最大作用的空間。

(四)提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問的素質(zhì)能力

農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問可以說(shuō)是影響到企業(yè)能不是能夠依法經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展的一個(gè)重要的因素，其素質(zhì)往往會(huì)直接影響著農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體水平。針對(duì)企業(yè)中一部分法律顧問綜合素質(zhì)不夠高的狀況，應(yīng)當(dāng)努力在源頭上提升其法律素質(zhì)。一是要強(qiáng)化對(duì)法律從業(yè)者群體的培養(yǎng)，高度重視其法律、道德以及職業(yè)素質(zhì)之提升。企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)主要從以上人員當(dāng)中產(chǎn)生，其素質(zhì)將會(huì)直接影響到法律顧問群體之素質(zhì)。二是要提升法律顧問進(jìn)入企業(yè)工作的準(zhǔn)入門檻。盡管我國(guó)已經(jīng)取消了企業(yè)法律顧問資格類考試，但是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在招聘過(guò)程中完全可以適度提升對(duì)于法律顧問職業(yè)素質(zhì)以及法律素質(zhì)方面的要求。

(五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問行業(yè)協(xié)會(huì)組織

當(dāng)前我國(guó)大量行業(yè)均建立起了行業(yè)性協(xié)會(huì)，比如，律師協(xié)會(huì)、勞模協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)等。就企業(yè)法律顧問而言，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)有一些地方成立了行業(yè)性協(xié)會(huì)。比如，上個(gè)世紀(jì)末北京市企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)宣告成立，在2004年則成立了上海市企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)通常是由這一行業(yè)的從業(yè)人員所構(gòu)成的。在加入到行業(yè)協(xié)會(huì)之后，十分有利于各位執(zhí)業(yè)者彼此進(jìn)行交流，相互加以借鑒，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，這對(duì)于其自身以及整個(gè)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展均有極大的好處。截止目前，我國(guó)尚未建立農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的法律顧問行業(yè)協(xié)會(huì)。但是，隨著農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展，今后這一行業(yè)也應(yīng)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)組織，從而更加有利于企業(yè)的法律顧問們彼此交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)自身素質(zhì)的提升以及所在企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(六)完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)法律顧問管理機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)設(shè)置法律顧問制度是借鑒了律師事務(wù)所的有益經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的日常運(yùn)行與管理過(guò)程之中，兩者可謂是各司其職而且又彼此配合，能夠共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也要不斷強(qiáng)化對(duì)法律顧問人員的管理，為其解答相關(guān)的困惑，切實(shí)幫助企業(yè)完善法律顧問獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，創(chuàng)建與實(shí)施法律顧問制度是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，也是我國(guó)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法制化、科學(xué)化，就一定要建立起一整套符合自身發(fā)展實(shí)際的法律顧問制度，并健全完善本企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的研判與評(píng)估，推動(dòng)企業(yè)員工法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理，從而讓企業(yè)能夠依法運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮出法律顧問制度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)所具有的支撐作用。

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2095-4379-(2017)21-0088-02

胡亞冰(1982-)，男，漢族，河南鄭州人，鄭州大學(xué)法學(xué)院，博士研究生，主要從事法理學(xué)研究工作。