越南祖國陣線法（2015）

越南祖國陣線法（2015）

根據(jù)《越南社會主義共和國憲法》，國會頒布《越南祖國陣線法》。

第一章 總則

第一條 越南祖國陣線

越南祖國陣線繼承越南共產(chǎn)黨和胡志明主席建立和領(lǐng)導(dǎo)的越南民族統(tǒng)一陣線的歷史作用，是一個政治聯(lián)盟組織，是政治組織、政治-社會組織、社會組織和代表所有階級、社會階層、種族、宗教和海外越南人的杰出人士的自愿聯(lián)合體。

越南祖國陣線是人民政權(quán)的政治基礎(chǔ)；代表和保護人民的合法、正當權(quán)益；凝聚、發(fā)揮全民族大團結(jié)的力量，實行民主，加強社會共識；實施監(jiān)督和社會論證；參與黨和國家建設(shè)、人民外交活動，為建設(shè)和保衛(wèi)祖國貢獻力量。

第二條 調(diào)整范圍

該法規(guī)定了越南祖國陣線的權(quán)利、責(zé)任、組織和運作；越南祖國陣線同國家、人民、組織之間的關(guān)系；確保祖國陣線運作的條件。

第三條 越南祖國陣線的權(quán)利和責(zé)任

1．凝聚和建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟，實行民主，加強社會共識。

2．宣傳和動員人民行使當家作主的權(quán)利、執(zhí)行黨的路線、方針和國家的政策、法律。

3．代表和保護人民的合法、正當權(quán)益。

4．參與黨和國家建設(shè)。

5．實施監(jiān)督和社會論證。

6．收集、總結(jié)選民和人民的意見建議以向黨和國家反映和建議。

7．實施人民外交活動。

第四條 越南祖國陣線組織和運作的原則

1．越南祖國陣線在憲法、法律和越南祖國陣線章程的框架內(nèi)組織和運作。

2．越南祖國陣線的組織和運作應(yīng)遵循自愿、民主協(xié)商、成員間協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動的原則。

3．當參與協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動時，越南祖國陣線的成員組織在保持各自獨立性的同時，應(yīng)遵守越南祖國陣線章程。

4．越南共產(chǎn)黨既是越南祖國陣線的成員組織，也是越南祖國陣線的領(lǐng)導(dǎo)者。

第五條 越南祖國陣線的成員

1．越南祖國陣線的成員是本法第一條和越南祖國陣線章程界定的組織和個人。

2．越南祖國陣線成員的加入、退出、權(quán)利和責(zé)任應(yīng)在越南祖國陣線章程中明確規(guī)定。

第六條 越南祖國陣線的組織

1．越南祖國陣線在中央層級和地方行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立組織機構(gòu)，越南祖國陣線委員會是越南祖國陣線閉會期間的執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)組織實施越南祖國陣線的任務(wù)。

2．越南祖國陣線的機構(gòu)安排如下：

（1）在中央一級：越南祖國陣線中央委員會，越南祖國陣線中央委員會主席團和越南祖國陣線中央委員會常務(wù)委員會；

（2）在各級地方：各省和中央直轄市（以下統(tǒng)稱為省級）越南祖國陣線委員會；各區(qū)、省轄市鎮(zhèn)和同等級別（以下統(tǒng)稱為區(qū)級）越南祖國陣線委員會；各公社、鄉(xiāng)坊和鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱為公社級）越南祖國陣線委員會。每一級別越南祖國陣線委員會都設(shè)有常務(wù)委員會。

越南祖國陣線章程規(guī)定了越南祖國陣線機構(gòu)的組織、職責(zé)和權(quán)力。

3．公社一級越南祖國陣線委員會應(yīng)在村莊、村落、住宅區(qū)、居民區(qū)、城市街區(qū)和其他社區(qū)（以下統(tǒng)稱為居民區(qū)）設(shè)立陣線工作委員會。越南祖國陣線章程規(guī)定了陣線工作委員會的組織和運作。

第七條 越南祖國陣線和國家之間的關(guān)系

1．越南祖國陣線和國家之間的關(guān)系是協(xié)作關(guān)系，旨在依照憲法、法律和越南祖國陣線委員會同各級相關(guān)國家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的協(xié)作工作條例履行各自的職責(zé)和權(quán)力。

