建筑工程造價有效控制探討

陶麗雪 石家莊市住房開發(fā)建設(shè)集團有限責(zé)任公司

建筑工程造價有效控制探討

陶麗雪 石家莊市住房開發(fā)建設(shè)集團有限責(zé)任公司

建筑工程造價管理和控制是建筑基本建設(shè)投資管理的重要內(nèi)容。建設(shè)單位作為造價管理的主體，應(yīng)該在決策、設(shè)計、實施和結(jié)算各個階段加強管理，控制工程造價。為了有效地控制建設(shè)項目投資，確定合理的工程造價，必須進行主動控制，其意義不僅在于發(fā)現(xiàn)問題和有效地解決問題，更重要的是防止問題的發(fā)生。

工程造價 建筑工程 管理 控制

引言

在同一個價格水平下，誰能有效控制成本，誰就取得生存的決定條件，該文就項目決策、設(shè)計、實施和結(jié)算各個階段進行了深入的分析和探討，并提出合理控制工程造價的建議。

為了有效地控制建設(shè)項目投資，確定合理的工程造價，必須進行主動控制，其意義不僅在于發(fā)現(xiàn)問題和有效地解決問題，更重要的是防止問題的發(fā)生。工程項目造價管理貫穿于項目建設(shè)全過程，是工程造價管理的趨勢。

一、項目決策及設(shè)計階段的造價管理

項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，項目決策階段投資方向的正確與否，項目評估、可行性研究報告它對投資控制具有決定性作用。

（一）項目決策投資估算階段

決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)，特別是項目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低，涉及到項目的經(jīng)濟效益和社會效益，因此決策階段是投資控制的重點。

要做好項目的投資預(yù)測需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集項目設(shè)立地的經(jīng)濟發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有作可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況；類似項目的建設(shè)情況；國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術(shù)經(jīng)濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進行綜合分析和處理，為項目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。

（二）工程設(shè)計階段

設(shè)計質(zhì)量是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的滿足。方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。優(yōu)化設(shè)計方案，盡量降低工程投資。要在滿足使用功能的前提下，選用經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。以前，工程設(shè)計人員往往只偏重于設(shè)計質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計對工程造價的影響。因此，建設(shè)單位應(yīng)提出明確的工程投資目標(biāo)計劃，督促設(shè)計單位開展限額設(shè)計，從而將工程造價控制在批準(zhǔn)的投資估算以內(nèi)。

二、工程施工階段

施工工期是一種有限的時間資源，在項目管理中有特定的價值，即“工期價值”。對工程項目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本，因此，施工項目管理中的時間管理非常重要。

在一定的項目建設(shè)規(guī)模內(nèi)，如果項目的建設(shè)周期越短，則花費的間接性費用越少。在進行造價工期優(yōu)化時，應(yīng)計算在采取各種技術(shù)措施時工程項目不同的工期所對應(yīng)的不同的造價，計算出在最短的完成時間為最低成本工期，以此來編制網(wǎng)絡(luò)計劃指導(dǎo)實施。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方面綜合考慮而制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量符合要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效益。控制工程造價必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要將降低工程造價的觀念滲透到整個建設(shè)過程的每項工作中去。

最后，為了降低材料采購成本，提高采購質(zhì)量，須在各個環(huán)節(jié)上強化成本觀念，加強監(jiān)督管理，力求購進質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費現(xiàn)象。要求材料采購采用招投標(biāo)及競價的方式，采購人員應(yīng)承擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任。采購成本的降低是工程項目利潤來源之一。此外，在工程施工中，材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，就必須加強材料的現(xiàn)場管理。管理人員要根據(jù)施工計劃用量對施工隊伍使用材料量進行監(jiān)督，減少材料使用中的漏洞，以節(jié)約用量。對所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后，剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象；對工程收尾工作中的材料清查、回收入庫工作缺乏重視；對材料的管理沒有做到善始善終，造成了不必要的浪費。因此加強材料管理，強化用量控制，要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，達到對材料成本的有效控制。

三、竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是建筑施工合同履行中的重要環(huán)節(jié)。這個階段重點要加強對施工合同執(zhí)行情況的跟蹤管理工作，規(guī)范雙方的市場行為。提高履約率，減少爭議和糾紛造成的損失，從而提高投資效益，維護承發(fā)包雙方的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。為此，要嚴格審核工程量和審查定額套用。根據(jù)施工合同要求，認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù)，核實工程量。同時要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否被套高，定額是否被錯用，在選用子目時是否有重復(fù)等。

四、結(jié)束語

總而言之，為了使建筑工程達到合理使用投資、有效控制工程造價、取得最佳投資效益的目的，那就必須了解工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的管理過程，工程造價不僅受時間、地點、環(huán)境因素的影響，還受人為因素的影響，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學(xué)問，隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，通過嚴格的管理和完善的制度，才能合理有效地控制工程造價。

[1]成虎.工程項目管理[M].北京:高等教育出版社，2004.

[2]易濤.工程造價綜合知識.中國電力出版社