論民事舉證時限制度

卓瑪澤旦

（626000 四川民族學(xué)院 四川 康定）

論民事舉證時限制度

卓瑪澤旦

（626000 四川民族學(xué)院 四川 康定）

舉證時限是在一定的期間內(nèi)，將證據(jù)進(jìn)行提供，將法院判定案件的基礎(chǔ)進(jìn)行明確。無論在訴訟效益的提升和程序公正的實(shí)現(xiàn)，還是民事訴訟制度體系各個方面的完善，舉證時限制度都具有非常高的價值。

民事訴訟；舉證時限；法定期間

舉證時限制度，是指在法院指定和法律規(guī)定期限內(nèi)，舉證責(zé)任當(dāng)事人將相應(yīng)的證據(jù)得出，如果逾期不舉證，所承擔(dān)證據(jù)失效的法律后果的民事訴訟期間的制度。舉證時限制度是一項(xiàng)比較完整的訴訟制度，后果和期間兩個方面的內(nèi)容都必須要同時具有，否則，舉證時限制度的存在，就沒有意義了。

一、舉證時限制度概述

（一）舉證時限的概念

在時間上，對于民事訴訟的當(dāng)事人舉證進(jìn)行限制，也就是在訴訟的前一個階段，能夠?qū)⒆C據(jù)提出，在其后訴訟的階段，不得再提出，除非有比較特殊的理由，法官不予以進(jìn)行采用或者認(rèn)定的訴訟制度[1]。一個概念將一個核心的思想及精神體現(xiàn)了出來，因此，對于舉證時限的概念，修改一般學(xué)者正是與其理念相符合的。

（二）舉證時限的性質(zhì)

在民事訴訟的領(lǐng)域當(dāng)中，舉證時限屬于一種比較新的嘗試，因此，在對于舉證時限概念進(jìn)行確定的同時，應(yīng)該將舉證時限的性質(zhì)進(jìn)行深入地理解。在實(shí)踐中若沒有將舉證時限性質(zhì)正確地進(jìn)行理解，就會造成錯誤的運(yùn)用和觀念。舉證時限屬于我國的獨(dú)創(chuàng)概念種類，從性質(zhì)上而言，與西方對舉證時限理解基本相似。舉證時限既是舉證時間的一種限制，也是一種期間。

在將舉證時限進(jìn)行運(yùn)用的過程中，是對舉證時限的深入理解，而不是不變的法定期間。舉證時限與上訴期間不同，立案期間是不變的期間，這些期間在法律明確給定條件沒有得以滿足時，法院不能夠進(jìn)行變更。舉證時限期間是一種可變期間，而不是強(qiáng)制的規(guī)定，是允許法院結(jié)合案件或者當(dāng)事人協(xié)商所指定一種可變性期間[2]。

（三）舉證時限的種類

舉證時限的種類，就是法院在對當(dāng)事人的舉證權(quán)利進(jìn)行確定的幾種實(shí)現(xiàn)的方式。

舉證時限種類根據(jù)舉證時限的產(chǎn)生方式主要有三種：指定和法定以及約定。指定舉證時限是由人民法院所指定的，當(dāng)事人將證據(jù)提供給人民法院的明確時間期限；法定舉證時限，是指法律對舉證時限明文規(guī)定的期間，必須在此期間當(dāng)事人進(jìn)行舉證，否則，需要將不利的法律后果進(jìn)行承擔(dān)；約定舉證時限，是指雙方當(dāng)事人依照法律的規(guī)定可以約定，并且由人民法院進(jìn)行認(rèn)可，當(dāng)事人將有關(guān)證據(jù)提供給人民法院明確的時間期限，約定舉證時限將訴訟契約和尊重當(dāng)事人意思的自治主導(dǎo)思想進(jìn)行體現(xiàn)，但是，當(dāng)事人的“合意”必須要由法院進(jìn)行準(zhǔn)許，因此，是有限的意思自治。根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》，舉證時限是將約定期間和指定期間進(jìn)行體現(xiàn)，約定期間也必須由法院進(jìn)行認(rèn)可。

舉證時限將審判階段作為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為三個舉證時限：一審和二審以及再審。一審舉證時限主要提出新的證據(jù)和一般的證據(jù)；二審舉證時限指的在我國提出的新的證據(jù)；再審舉證時限指的也是提出的新的證據(jù)[3]。不同的國家，對于舉證時限所規(guī)定種類也有所不同，德法等一些西方國家，法官的自由裁量權(quán)比較大，對于舉證時限的制度相對比較寬松，在二審中，允許將新的證據(jù)提出來；英美國家提倡程序的正當(dāng)性，對于舉證時限的規(guī)定非常嚴(yán)格，舉證時限后原則上，任何新的證據(jù)都不允許提出。針對舉證時限，不同國家的規(guī)定也不同，這就說明在實(shí)體公正性和程序正當(dāng)性的價值上，不同國家選擇也不同。