2．政府總理、各部長、各部級機構(gòu)負責(zé)人和各級人民委員會主席應(yīng)及時通知越南祖國陣線關(guān)于依照憲法和法律將他們負責(zé)管理的重要事項通報給人民的制度的實施情況。

3．國家機構(gòu)應(yīng)依法審議、處理和回復(fù)越南祖國陣線的建議。

4．國家為越南祖國陣線的有效運作創(chuàng)造條件。

第八條 越南祖國陣線和人民之間的關(guān)系

1．越南祖國陣線代表和保護人民的合法、正當權(quán)益；擴大并多樣化凝聚、團結(jié)人民的形式；鼓勵、支持人民實踐民主、人權(quán)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)及執(zhí)行黨的路線、方針和國家的政策、法律。

2．人民通過越南祖國陣線的成員組織、各級越南祖國陣線委員會中的杰出人士參與越南祖國陣線的組織和運作，參與越南祖國陣線發(fā)起和組織的活動。

3．通過越南祖國陣線委員會和越南祖國陣線的成員組織，人民就他們關(guān)心的問題向越南祖國陣線提出意見、要求和建議以向黨和國家反映和建議。

4．人民監(jiān)督祖國陣線的活動以確保越南祖國陣線依法全面履行其權(quán)利和責(zé)任。

5．越南祖國陣線定期革新運作的內(nèi)容和模式以依照憲法和法律向人民履行其職責(zé)。

第九條 越南祖國陣線和組織之間的關(guān)系

1．越南祖國陣線委員會和越南祖國陣線成員組織之間的關(guān)系應(yīng)遵守越南祖國陣線章程。

2．越南祖國陣線委員會同經(jīng)濟組織、非商業(yè)組織和越南祖國陣線非成員組織之間的關(guān)系是一個依法自愿的關(guān)系，旨在發(fā)展經(jīng)濟-社會、保護人民的合法和正當權(quán)益、建設(shè)并保衛(wèi)祖國。

第十條 人民外交活動

越南祖國陣線實施并擴大人民外交活動，為加強同其他國家和人民的友誼和團結(jié)以實現(xiàn)和平、合作與發(fā)展貢獻力量。

第十一條 傳統(tǒng)日和全民族大團結(jié)節(jié)日

每年的11月18日是越南祖國陣線的傳統(tǒng)日和全民族大團結(jié)節(jié)日。

第二章 凝聚和建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟

第十二條 凝聚和建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟的原則

越南祖國陣線發(fā)展各種組織和運作模式以凝聚和團結(jié)國內(nèi)外的越南人，不管他們的階級、社會階層、種族、信仰、宗教和歷史，以調(diào)動所有資源建設(shè)和保衛(wèi)祖國。

第十三條 凝聚和建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟的方法

1．宣傳、動員人民發(fā)揚愛國主義和全民族大團結(jié)傳統(tǒng)及參與愛國競賽運動、活動。

2．與合法的人民組織相互團結(jié)、合作。

3．提高代表所在階級、社會階層、種族和宗教的杰出人士實施越南祖國陣線委員會協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動方案的積極性。

4．接收和發(fā)展越南祖國陣線的成員。

5．宣傳和動員海外越南人在生活中團結(jié)一致、互相幫助并尊重東道國的法律；保護和發(fā)揚民族的文化認同和優(yōu)良傳統(tǒng)；同家人和故鄉(xiāng)保持密切聯(lián)系，為建設(shè)和保衛(wèi)祖國貢獻力量。

6．實施與越南祖國陣線權(quán)利和責(zé)任有關(guān)的其他活動。

第十四條 協(xié)調(diào)建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟

1．在建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟過程中，越南祖國陣線應(yīng)通過以下活動與國家機構(gòu)相協(xié)調(diào)：

（1）建議并參與制定和實施與凝聚和建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟有關(guān)的政策、法律；

