烏茲別克斯坦經濟發(fā)展趨緩

□文/陳秋燕

烏茲別克斯坦經濟發(fā)展趨緩

□文/陳秋燕

宏觀經濟在合理區(qū)間內運行

GGDDPP增速領跑獨聯體國家2016年，烏茲別克斯坦GDP同比增長7.8%，國家預算盈余占GDP的0.1%，通脹率5.7%，外貿繼續(xù)保持順差。烏投資總額超過166億美元，同比增長9.6%，利用外資超過37億美元，增長11.3%，共實施164個大型投資項目，總額52億美元。

就業(yè)率達預期目標2016年，烏茲別克斯坦就業(yè)率達94.8%，就業(yè)人口為1368萬人，同比增加2.2%。其中，國有部門就業(yè)人數為251.7萬人，占總數的18.4%，私有部門就業(yè)人數為1116.3萬人，占81.6%。

蘇姆持續(xù)貶值受國際經濟波動、大宗商品尤其是能源價格波動的影響。烏茲別克斯坦貨幣蘇姆持續(xù)貶值，貶值率達16%。據烏央行統(tǒng)計數據顯示，2016年，烏貨幣蘇姆兌美元官方匯率從1美元兌2809.98蘇姆跌至3231.48蘇姆，跌幅與2015年相同，比2014年高6個百分點。

各行業(yè)緩速發(fā)展

農業(yè)增速小幅下降2016年，烏茲別克斯坦農業(yè)產值同比增長6.6%。增速同比下降0.4%。其中，種植業(yè)和畜牧業(yè)增長6.6%，林業(yè)增長1.8%，漁業(yè)增長21.6%。

工業(yè)增速放緩烏茲別克斯坦致力于打造現代化、多元化工業(yè)結構。烏前總統(tǒng)卡里莫夫為促進工業(yè)結構性改革，簽署了《關于保障2015～2019年生產結構性改革、現代化及多元化措施綱要》。2016年，烏工業(yè)增速雖然有所放緩，但全年工業(yè)產值同比增長6.6%。烏全年發(fā)電總量達590億度，同比增長7.3%，能耗降低11.3%。烏全年招標14個油氣項目，涉及油氣勘探、油氣開采與加工、天然氣運輸，天然氣加工綜合體建設等方面。

服務業(yè)發(fā)展向好2016年，烏茲別克斯坦服務業(yè)增長12.5%。其中，在運輸方面取得較好的成果。烏為促進國內運輸能力的提高，在鐵路領域投入約8億美元資金，主要用于新建安格連—帕普電氣化鐵路等。烏安格連—帕普電氣化鐵路建成通車，該條線路的正式貫通標志著烏鐵路建設取得了歷史性的重大突破，首次實現了費爾干納盆地各州市與境內其他州市鐵路運輸無需繞經第三國——塔吉克斯坦，對烏境內鐵路交通線路獨立成網運行具有里程碑式的意義。

對外關系不斷擴展

中烏關系穩(wěn)步向好2016年，中國和烏茲別克斯坦建交25周年。自建交以來，雙方貿易關系穩(wěn)步向前發(fā)展，并在醫(yī)療、教育、農業(yè)、水利、人才培養(yǎng)等多個領域向烏提供幫助。據中國海關統(tǒng)計，2016年，中烏貿易額約36.16億美元，同比增長3.4%。中國累計對烏投資和貸款總額超過76億美元，已成為烏第一大投資來源國和第二大貿易伙伴，并連續(xù)多年保持烏棉花、天然氣主要出口國地位，雙方合作領域廣泛。烏境內在建的安格連—帕普電氣化鐵路通車后將使費爾干納谷地與烏中央區(qū)域連接起來，有助于烏商品直接進入中國市場。

烏哈雙邊關系趨好烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦2016年貿易額達20多億美元，兩國領導人都積極的促進雙邊貿易關系的發(fā)展，倡導兩國企業(yè)合作。2016年，烏取消了哈國部分商品的商品消費稅，在鐵路運輸費用方面相互打折，為貿易發(fā)展提供便利的條件。雙方還加強法律條約建設，促進發(fā)展文化、旅游、環(huán)保、非油氣合作和其他領域的合作。雙方簽署了會議成果議定書、2017～2019年加強海關合作共同行動計劃、信息交換的技術條件等文件。

烏塔關系進入回暖期2016年，烏茲別克斯坦領導人發(fā)生更替，新總統(tǒng)米爾濟約耶夫上任后，多次出訪塔吉克斯坦，與塔領導人交流意見，烏塔貿易迎來新的轉機。兩國通過相互取消簽證，降低鐵路運輸關稅，以及實現通航等措施改善兩國關系冰冷的局面。雙方還開放新的邊境口岸，未來將實現跨國鐵路、公路的再開放。

烏總統(tǒng)經濟政策新動向

加快改善商業(yè)環(huán)境步伐烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫上任后，采取了一系列措施用以改善營商環(huán)境。如，積極完善知識產權立法，保障知識產權所有者的正當權利，為企業(yè)實體提供關于商標注冊信息的快速訪問服務，防范商業(yè)實體非法注冊商標，改善市場上不公平競爭的現象。新總統(tǒng)還強調放寬企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，給企業(yè)更多的自由管理和經營空間。

大力發(fā)展旅游業(yè)烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫簽署了《關于采取措施保障旅游業(yè)加速發(fā)展的總統(tǒng)令》，對旅游業(yè)進行全面改革，使其成為促進經濟發(fā)展的有力工具。烏計劃實施一系列的措施，將旅游業(yè)逐步打造為烏戰(zhàn)略產業(yè)。在簽證方面，烏計劃從2017年4月1日起對澳大利亞、奧地利、英國等15個國家的游客實行免簽。在體制改革上，米爾季約耶夫簽署總統(tǒng)令，改組烏家旅游公司，在原有公司的基礎上，整合相關資源，成立烏旅游產業(yè)發(fā)展國家委員會。

新建經濟特區(qū)烏茲別克斯坦將在布哈拉州吉日杜萬、撒馬爾罕州烏爾古特、費爾干納州昆卡特和花剌子模州哈扎拉普斯新建4個經濟特區(qū)，特區(qū)將建設物流中心和海關分支機構，享受為期30年的稅收和關稅優(yōu)惠政策。經濟特區(qū)的主要任務包括：吸引外國直接投資和本土資金建立現代化生產企業(yè)，生產高附加值的進口替代品和出口品，確保上述四州的資源和生產潛力得到系統(tǒng)與高效利用。

2017經濟發(fā)展展望

2016年，烏茲別克斯坦GDP增速跌破8%，這是10年來的首次。為改變這種局勢，烏總統(tǒng)提出2017年烏主要的發(fā)展目標，一是在外部經濟環(huán)境不斷惡化的局面下尋找新的經濟增長動力、創(chuàng)造高質量的工作崗位。二是烏政府還將繼續(xù)大力發(fā)展私有經濟，加速實現向市場經濟轉變，穩(wěn)步提高居民收入。三是對農業(yè)實施現代化改造，提高國家服務質量等。