對于二審和再審，我國都允許將新的證據(jù)提出，說明我國正處在程序改革中的中間形態(tài)，在對程序公正進(jìn)行追求的同時，對實(shí)體的真實(shí)更加重視。

舉證時限根據(jù)適用程序的標(biāo)準(zhǔn)，可以將舉證時制度分為簡易程序和普通程序。針對于解決糾紛程序而言，簡易程序和普通程序都是至關(guān)重要的程序，將不同的舉證時限對二者進(jìn)行規(guī)定，對于實(shí)踐中，法官和當(dāng)事人的更好把握非常有利，從而將訴訟的效率以效得地提升。

二、舉證時限制度的價值

（一）有助于實(shí)現(xiàn)程序的公正

公正性對于任何一項(xiàng)訴訟的制度，都是生命永恒的基礎(chǔ)，訴訟程序追求的價值就是“公正”，在訴訟的實(shí)踐運(yùn)用行為的表現(xiàn)，來實(shí)現(xiàn)程序的公正。對于訴訟主體而言，程序公正表現(xiàn)為：雙方的當(dāng)事人訴訟的權(quán)利和地位的平等，以及對訴訟主體所行使的訴訟權(quán)利平等得以保證等境況。法律規(guī)定當(dāng)事人可以提供相關(guān)的證據(jù)對自己的主張進(jìn)行證明的權(quán)利，將訴訟行為平等的機(jī)會給雙方當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)了，從而使訴訟過程的平等得以有效地實(shí)現(xiàn)。

（二）有利于提升訴訟效益

在設(shè)計(jì)訴訟制度時，其一，訴訟制度對于程序公正的實(shí)現(xiàn)是否有利必須要考慮；其二，必須要重視效益的價值。同時，對于是否能夠?qū)υV訟進(jìn)行加快和將國家與當(dāng)事人訴訟的成本降低等，都應(yīng)該進(jìn)行考慮。訴訟從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面來看，是投入與產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的過程。國家和當(dāng)事人都希望投入較小的成本，就能夠盡快地公正解決糾紛[4]。所以，將效益問題列入到了訴訟法的范疇之中。

舉證時限制度效益價值主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，能夠?qū)⒃V訟成本明顯地降低，從當(dāng)事人的角度來看，舉證時限的制度，要求當(dāng)事人將證據(jù)在集中于一段時間進(jìn)行提供，無論是耗費(fèi)物質(zhì)，還是耗費(fèi)時間上，都相對地較??；從國家來看，明顯地減少了成本的投入。其二，提升了訴訟效率。訴訟效率與訴訟效益兩個概念截然不同，將訴訟的效率提升，對于訴訟效益最大化非常有利，所以，訴訟效益問題對于訴訟效率高低必須會涉及到[5]。

（三）有利于完善民事訴訟法制度體系

其一，制定舉證時限制度，主要對于有舉證責(zé)任當(dāng)事人，針對于民訴法，舉證時限制度將舉證責(zé)任制度真正地落到了實(shí)處，同時也得到了完善。

其二，設(shè)立舉證時限制度，對當(dāng)事人舉證的督促非常有利。舉證時限要求必須在規(guī)定時限內(nèi)，當(dāng)事人將舉證的活動完成，否則，對于不利的法律后果需要承擔(dān)。

其三，審判期限與舉證期限有機(jī)地進(jìn)行配套，致使順利解決糾紛得到了有效地促進(jìn)，二者的配套，無論對于法院審判的活動，還是當(dāng)事人舉證的活動，時間約束都非常明確，解決糾紛的速度得以促進(jìn)。

三、總結(jié)

綜上所述，制定舉證時限制度，既能夠提升訴訟效益，又能夠完善民事訴訟法制度體系，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]王志敏.我國民事訴訟舉證時限制度研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2015.

[2]梅麗君.論民事舉證時限制度中的法官自由裁量[D].西南政法大學(xué),2015.

[3]張持.我國民事訴訟舉證時限制度研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2014.

[4]張顯麗.新《民事訴訟法》下舉證時限制度適用問題研究[D].廈門大學(xué),2014.

[5]張鏵.論我國民事舉證時限制度中對法官自由裁量的規(guī)制[D].西南政法大學(xué),2014.