（2）負責(zé)、協(xié)調(diào)并參與組織與它們各自權(quán)利和責(zé)任相關(guān)的活動；

（3）參與對話、調(diào)解和在居民區(qū)建立自治社區(qū)；

（4）參與制定和實施國家的社會保障政策；建議并參與實施有助于關(guān)照人民的物質(zhì)和精神生活的方案、運動和活動。

2．在建設(shè)全民族大團結(jié)聯(lián)盟過程中，越南祖國陣線委員會應(yīng)通過以下活動協(xié)調(diào)和統(tǒng)一越南祖國陣線成員間的行動：

（1）越南祖國陣線中央委員會自己組織或與國家機構(gòu)合作組織全國范圍內(nèi)廣泛的愛國競賽活動、運動；

（2）地方越南祖國陣線委員會自己組織或與國家機構(gòu)合作組織各自地方的愛國競賽活動、運動；

（3）越南祖國陣線的成員組織自己組織或與國家機構(gòu)合作組織與它們各自權(quán)利和責(zé)任相關(guān)的愛國競賽活動、運動；凝聚和鼓勵它們的成員、工會會員和人民參與越南祖國陣線委員會發(fā)起的愛國競賽活動、運動；

（4）越南祖國陣線委員會應(yīng)采用適當?shù)男问絼訂T和提升杰出人士成員在越南祖國陣線活動中的核心作用。

第三章 代表和保護人民的合法、正當權(quán)益

第十五條 反映選民和人民的意見建議

1．越南祖國陣線中央委員會主席團聯(lián)合國會常務(wù)委員會總結(jié)全國選民和人民的意見建議，以在國會會議上進行報告。

2．各省級越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會聯(lián)合國會代表團總結(jié)地方選民和人民的意見建議，并把它們發(fā)送給國會常務(wù)委員會和越南祖國陣線中央委員會主席團。

3．地方越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會聯(lián)合人民議會常務(wù)委員會和人民委員會總結(jié)選民和人民關(guān)于地方問題的意見建議，以在同級人民議會會議上進行報告。

4．越南祖國陣線的成員組織在各自權(quán)利和責(zé)任范圍內(nèi)總結(jié)各自成員、工會會員和各階層民眾的意見建議，并將它們發(fā)送給同級越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會。各級越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會負責(zé)總結(jié)其成員和下一級越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會的意見建議，以向同級黨和國家機關(guān)反映和建議。

第十六條 聯(lián)合組織選民同國會代表和各級人民議會代表之間的會面

1．各省級越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會聯(lián)合國會代表團、同級人民議會常務(wù)委員會、同級人民委員會和相關(guān)組織、機構(gòu)組織實施選民同國會代表、省級人民議會代表之間的會面計劃；組織與選民的見面會。

2．各區(qū)級和公社一級越南祖國陣線委員會常務(wù)委員會聯(lián)合同級人民議會常務(wù)委員會和同級人民委員會組織實施選民同國會代表和各省級、區(qū)級和公社一級人民議會代表之間的會面計劃；組織與選民的見面會。

3．國會常務(wù)委員會和政府應(yīng)聯(lián)合越南祖國陣線中央委員會主席團頒布一個聯(lián)席決議，對組織選民同國會代表和人民議會代表之間會面的相關(guān)情況作出詳細規(guī)定。

第十七條 宣傳和動員人民行使當家作主權(quán)利、實施政策和法律

越南祖國陣線宣傳和動員人民行使當家作主權(quán)利、實施政策和法律的內(nèi)容如下：

1．宣傳和動員人民實施黨的路線、方針和國家的政策、法律；

2．聯(lián)合公社一級行政機關(guān)動員人民實施基層民主和居民區(qū)的公約、條例；

3．指導(dǎo)公社一級人民監(jiān)察委員會和社區(qū)投資監(jiān)督委員會的活動；

4．參與基層調(diào)解活動。

第十八條 接待公民，參與處理申訴、控告和特赦，委派人民辯護律師

1．越南祖國陣線組織接待公民；依法參與處理申訴、控告和特赦。

2．區(qū)級及區(qū)級以上級別越南祖國陣線委員會有權(quán)委派人民辯護律師為其被控告的成員辯護。

第四章 參與國家建設(shè)

第十九條 參與選舉工作

越南祖國陣線應(yīng)依法組織協(xié)商、挑選和提名國會代表和人民議會代表候選人；參加負責(zé)選舉事務(wù)的組織；聯(lián)合相關(guān)國家機構(gòu)組織公社級選民會議和選民同候選人之間的會面；參與宣傳和動員選民實施選舉法。

第二十條 參與選拔法官、檢察官和提名人民陪審員

1．越南祖國陣線中央委員會應(yīng)依法派代表參加國家法官選拔和監(jiān)督委員會、最高人民檢察院檢察官選拔委員會以及基層檢察官、中級檢察官和高級檢察官選拔考試委員會。

2．省級和區(qū)級越南祖國陣線委員會應(yīng)對為人民議會挑選和提名合格、達標人員并依法當選人民陪審員承擔主要責(zé)任。

第二十一條 參與立法工作

1．越南祖國陣線中央委員會有權(quán)建議國會常務(wù)委員會、國會制定法律和法令；向國會、國會常務(wù)委員會提交法律和法令草案。

2．越南祖國陣線依法對憲法草案、法律和法令草案以及其他法律文件草案提出意見；建議國家主管機構(gòu)修訂、補充或廢除與憲法和法律相抵觸的法律文件。

3．在制定法律文件的過程中，起草機構(gòu)或組織及相關(guān)組織機構(gòu)應(yīng)為越南祖國陣線提供建議創(chuàng)造條件；依法吸收和回復(fù)越南祖國陣線的建議。

第二十二條 參加國會、國會常務(wù)委員會、政府、人民議會和人民委員會的會議

1．越南祖國陣線中央委員會主席應(yīng)參加國會會議；應(yīng)邀參加國會常務(wù)委員會、政府的討論有關(guān)越南祖國陣線權(quán)利和責(zé)任問題的會議。

地方越南祖國陣線委員會主席應(yīng)參加人民議會會議；應(yīng)邀參加同級人民委員會的討論有關(guān)越南祖國陣線權(quán)利和責(zé)任問題的會議。

2．在人民議會會議上，同級越南祖國陣線委員會應(yīng)向大會通報越南祖國陣線參與政權(quán)建設(shè)的活動和當?shù)厝嗣竦囊庖娊ㄗh；向人民議會和人民委員會提出建議和必要問題。

第二十三條 參與預(yù)防和打擊腐敗、浪費

1．越南祖國陣線參與預(yù)防和打擊腐敗、浪費的內(nèi)容如下：

（1）宣傳和動員人民實施《反腐敗法》《厲行節(jié)約，反浪費法》；

（2）要求主管機構(gòu)、組織和個人采取預(yù)防腐敗和浪費的措施；審核腐敗和浪費案件；處理犯下腐敗或浪費罪行的人員；

（3）建議國家主管機構(gòu)保護和獎勵幫助偵查和告發(fā)腐敗或浪費罪行的個人。

2．主管機構(gòu)、組織和個人應(yīng)依法審議和回復(fù)越南祖國陣線的要求和建議。

第二十四條 向國家提出意見建議

1．越南祖國陣線就主管機構(gòu)、組織和個人職責(zé)和權(quán)力的實施情況向他們提出意見建議。

2．主管機構(gòu)、組織和個人應(yīng)為越南祖國陣線提出意見建議創(chuàng)造條件；應(yīng)依法吸收、回復(fù)越南祖國陣線的意見建議。

第五章 實施監(jiān)督活動

第二十五條 監(jiān)督的性質(zhì)、目的和原則

1．越南祖國陣線的監(jiān)督是指各級越南祖國陣線委員會直接或要求越南祖國陣線的成員組織對國家組織機構(gòu)的運作和民選代表、干部、公務(wù)員、公職人員對政策和法律的實施情況進行監(jiān)控、審議、評估及提出建議。

2．越南祖國陣線的監(jiān)督是一項社會活動，旨在代表和保護人民的合法、正當權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)并建議處理各種錯誤和不足之處；建議修訂、補充政策和法律；發(fā)現(xiàn)、推廣新因素、先進模式和積極方面；提升人民的當家作主權(quán)，為建設(shè)一個純潔、強大的國家貢獻力量。

3．監(jiān)督活動應(yīng)遵循的原則是確保民主以及人民和越南祖國陣線成員的參與；從人民的要求和愿望出發(fā)；公開、透明、不重疊；不妨礙被監(jiān)督機構(gòu)、組織、個人的活動。

第二十六條 監(jiān)督的對象、內(nèi)容和范圍

1．越南祖國陣線監(jiān)督的對象是國家組織機構(gòu)、民選代表、干部、公務(wù)員和公職人員。

2．越南祖國陣線監(jiān)督的內(nèi)容是與人民的合法和正當權(quán)益、越南祖國陣線的權(quán)利和責(zé)任相關(guān)的政策和法律的實施情況。

3．越南祖國陣線委員會應(yīng)對監(jiān)督本條第1款和第2款規(guī)定的對象和內(nèi)容承擔主要責(zé)任。

根據(jù)越南祖國陣線委員會的要求或法律規(guī)定，政治-社會組織應(yīng)對監(jiān)督本條第1款和第2款規(guī)定的與工會會員和各自成員的合法、正當權(quán)益及各自的權(quán)利和責(zé)任直接相關(guān)的對象和內(nèi)容承擔主要責(zé)任。

越南祖國陣線的其他成員組織應(yīng)聯(lián)合同級越南祖國陣線委員會監(jiān)督本條第1款和第2款規(guī)定的與工會會員和各自成員的合法、正當權(quán)益及各自的權(quán)利和責(zé)任直接相關(guān)的對象和內(nèi)容。

第二十七條 監(jiān)督的形式

1．研究和審議主管機構(gòu)與人民的合法、正當權(quán)益有關(guān)的文件。

2．組織監(jiān)督團隊。

3．通過公社一級人民監(jiān)察委員會和社區(qū)投資監(jiān)督委員會實施監(jiān)督活動。

4．參與主管機構(gòu)和組織的監(jiān)督活動。

5．國會常務(wù)委員會、政府應(yīng)聯(lián)合越南祖國陣線中央委員會主席團頒布一個對本條進行詳細規(guī)定的聯(lián)席決議。

第二十八條 越南祖國陣線在監(jiān)督活動中的權(quán)利和責(zé)任

1．聯(lián)合相關(guān)組織機構(gòu)制定監(jiān)督方案、內(nèi)容和計劃；按照計劃或必要時決定成立監(jiān)督團隊并組織監(jiān)督活動。

2．要求被監(jiān)督機構(gòu)、組織和個人制作書面報告并提供與監(jiān)督內(nèi)容有關(guān)的信息和文件。

3．客觀、科學(xué)地檢查與監(jiān)督內(nèi)容有關(guān)的問題。

4．必要時或應(yīng)被監(jiān)督機構(gòu)、組織和個人的要求，組織對話以闡明監(jiān)督后提出的建議內(nèi)容。

5．建議主管機構(gòu)、組織和個人考慮采取措施保護國家利益及組織和個人的合法、正當權(quán)益；建議依法追究違法機構(gòu)、組織和個人的責(zé)任。

6．獨自或與相關(guān)組織機構(gòu)聯(lián)合頒布關(guān)于監(jiān)督結(jié)果的文件；對監(jiān)督后提出的建議負責(zé)。

7．監(jiān)督并督促處理監(jiān)督后提出的建議；建議主管機構(gòu)、組織和個人追究沒有處理或依法處理建議的機構(gòu)、組織和個人的責(zé)任。

8．獎勵或建議主管機構(gòu)和組織表揚、獎勵在監(jiān)督活動中取得成績的個人。

第二十九條 被監(jiān)督機構(gòu)、組織和個人的權(quán)利和責(zé)任

1．提前被通知監(jiān)督內(nèi)容和計劃。

2．根據(jù)監(jiān)督內(nèi)容制作書面報告；提供與監(jiān)督內(nèi)容有關(guān)的信息和文件；制作補充報告以闡明相關(guān)問題。

3．對與他們的職責(zé)和權(quán)力相關(guān)的事項提出意見。

4．建議重新審議越南祖國陣線在監(jiān)督后提出的建議并在必要時組織對話以闡明建議。

5．為越南祖國陣線實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。

6．審議、處理和回復(fù)越南祖國陣線在監(jiān)督后提出的建議。

7．執(zhí)行主管機構(gòu)和組織頒布的與越南祖國陣線在監(jiān)督后提出的建議內(nèi)容相關(guān)的結(jié)論和處理決定。

第三十條 國會、政府、人民議會、人民委員會和相關(guān)機構(gòu)、組織、個人的責(zé)任

1．每6個月，國會、政府、人民議會和人民委員會應(yīng)聽取同級越南祖國陣線委員會匯報監(jiān)督結(jié)果；并要求相關(guān)機構(gòu)、組織和個人審議和督促處理越南祖國陣線在監(jiān)督后提出的建議。

2．相關(guān)機構(gòu)、組織和個人應(yīng)在各自職責(zé)和權(quán)力范圍內(nèi)根據(jù)要求為監(jiān)督活動創(chuàng)造條件并提供必要的信息、文件；委派人員參與監(jiān)督相關(guān)事宜；為越南祖國陣線實施監(jiān)督創(chuàng)造條件；依法審議和處理越南祖國陣線在監(jiān)督后提出的建議。

第三十一條 越南祖國陣線委員會在罷免國會代表或人民議會代表中的權(quán)利和責(zé)任；對由國會或人民議會選舉或批準的任職人員進行信任投票

1．越南祖國陣線中央委員會主席團和省級越南祖國陣線委員會有權(quán)提議罷免不再值得人民信任的國會代表；地方越南祖國陣線委員會有權(quán)依法提議罷免不再值得人民信任的人民議會代表。

2．地方越南祖國陣線委員會有權(quán)建議同級人民議會常務(wù)委員會對由人民議會依法選舉的任職人員進行信任投票。

3．各級越南祖國陣線委員會應(yīng)全面、及時收集和總結(jié)選民和人民關(guān)于被信任投票人員的意見建議，并在國會、人民議會開會前將這些意見建議送至國會或人民議會。

第六章 實施社會論證活動

第三十二條 社會論證的性質(zhì)、目的和原則

1．越南祖國陣線的社會論證是指各級越南祖國陣線委員會直接或要求越南祖國陣線的成員組織對國家機構(gòu)的法律文件草案、規(guī)劃、計劃、方案、項目或設(shè)計（以下簡稱文件草案）進行評論、評估并提出意見建議。

2．越南祖國陣線的社會論證是一項社會、客觀、科學(xué)和建設(shè)性活動，旨在確?，F(xiàn)實社會生活的合理性、適應(yīng)性和文件的有效性，確保人民的合法、正當權(quán)益，促進民主和加強社會共識。

3．社會論證活動應(yīng)遵循的原則是民主、公開、透明，確保越南祖國陣線成員、工會會員和人民的參與；尊重沒有違反人民的合法、正當權(quán)益以及國家和民族利益的不同觀點。

第三十三條 社會論證的對象、內(nèi)容和范圍

1．越南祖國陣線社會論證的對象是同一級別國家機構(gòu)與人民的合法、正當權(quán)益及越南祖國陣線的權(quán)利和責(zé)任直接相關(guān)的文件草案。

2．越南祖國陣線社會論證的內(nèi)容包括文件草案的必要性；文件草案同黨的路線、方針和國家的政策、法律的一致性；文件草案的正確性、科學(xué)性、可行性；評估文件草案對政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防、安全和外交關(guān)系的影響和效果；確保國家、人民和組織之間利益的協(xié)調(diào)。

3．越南祖國陣線委員會應(yīng)對社會論證本條第1、2款規(guī)定的對象和內(nèi)容承擔主要責(zé)任。

根據(jù)越南祖國陣線委員會的要求或法律規(guī)定，政治-社會組織應(yīng)對社會論證本條第1款和第2款規(guī)定的與工會會員和各自成員的合法、正當權(quán)益及各自的權(quán)利和責(zé)任直接相關(guān)的對象和內(nèi)容承擔主要責(zé)任。

其他成員組織應(yīng)聯(lián)合越南祖國陣線委員會對本條第1款和第2款規(guī)定的與工會會員和各自成員的合法、正當權(quán)益及各自的權(quán)利和責(zé)任直接相關(guān)的對象和內(nèi)容進行社會論證。

第三十四條 社會論證的形式

1．組織社會論證會議。

2．將文件草案發(fā)送給相關(guān)機構(gòu)、組織和個人以反饋社會論證。

3．組織越南祖國陣線與被論證文件草案的起草機構(gòu)或組織之間的直接對話。

4．國會常務(wù)委員會、政府應(yīng)聯(lián)合越南祖國陣線中央委員會主席團頒布一個對本條進行詳細規(guī)定的聯(lián)席決議。

第三十五條 越南祖國陣線在社會論證活動中的權(quán)利和責(zé)任

1．制定社會論證內(nèi)容和計劃。

2．要求起草機構(gòu)或組織發(fā)送文件草案和必要的信息、文件。

3．運用各種社會論證形式。

4．制作書面論證報告并將其發(fā)送給被論證文件草案的起草機構(gòu)或組織。

5．要求起草機構(gòu)書面回復(fù)越南祖國陣線的建議。

第三十六條 被論證文件草案的起草機構(gòu)或組織的權(quán)利和責(zé)任

1．應(yīng)最遲在將被論證文件草案提交給負責(zé)頒布文件的機構(gòu)前15日，將其發(fā)送給越南祖國陣線；提供必要的信息和文件。

2．應(yīng)越南祖國陣線的要求，指派負責(zé)人員參加社會論證會議或參與對話。

3．書面回復(fù)越南祖國陣線的建議，如果建議被拒絕，必須作出解釋；向負責(zé)頒布文件的機構(gòu)或組織報告越南祖國陣線的社會論證情況。

第七章 確保越南祖國陣線運作的條件

第三十七條 輔助機構(gòu)；陣線的培訓(xùn)工作

1．越南祖國陣線委員會配有輔助機構(gòu)。各級越南祖國陣線委員會輔助機構(gòu)的組織和人員配置由主管機構(gòu)規(guī)定。

2．應(yīng)對越南祖國陣線委員會中的干部、公務(wù)員和公職人員及陣線中的兼職人員進行培訓(xùn)，以提高他們處理陣線事務(wù)的專業(yè)技能，滿足所分配任務(wù)的要求。

3．相關(guān)國家機構(gòu)應(yīng)為越南祖國陣線實施培訓(xùn)計劃、方案、內(nèi)容創(chuàng)造條件并發(fā)展專家、顧問和合作伙伴隊伍。

第三十八條 越南祖國陣線的運作資金、資產(chǎn)和物資設(shè)施

1．各級越南祖國陣線委員會的運作資金由國家預(yù)算依法保證。

2．國家預(yù)算為越南祖國陣線提供的運作資金的估算、分配、使用和結(jié)算應(yīng)遵守國家預(yù)算法的規(guī)定。

3．越南祖國陣線有權(quán)依法對國家分配的資產(chǎn)、國內(nèi)外組織和個人捐贈的資產(chǎn)和資金進行管理和使用。

第三十九條 機構(gòu)和組織的責(zé)任

1．當干部、公務(wù)員、公職人員和員工被委派到越南祖國陣線委員會或者被指派參加越南祖國陣線委員會的活動時，為他們執(zhí)行任務(wù)創(chuàng)造條件。

2．聯(lián)合越南祖國陣線實施越南祖國陣線負責(zé)的愛國競賽運動、活動或?qū)嵤┓峙浣o越南祖國陣線的規(guī)劃和項目；應(yīng)越南祖國陣線的要求，提供信息和文件。

3．宣傳和動員干部、公務(wù)員、公職人員和員工實施全民族大團結(jié)政策；響應(yīng)越南祖國陣線發(fā)起和組織的愛國競賽運動、活動。

第八章 實施條款

第四十條 實施效力

1．本法自2016年1月1日起生效。

2．法律編號為14/1999/QH10的越南祖國陣線法在本法生效之日失效。

第四十一條 實施細則

國會常務(wù)委員會、政府應(yīng)聯(lián)合越南祖國陣線中央委員會主席團對本法規(guī)定的條款作出詳細規(guī)定。

本法由越南社會主義共和國第十三屆國會第九次會議于2015年6月9日通過。

國會主席 阮生雄

山東大學(xué)當代社會主義研究所2014級博士研究生 劉玉娣 譯